Полномочия Центрального банка Российской Федерации

КонсультантПлюс: примечание.

(Порядок открытия  и деятельности в Российской  Федерации представительств иностранных  кредитных организаций установлен  Положением, утвержденным Приказом  ЦБ РФ от 07.10.1997 N 02-437.)

Статья 52. Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.

Увеличение размера уставного  капитала кредитной организации  за счет средств нерезидентов регулируется федеральными законами.

Статья 53. Банк России устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю.

Статья 54. Банк России является органом валютного регулирования и валютного контроля и осуществляет эти функции в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и иными федеральными законами.

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ) (см. текст  в предыдущей редакции)

Статья 55. Для осуществления своих функций Банк России может открывать представительства на территориях иностранных государств.

Глава X. БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И БАНКОВСКИЙ НАДЗОР

Статья 56. Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.

Главными целями банковского  регулирования и банковского  надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации  и защита интересов вкладчиков и  кредиторов. Банк России не вмешивается  в оперативную деятельность кредитных  организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Регулирующие и надзорные  функции Банка России, установленные  настоящим Федеральным законом, осуществляются через действующий  на постоянной основе орган – Комитет  банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка  России, обеспечивающие выполнение его  надзорных функций.

Структура Комитета банковского  надзора утверждается Советом директоров.

Руководитель Комитета банковского  надзора назначается Председателем  Банка России из числа членов Совета директоров.

Статья 57. Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций и банковских групп правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, организации внутреннего контроля, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами. При этом устанавливаемые Банком России правила применяются в отношении бухгалтерской и статистической отчетности, которая составляется за период, начинающийся не ранее даты опубликования указанных правил.

Для осуществления своих  функций Банк России в соответствии с перечнем, установленным Советом  директоров, имеет право запрашивать  и получать у кредитных организаций  необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.

Банк России вправе устанавливать  для участников банковской группы порядок  предоставления информации об их деятельности, которая необходима для составления  консолидированной отчетности.

Для составления банковской и денежной статистики, платежного баланса Российской Федерации, для  анализа экономической ситуации Банк России имеет право запрашивать  и получать необходимую информацию на безвозмездной основе у федеральных  органов исполнительной власти, их территориальных органов, юридических  лиц.

Поступившая от юридических  лиц информация по конкретным операциям  не подлежит разглашению без согласия соответствующего юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами.

Банк России публикует  сводную статистическую и аналитическую  информацию о банковской системе  Российской Федерации.

Положения настоящей статьи распространяются на информацию, собираемую Банком России и передаваемую им по поручению Правительства Российской Федерации международным организациям.

Статья 58. Банк России не вправе требовать от кредитных организаций выполнения несвойственных им функций, а также требовать предоставления не предусмотренной федеральными законами информации о клиентах кредитных организаций и об иных третьих лицах, не связанной с банковским обслуживанием указанных лиц.

Банк России не вправе устанавливать  прямо или косвенно не предусмотренные  федеральными законами ограничения  на проведение операций клиентами кредитных  организаций, а также не вправе обязывать  кредитные организации требовать  от их клиентов документы, не предусмотренные  федеральными законами.

Статья 59. Банк России принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций и в целях осуществления им контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает действие указанных лицензий и отзывает их.

Статья 60. Банк России вправе в соответствии с федеральными законами устанавливать квалификационные требования к кандидатам на должности членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, а также к кандидатам на должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера филиала кредитной организации.

Статья 61. Приобретение и (или) получение в доверительное управление (далее – приобретение) в результате осуществления одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом, либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми организациями по отношению друг к другу, свыше 1 процента акций (долей) кредитной организации требуют уведомления Банка России, а более 20 процентов – предварительного согласия Банка России.

(в ред. Федерального  закона от 29.12.2006 N 246-ФЗ) (см. текст  в предыдущей редакции)

Банк России не позднее 30 дней с момента получения ходатайства  о согласии Банка России на приобретение более 20 процентов акций (долей) кредитной  организации сообщает заявителю  в письменной форме о своем  решении – согласии или отказе. Отказ должен быть мотивирован. В  случае, если Банк России не сообщил  о принятом решении в течение  указанного срока, указанная сделка (сделки) считается разрешенной.

Уведомление о приобретении свыше 1 процента акций (долей) кредитной  организации направляется в Банк России не позднее 30 дней с момента  данного приобретения. Порядок получения  предварительного согласия Банка России на приобретение более 20 процентов  акций (долей) кредитной организации, порядок уведомления Банка России о приобретении свыше 1 процента акций (долей) кредитной организации устанавливаются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

(в ред. Федерального  закона от 29.12.2006 N 246-ФЗ) (см. текст  в предыдущей редакции)

Банк России в рамках осуществления  своих надзорных функций вправе запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой  репутации участников (акционеров) кредитной организации в случае приобретения ими более 20 процентов  акций (долей) кредитной организации, а также устанавливать требования к финансовому положению приобретателей более 20 процентов акций (долей) кредитной  организации.

