Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях

• опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, без обратного адреса или с обратным адресом, который вам неизвестен, посылок со смещенным центром тяжести, фруктовых посылок без вентиляционных отверстий, писем в необычно толстых (более 3 мм), тяжелых, при сгибе напоминающих резину конвертах, так как в них может находиться взрывное устройство;    

• обращать внимание на подозрительных людей во дворе и любые странные события, происходящие около дома.   

Если взрыв все-таки произошел  и ваша квартира осталась цела, нужно  немедленно отойти от окна, так как  оконные плиты менее прочны, чем  стеновые, к тому же сверху могут  падать и залетать в квартиру опасные  обломки. Тем, кто оказался под обломками  рухнувшего дома и при этом остался  практически невредим, следует ждать  помощи. Специалисты считают, что  шансов выжить в завалах взорванного  дома больше, чем рухнувшего во время  землетрясения, хотя бы потому, что  сюда будут брошены все силы спасателей и вся техника, что во время  землетрясения невозможно из-за масштабов  разрушений.

 

 

   Для предотвращения взрывов на улице:   

• в периоды социальной напряженности, когда случаи терроризма учащаются, следует избегать посещений мест скопления людей – рынков, стадионов, вокзалов, зрелищных мероприятий и пр.;   

• не рекомендуется приближаться к оставленным в людных местах подозрительным предметам, нужно незамедлительно сообщать о своих находках в милицию или ФСБ;   

• нельзя поднимать и пытаться открывать оставленные на улице, в метро, транспорте сумки, портфели, свертки и пр., следует останавливать людей, пытающихся проверить их содержимое, быстро отходить от них, если они все же это делают;   

• не поднимайте сами и научите детей не поднимать найденные на улице мелкие вещи – свистки, авторучки, портсигары, игрушки и пр., так как очень часто террористы прячут в них бомбы;   

• категорически нельзя самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место.

 

 

   При явной угрозе взрыва необходимо занять наиболее безопасное место –  спрятаться за стену, колонну и пр. Если взрыв все-таки произошел, следует  по возможности избегать мест, где  возможно образование заторов. И  еще один момент. Специалисты считают, что самые безнадежные взрывы с точки зрения их предупреждения совершают террористы-камикадзе, но и их можно опознать. Главное здесь  – поведение человека. Практика показывает, что человек не может  быть невозмутимо спокойным, зная о  своей близкой смерти. Он будет  нервничать, суетиться, озираться или, напротив, выглядеть неестественно спокойным. Все это бросается в глаза. Почувствовав необычное в поведении человека, следует обратиться к милиционеру с целью установления его личности.   

Теперь о том, как следует  вести себя в случае контактов  с террористами и во время операции по их обезвреживанию. Чаще всего такая  ситуация бывает при захвате офисов, самолетов, автобусов с людьми.

 

 

   При захвате террористами какого-либо объекта:   

• следует оставаться на своем месте, стараясь не привлекать к себе внимания, лучше чем-нибудь себя занять;   

• ни в коем случае нельзя вступать с террористами в пререкания, не следует задавать вопросов или смотреть им в глаза;    

• рекомендуется выполнять все их требования, не создавать конфликтных ситуаций;   

• при необходимости выйти в туалет, открыть сумочку и т. д. следует спросить разрешения;   

• высказывая просьбу освободить детей, женщин, пожилых людей, не будьте назойливыми и чрезмерно настойчивыми.

 

 

   В ходе проведения операции по обезвреживанию террористов целесообразно вести себя следующим образом:   

• с началом штурма группой захвата лечь на пол и оставаться в этом положении до конца операции, не мешая ее проведению;   

• в случае применения слезоточивого газа нельзя тереть глаза, дышать нужно через мокрый платок, быстро и часто моргать, вызывая слезы;   

• покидать объект следует только после соответствующей команды спасателей;    

• после освобождения нужно как можно быстрее покинуть помещение, поскольку может быть взрыв или пожар;    

• на улице следует выполнять команды членов группы захвата, нельзя бежать, чтобы не погибнуть в перестрелке.

