Лекции по "Криминологии"

Пик виктимизации по возрасту попадает на 16-24 года, за исключением  краж личного имущества, сохраняющих  стойкую тенденцию относительно равномерного распределения между  всеми возрастными группами. Виктимизация по преступлениям против личности у мужчин в 2-2,5 раза выше, чем у женщин. В имущественных преступлениях также превалируют мужчины, хотя разница не так заметна. Лица, состоящие в браке, менее виктимизированы, чем холостые и вдовцы.

Маргинальность и низкий уровень дохода являются спутниками виктимизации. Вместе с тем с ростом достатка растет и страх перед ограблениями, а следовательно, и вероятность быть ограбленными.

Риск виктимизации зависит  также от ряда индивидуальных факторов социализации будущей жертвы в детстве (неправильное воспитание, отсутствие такового, неудачный брак родителей, доминирование в семье одного из родителей, социальное отчуждение ребенка), а также индивидуальных психологических факторов (низкая самооценка, подавленность, психопатии, невротизм, профессиональные фрустрации, психосексуальные травмы, фобии), антиобщественного образа жизни, опыта и частоты предыдущей виктимизации, а также отклоняющегося поведения потенциальной жертвы.

Практически, и виктимизация населения, и преступность в конечном итоге определяются соотношением демографических и социально-ролевых факторов, ориентирующих индивида (социальную группу) на удовлетворение определенных потребностей с заданными обществом возможностями их удовлетворения.

По нашему мнению, преступность и виктимность выступают своеобразными формами адаптации процесса девиантности к процессу изменений социальной структуры. Вновь складывающиеся  и законодательно, да и нравственно, не подкрепленные общественные отношения и формы собственности порождают новую структуру преступности и процессуально связанной с ней виктимности.

Жертва преступления, научные основы обращения с нею  становятся необходимым элементом  развития современной концепции  уголовной и профилактической политики, предупреждении преступности и иных форм отклоняющегося поведения.

Тема8. Криминологическое  прогнозирование изменений преступности и планирование ее предупреждения.

1.Понятие и виды, сроки  и методы криминологического  прогнозирования. 

2.Понятие и виды  криминологического планирования.

1. Понятие и виды, сроки и методы криминологического прогнозирования.

Прогноз (от греч. prognosis) - предвидение, предсказание о развитии чего-либо, основанное на определенных данных.

Криминологический прогноз преступности это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре) преступности, ее детерминант и возможностей предупреждения через определенный период времени, включающее качественную и количественную оценки предполагаемых изменений и указание их примерных сроков.

Криминологическое прогнозирование носит непрерывный характер, и требует постоянного систематического уточнения по мере накопления новых уголовно-статистических, социально-экономических, демографических и иных данных.

Криминологическое прогнозирование  не может быть абсолютно точным, а только приблизительным. В этом случае важно помнить о том, что «даже плохой прогноз лучше хорошей неопределенности»⁹¹.

Криминологические прогнозы предопределяют основные тенденции преступности, отдельных ее видов, групп на территории всей страны, ее регионов и территорий, а также на конкретных объектах.

Научное криминологическое  прогнозирование, основывается на объективных данных о состоянии преступности в прошлом и настоящем. Важнейшей предпосылкой реального криминологического прогнозирования является обоснованная оценка состояния преступности в настоящее время, которая берется за основу прогноза.

Таким образом, неотъемлемыми  составными частями криминологического прогноза являются описания прошлой, настоящей  и будущей картины преступности. Анализ изменения преступности в трех названных временных параметрах позволяет установить ее общие закономерности и возможные тенденции, которые служат связующим звеном между описанием настоящей и прошлой ситуаций и установлением вероятных характеристик преступности в будущем.

Принципами криминологического прогнозирования индивидуального преступного поведения являются:

-системность (субъект выступает частью системы);

-вероятность (вероятностные прогнозы относительно поведения человека называются пропабилистическими (от лат. probabilic - вероятный);

-относительность.