Банк России имеет право  отказать в даче согласия на приобретение более 20 процентов акций (долей) кредитной  организации в случае выявления  неудовлетворительного финансового  положения их приобретателей, а также  в иных случаях, установленных федеральными законами.

Приобретение акций (долей) кредитной организации за счет средств  нерезидентов регулируется федеральными законами.

КонсультантПлюс: примечание.

(С 1 июля 2002 года  статьей 15.26 Кодекса РФ об административных  правонарушениях устанавливается  административная ответственность  за нарушение кредитной организацией  установленных Банком России  нормативов и иных обязательных  требований.)

Статья 62. В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может устанавливать следующие обязательные нормативы:

1) утратил силу с 1 января 2007 года. – Федеральный закон  от 03.05.2006 N 60-ФЗ;

(см. текст в  предыдущей редакции)

2) предельный размер имущественных  (неденежных) вкладов в уставный  капитал кредитной организации,  а также перечень видов имущества  в неденежной форме, которое  может быть внесено в оплату  уставного капитала;

(в ред. Федерального  закона от 03.05.2006 N 60-ФЗ) (см. текст  в предыдущей редакции)

3) максимальный размер  риска на одного заемщика или  группу связанных заемщиков;

4) максимальный размер  крупных кредитных рисков;

5) нормативы ликвидности  кредитной организации;

6) нормативы достаточности  собственных средств (капитала);

7) размеры валютного, процентного  и иных финансовых рисков;

8) минимальный размер  резервов, создаваемых под риски;

9) нормативы использования  собственных средств (капитала) кредитной  организации для приобретения  акций (долей) других юридических  лиц;

10) максимальный размер  кредитов, банковских гарантий и  поручительств, предоставленных  кредитной организацией (банковской  группой) своим участникам (акционерам).

Обязательные нормативы, указанные в части первой настоящей  статьи, могут устанавливаться Банком России для банковских групп.

Статья 63. Утратила силу с 1 января 2007 года. – Федеральный закон от 03.05.2006 N 60-ФЗ.

(см. текст в  предыдущей редакции)

Статья 64. Максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков, являющихся по отношению друг к другу зависимыми или основными и дочерними, устанавливается в процентах от размера собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы) и не может превышать 25 процентов размера собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

При определении максимального  размера риска учитываются вся  сумма кредитов кредитной организации, выданная одному заемщику или группе связанных заемщиков, а также  суммы гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией заемщику или группе связанных заемщиков.

Статья 65. Максимальный размер крупных кредитных рисков устанавливается как выраженное в процентах отношение совокупной величины крупных кредитных рисков и размера собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

Крупным кредитным риском является сумма кредитов, гарантий и поручительств в пользу одного клиента, превышающая 5 процентов собственных  средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

Максимальный размер крупных  кредитных рисков не может превышать 800 процентов размера собственных  средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

Банк России вправе вести  реестр крупных кредитных рисков кредитных организаций (банковских групп).

Статья 66. Нормативы ликвидности кредитной организации определяются как:

– отношение ее активов  и пассивов с учетом сроков, сумм и типов активов и пассивов и других факторов; 
– отношение ее ликвидных активов (наличных денежных средств, требований до востребования, краткосрочных ценных бумаг, других легкореализуемых активов) и суммарных активов.

Статья 67. Нормативы достаточности собственных средств (капитала) определяются как отношение размера собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы) и суммы ее активов, взвешенных по уровню риска.

Статья 68. Банк России регулирует размеры и порядок учета открытой позиции кредитных организаций (банковских групп) по валютному, процентному и иным финансовым рискам.

Статья 69. Банк России определяет порядок формирования и размер образуемых до налогообложения резервов (фондов) кредитных организаций для покрытия возможных потерь по ссудам, валютных, процентных и иных финансовых рисков в соответствии с федеральными законами.

(в ред. Федерального  закона от 23.12.2003 N 180-ФЗ) (см. текст  в предыдущей редакции)

Статья 70. Нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц определяются как выраженное в процентах отношение сумм инвестируемых и собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

Размер норматива использования  собственных средств (капитала) кредитной  организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц не может превышать 25 процентов размера  собственных средств (капитала) кредитной  организации (банковской группы).

Статья 71. Максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам), определяется в процентах от собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы).

Указанный норматив не может  превышать 50 процентов.

Статья 72. Банк России устанавливает методики определения собственных средств (капитала) кредитной организации, активов, пассивов и размеров риска по активам для каждого норматива с учетом международных стандартов и консультаций с кредитными организациями, банковскими ассоциациями и союзами.

Банк России вправе устанавливать  дифференцированные нормативы и  методики их расчета по видам кредитных  организаций.