 

 

   Безусловно, дать рекомендации, как  вести себя во всех ситуациях, связанных  с проявлениями терроризма, практически  невозможно. Самое главное – не терять самообладания, не паниковать, действовать адекватно ситуации.    

Итак, можно сделать вывод, что всплеск терроризма в России в начале XXI в. обусловлен общественными противоречиями, связанными с процессом реформирования общества. Они оказывают негативное влияние на все стороны общественной жизни страны. Важнейшими условиями эффективной борьбы с терроризмом, наряду с мерами правоохранительных органов и спецслужб, выступают выявление и искоренение факторов, способствующих его возникновению, а также умение граждан противостоять ему, правильно вести себя в условиях опасности.

Выводы

 

   Современная международная обстановка не дает каких-либо утешительных прогнозов  относительно того, что в новом  тысячелетии мировое сообщество сумеет избежать насилия. Насилие и  угрозы его применения по-прежнему останутся актуальными. В настоящее  время терроризм в различных  его формах стал, по существу, обыденным  явлением даже в странах, которые  ранее являлись образцами стабильности и гражданского согласия. По мнению западных экспертов, нынешние усилия международного сообщества не способны положить конец  терроризму, а тем более устранить  его причины. Борьба с ним осложняется, помимо прочего, глобализацией информационных, энергетических и финансовых систем. Поэтому она входит в число  глобальных проблем, стоящих перед  человечеством.   

Резкий всплеск терроризма, наблюдаемый в России, не является при всей своей неожиданности  чем-то особенным. Его социально-политические корни и методы борьбы с ним  следует искать, сообразуясь с  общемировой практикой и историческим опытом нашего государства. Программа  борьбы с терроризмом должна включать в себя систему правовых, административных и специальных мер. Вместе с тем  необходимы усилия всего общества и  каждого гражданина. Знание людьми особенностей этого опасного социального  явления и способов борьбы с ним  – важный фактор выживания в современном  мире.

Контрольные вопросы

 

   1. Что такое терроризм, каковы его корни?    

2. Чем обусловлены особенности современного терроризма?   

3. Раскройте основные трактовки сущности терроризма.   

4. Чем объясняется политическая обусловленность современного терроризма?    

5. Что способствует ослаблению терроризма?   

6. Какое влияние на характер терроризма оказывает научно-технический прогресс?   

7. Какие причины и факторы способствуют распространению терроризма в России?    

8. Как терроризм влияет на общественную жизнь России?   

9. Назовите основные правила профилактики терроризма в жилых домах.    

10. Что нужно делать для предотвращения взрывов на улице?   

11. Как вести себя при захвате террористами объекта?   

12. Назовите основные правила поведения при проведении операции по обезвреживанию террористов.

Рекомендуемая литература

 

   О противодействии терроризму: Федеральный закон РФ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 11.   

Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000.18 янв.   

Белая книга российских спецслужб. М., 1995.   

Губанов В. М. Современный терроризм как фактор политической нестабильности и угроза безопасности России: Лекция. М., 1998.   

Жариков К. В. Терроризм и террористы: Исторический справочник/ Под общ. ред. А. Е. Тараса. Минск, 1999.   

Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000.   

Кожушко Е. П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под общ. ред. А. Е. Тараса. Минск, 2000.   

Международный терроризм – угроза национальной безопасности России («Круглый стол» в Комитете по безопасности Государственной думы РФ, 14 января 1999 г.) // Безопасность: Информ. сборник. 1999. № 9 – 10.   

Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999. Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е. И. Степанова. М., 2000.

Глава 8  
Массовые беспорядки

 

   В процессе своей  жизнедеятельности человек нередко  сталкивается с различными формами  социальной напряженности, которые  порой перерастают в экстремальные  ситуации, приобретающие характер массовых беспорядков. Последние, как правило, связаны с возможностью образования  толпы и наиболее часто возникают  во время митингов, демонстраций, спортивных соревнований, шоу-представлений и  т. д. Толпа по своей природе опасна как для ее участников, так и для окружающих, поэтому массовые беспорядки в российском законодательстве относятся к экстремистским действиям и могут стать причиной введения чрезвычайного положения.   