Цель криминологического прогнозирования:

-установление наиболее  общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей и отыскание способов изменения этих тенденций в нужном направлении.

Задачи криминологического прогнозирования:

-выработка общей концепции предупреждения преступности;

-выбор оптимального пути совершенствования деятельности органов, осуществляющих уголовное преследование и предупреждение преступности;

-установление  возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;

-определение  возможностей появления новых  видов преступлений и «отмирания» имеющихся в настоящем, а также криминогенных детерминант, способных повлиять на это;

-установление возможного  появления новых категорий преступников.

В криминологическом  прогнозировании используются общенаучные, частнонаучные и специальные  методы познания.

Специальные методы криминологического прогнозирования:

-метод экстраполяции (от лат. ехtга - вне, сверх + роliге - делать гладким) его сущность состоит в изучении прогнозируемого объекта и перенесении его динамико-статистических закономерностей развития в прошлом и настоящем на будущее, т.е. распространение выводов, полученных при изучении прошлой и настоящей преступности, на ее будущие тенденции. Экстраполирование - количественная оценка изменений преступности, на основе динамических характеристик преступного проявления. Формируются динамические ряды на основе абсолютных данных и коэффициентов. Применение данного метода возможно, если факторы, влияющие на изменения преступности, являются устойчивыми. Чаще используется для краткосрочных прогнозов. Точность таких прогнозов тем выше, чем меньше период прогнозирования и степень стабильности исходных данных. Так прогноз на 2 - 3 летний период по тяжким преступлениям против жизни и здоровья обычно более точен, чем, например, по кражам или мошенничеству;

-метод моделирования (разработка математических моделей на основе программирования с использованием МАКС-3, математических формул, характеризующих комплекс процессов и явлений, существенно влияющих на преступность);

-метод экспертных оценок - представляет собой специфическую форму опроса (анкетирования либо интервьюирования) высококвалифицированных и опытных специалистов (криминологов, социологов, экономистов, психологов и др.) для установления возможных тенденций преступности в прогнозируемый период. Другими словами метод экспертных оценок заключается в выяснении мнения научных и практических работников, отобранных по ряду признаков: стаж работы, квалификация, сфера научных интересов. Его недостатки: субъективный и неформализованный характер прогностических оценок.

Этапы криминологического прогнозирования:

-предпрогнозный (происходит конкретизация цели и задач, выдвигаются рабочие гипотезы);

-эмпирический (сбор данных о явлениях и процессах, влияющих на развитие преступности и деятельности по ее предупреждению);

-поисковый прогноз (отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению, а также характеристика динамики преступности с учетом некоторых факторов), такой прогноз помогает выявить перспективные проблемы, подлежащие решению;

-нормативный прогноз (наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения в соответствие с нормативными исходными данными, определяющими характер, объем, структуру мер, сил и ресурсов);

-оценка обоснованности прогноза (анализ полученных данных);

- выработка рекомендаций по оптимизации мер противодействия и предупреждения преступности.

Виды криминологического прогнозирования. Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется на два вида:

-прогнозирование  развития науки криминологии, криминологических исследований;

-прогнозирование  преступности (первичной и рецидивной).

Прогнозирование преступности (в зависимости от масштабов прогнозирования) может быть в целом по стране, отдельным регионам, субъектам федерации, а также прогнозирование индивидуального преступного поведения. На основе полученных региональных (территориальных) прогнозов, составляются прогнозы для страны в целом.

Таким образом, выделяется общее, специальное и индивидуальное криминологическое прогнозирование. Объединение информации всех (или части) перечисленных прогнозов составляет совокупный криминологический прогноз.

Прогнозирование индивидуального преступного поведения  — представляет собой определение вероятности совершения тем или иным лицом преступления в будущем.

Целью прогнозирования  индивидуального преступного поведения  является определение вероятности совершения преступлений в будущем конкретными лицами. Прогноз индивидуального преступного поведения можно разделить на два вида: прогноз первичного совершения преступного деяния, прогноз рецидивного преступного поведения.