Толпа – это не просто скопление людей. Для того чтобы массовое скопление мирных людей превратилось в опасную, агрессивную  по своей сути толпу, способную на массовые деструктивные действия, нужны  не только внутренние предпосылки (массовые настроения), но и фактор внешнего воздействия (паника, вызванная стихийным бедствием, пожаром, массовое недовольство и пр.). Причины могут быть разные, но важно  то, что в какой-то момент масса  индивидуальностей превращается в  самодовлеющий механизм, подчиняющийся  единым законам, где человеку отводится  роль «винтика». Подчиненность каждого  всем – главный закон толпы.   

В связи с этим специалисту в сфере безопасности жизнедеятельности необходимо ясно представлять себе сущность и характер проявления массовых беспорядков, которые  нередко предвосхищают вооруженные  конфликты, знать правила поведения  и основные способы защиты в экстремальных  ситуациях подобного рода и уметь  применять их на практике.

8.1. Сущность  и характер проявления 

 

   Массовые беспорядки как  социальное явление представляют собой  серьезную опасность для общества. Они могут быть вызваны различными причинами: социально-экономическими (нехватка продовольствия, катастрофическая инфляция, всеобщая безработица и  т. д.), политическими (произвол властей, попрание демократических свобод, недовольство политикой правительства и пр.), этническими (нарушение прав национальных меньшинств или, наоборот, засилье в социально значимых сферах общественной жизни представителей некоренной национальности и т. д.), религиозными (разногласия между представителями различных конфессий), криминальными (борьба за передел сфер влияния между преступными группировками) и иными. Так, например, в последнее время достаточно широкий размах стали принимать вылазки экстремистских группировок, акции антиглобалистов и столкновения между футбольными «фанатами».   

Но каковы бы не были причины массовых беспорядков  в их основе лежат неразрешенные  противоречия, которые переросли  в прямое противостояние, конфликт. По характеру возникновения они  могут быть преднамеренные, т. е. вызванные действиями определенных социальных сил, или непреднамеренные, возникшие стихийно под влиянием каких-то объективных факторов. По масштабам действия массовые беспорядки чаще всего носят локальный и местный характер, так как происходят обычно в городском районе или небольшом населенном пункте. Если массовые беспорядки выходят за рамки местных масштабов, они уже принимают характер региональных конфликтов со всеми вытекающими отсюда последствиями, о которых говорилось ранее.   

Корни этого социального  явления следует искать в массовых настроениях, царящих в обществе. Для них характерны общее психическое состояние, охватывающее значительные массы людей, однородная субъективная сигнальная реакция, особые переживания комфорта или дискомфорта. В интегрированном виде подобные настроения отражают три основных момента. Во-первых, степень удовлетворенности или неудовлетворенности общими социально-политическими условиями жизни. Во-вторых, субъективную оценку возможности реализации социально-политических притязаний людей при данных условиях. В-третьих, стремление к изменению условий ради осуществления притязаний.   

Массовые настроения как особые психологические состояния  являются переходными от непосредственных эмоций к более или менее осознанным действиям. Они опосредованы условиями  социально-политической жизни, ее нормами  и устоями и в то же время  не сводимы к «общественному настроению», так как включают не только социально-нормативные (собственно «общественные» в привычном  смысле), но и иные составляющие, возникающие  в реальной жизни.   

Природа массовых настроений определяется тем, что они становятся заметными при наличии двух факторов:    

• притязаний (или ожиданий) значительных масс людей, связанных с их потребностями и интересами;   

• реальных условий жизни.

 

 

   Реакции в виде переживаний  способны приобретать различные  формы – от ненависти до восторга. Могут возникать и особые формы  – «пассивные настроения» типа безразличия  и апатии, когда люди не верят  в возможность преодоления разрыва  между притязаниями и возможностями  их достижения, т. е. наступает своеобразный паралич притязаний и стремлений, лишенных опор в действительности. Люди утрачивают веру в себя, мотивацию и способность к активным действиям. В целом же массовые настроения – это результат субъективной оценки социально-политической действительности, как бы пропущенной сквозь призму интересов, потребностей, притязаний и ожиданий больших масс людей.