Прогноз рецидивного  преступного поведения обязателен для следователей, прокуроров и суда в следующих случаях:

1. при освобождении виновных от уголовной ответственности и наказания;
2. при избрании меры пресечения в отношении подследственных и подсудимых;
3. при изложении мнения прокурором в суде об оптимальной мере наказания для исправления осужденных;
4. при определении подсудимым меры наказания судом в совещательной комнате;
5. при применении отсрочки в исполнении приговора;
6. при вынесении судом определения об условно-досрочном освобождении осужденных из мест лишения свободы.

Прогнозирование общественного опасного поведения - своевременное определение круга деяний, которые должны признаваться преступлениями, посредством прогресса криминализации либо декриминализации или пенализации либо депенализации наказаний. Криминализация деяний может быть опережающей, своевременной и отстающей.

Любое прогнозирование проводится с целью составления прогноза на тот или иной конкретный срок:

-краткосрочные прогнозы (от одного до двух лет) - обслуживают текущие задачи предупреждения преступности, некоторые исследователи выделяют сверхкраткосрочные криминологические прогнозы - на сутки, неделю, месяц, квартал, так называемые «оперативные» прогнозы (напр., сезонные прогнозы на летне-осенний период массового отдыха в курортных зонах, прогнозы на проведение концертов, фестивалей, спортивных состязаний);

-среднесрочные прогнозы (от 3-х до 5-ти лет) - позволяют учитывать возможное воздействие на преступность и ее изменение явлений макросоциального уровня; использовать антикриминальный потенциал этих явлений и процессов; своевременно разработать адекватные меры по нейтрализации или ослаблению возможных криминогенных последствий, подготовить соответствующие людские, материальные и иные ресурсы;

-долгосрочные прогнозы (до 10-ти - 15-ти лет) - при существующих методиках могут давать лишь некоторые общие оценки возможных тенденций преступности.

Практическая деятельность государства и общества в лице их субъектов, противодействующих преступности, является конечным критерием оценки точности криминологического прогнозирования.

Модель ожидаемых тенденций  развития криминальной ситуации в РФ, разработанная ВНИИ МВД РФ и Институтом социально-политических исследований (ИС-ПИ) РАН, базируется на устойчивой зависимости между статистическими характеристиками преступности и складывающейся социально-экономической обстановкой в стране. Ретроспективный анализ тенденций динамики преступности за истекшие десять-двенадцать лет показал, что по одним статистическим показателям имеет место стабилизация криминогенной напряженности, по другим - обострение криминальной ситуации. При этом степень напряженности оперативной обстановки остается высокой и тенденций к ее снижению не наблюдается.

С учетом наиболее вероятного развития обстановки ожидаемые тенденции  развития криминальной ситуации определяются исходя из конкретных возможных вариантов  социально-экономического развития страны и реальных перспектив развития оперативной обстановки в сфере борьбы с криминалом.

Первый социально-экономический  вариант развития -- умеренный (умеренно-неблагоприятный) - - исходит из относительно устойчивой, но менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий, в том числе и перспективы некоторого ухудшения конъюнктуры на международных рынках сырьевых и энергетических ресурсов. Прогностическая модель первого варианта ожидаемых тенденций развития криминальной ситуации в среднесрочной перспективе ориентирована на указанный умеренный вариант (сценарий) социально-экономического развития страны. С криминологической точки зрения перечисленные проблемы и опасности могут, при неблагоприятном развитии обстановки, привести к дальнейшему росту криминогенности в сфере внутриэкономической политики, недофинансированию социально-стабилизирующих институтов, невыполнению целевых требований международных и федеральных программ по усилению борьбы с преступностью, непринятию своевременных антикоррупционных мер, ослаблению системы профилактики преступлений, углублению правового нигилизма населения, внедрению в массовое сознание стереотипов противоправного поведения, росту общественного неверия в способность государства обеспечить защиту граждан от криминальных посягательств.