Основные способы эвакуации населения

    - очистка дорог от снега при  эвакуации зимой;

    - содержание труднодоступных участков  проселочных дорог, при эвакуации  в распутицу. 

    Для оборудования объездов разрушенных  или непроходимых участков дорог  за счет привлечения сил и средств  дорожных ремонтно-строительных подразделений  создаются комплексные механизированные бригады. В составе каждой бригады  целесообразно иметь:

    - 1 бульдозер для засыпки больших  ям и выбоин;

    - 1-2 автогрейдера для профилактики  проселка;

    - 1 экскаватор для погрузки песка,  щебня, бутового камня; 

    - 2-5 самосвалов для подвоза материала. 

    Ориентировочные возможности бригады - подготовка объезда  до 3-5 км в час. При наличии заболоченных участков на объездах целесообразно  в состав механизированных бригад выделить 5-7 человек для устройства на этих участках переходов из, накатника  или бревен. 

    Оборудование  и содержание переправ через узкие  водные преграды осуществляется устройством  фильтрующих дамб, водопропускных труб, одно-двух пролетных мостовых переходов  на рамках или клеточных опорах с  использованием различных подручных  материалов.

    При твердых грунтах дна рек и  при глубине их не более 0,4-0,6 м. для  переправы эвакуируемых оборудуются  и содержатся броды. Зимой переправа  может осуществляться по льду. 

    В составе бригады по оборудованию переправ необходимо иметь:

    - до 8-10 человек (без экипажей машин), 1-2 бульдозера для оборудования  съездов, фильтрующих дамб и  водопропускных труб;

    - автокран грузоподъемностью 8-10 т.  для укладки труб, опор и пролетных  строений;

    - мотопилы, а при больших глубинах  рек и заболоченном дне также  комплект сваебойных средств.  Ориентировочные возможности бригады  - устройство переправы 10-15 погонных  метров. 

    Основной  особенностью подготовки (расчистки) при  снежных заносах является их тщательное провешивание хорошо видимыми, в том  числе и ночью, вехами. Для этих целей выделяется специальная группа, на каждый из маршрутов движения, которая  имеет надежную связь с подразделениями, бригадам выделенными для расчистки  путей. 

    Состав  бригады для очистки дорог  от снега и выбор снегоочистительных машин для их оснащения зависят  от толщины и плотности снежного покрова, типа дорожного покрытия, интенсивности метели. Тракторные бульдозеры и путепрокладчики используют для очистки слоя толщиной до одного метра. На участках, где толщина слоя составляет cвышe одного метра или при наличии плотного и мокрого снега его расчищают челночными движениями со сдвиганием снега поочередно в левую и правую стороны дороги или применяют роторные снегоуборочные машины. Свежевыпавший (наметенный) снег слоем до 0,5 метра убирают с дорог с использованием автогрейдеров, снегоуборочных автомобилей и тракторов с отвалом, а при их отсутствии - тракторными и автомобильными угольниками. На подготовленном (расчищенном) пути организуется регулярное патрулирование снегоочистительных машин. 

    Основными задачами инженерного оборудования районов размещения эвакуируемого  населения являются:

    - оборудование общественных зданий  и сооружений и устройство  временных сооружений для размещения  эвакуируемых;

    - оборудование сооружений для  временных торговых точек, медицинских  пунктов, полевых хлебопекарен, бань  и других объектов быта;

    - оборудование пунктов водоснабжения;

    - подготовка и содержание путей  маневра в районе размещения. 

    Для размещения эвакуируемых используются здания общественного пользования (клубы, дома культуры, школы и т.п.). При недостатке жилья могут строиться  палаточные городки или возводиться  другие временные сооружения  (шалаши, дощатые бараки, землянки). 

    При оборудовании общественных зданий под  жилье устраиваются дощатые перегородки, нары для отдыха, оборудуются места  для приготовления пищи, места  для умывания, дополнительные санузлы (отхожие места).

    Оборудование  общественных зданий под жилье осуществляется силами местного населения, а после  завершения эвакуации - силами эвакуируемых.  

    Сооружения (помещения) для временных торговых точек, медицинских пунктов, полевых  хлебопекарен и бань оборудуются  в имеющихся  зданиях (сооружениях) или строятся из готовых сборных  конструкций. Для возведения таких  сооружений из местного и эвакуируемого  населения создается необходимое  количество бригад. При отсутствии возможности строительства временных  помещений в районе размещения организуется работа передвижных автолавок и  развертываются полевые хлебозаводы. 

    Существующая  в безопасных районах сеть путей  сообщения должна обеспечивать выезд  работников ОЭ к месту работы, медицинским  учреждениям и объектам быта, а  также доставку продовольствия и  других предметов первой необходимости  для жизнеобеспечения населения. 

    При недостаточной плотности дорог  и низком их качестве организуется ремонт существующих и строительство  новых, как правило, грунтовых улучшенных дорог. 

    В распутицу и зимой организуется содержание труднопроходимых участков дорог патрулированием или постоянным дежурством на них необходимых сил  и средств. 

    Материально-техническое  обеспечение эвакуации заключается  в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств  в ходе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении  эвакоорганов необходимым имуществом.

    С целью получения достоверных  данных о состоянии дорожной сети, водных преград, речных маршрутов, об очагах радиоактивного загрязнения, химического  заражения, а также уточнения  медицинской, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической обстановки проводится воздушная, речная и наземная разведка. 

    Воздушная разведка в интересах эвакуации  ведется специально подготовленными  экипажами самолетов и вертолетов гражданской авиации, МЧС России и Вооруженных Сил РФ с целью  определения в короткие сроки  границ очагов поражения, характера  разрушений и пожаров, состояния  мостов, переправ, объектов экономики, транспортных магистралей, инженерных сооружений и других объектов. 

    Наземная  разведка ведется для получения  более полных и достоверных данных о границах очагов поражения, уровнях  радиации, химическом и биологическом  заражении, характере разрушений, состоянии  защитных сооружений ГО, дорожной сети и других транспортных сооружений.

    Наземная  разведка выполняется разведывательными  формированиями гражданской обороны  и подразделениями войск ГО, учреждений сети наблюдения и лабораторного  контроля, постами радиационного  и химического наблюдения. 

    Речная  разведка выполняется судами (катерами) и другими плавсредствами разведывательных формирований ГО, а также силами и средствами, выделенными военно-морским  командованием. 

    Подразделения радиационной разведки оснащаются средствами индивидуальной  защиты, приборами  радиационной разведки и дозиметрического контроля, предупредительными знаками, транспортными средствами.

    Для передвижения подразделений радиационной разведки следует предусмотреть  выделение транспорта с повышенными  противорадиационными защитными свойствами. 

    Пожарная  разведка организуется в очагах поражения  и на выходах из них. Пожарная разведка ведется визуально, пешим порядком или с использованием транспортных средств. В очаге поражения пожарная разведка ведется всеми формированиями и подразделениями противопожарной  службы с целью установления масштабов  и направления распространения  пожаров, выявления источников воды, возможности их использования для  тушения пожаров, а также выгодных позиций для борьбы с огнем. 

    Инженерная  разведка планируется для выявления  состояния дорог, мостов и переправ, используемых для вывоза и вывода эвакуируемого населения, установления степени и масштабов разрушений, состояния защитных сооружений ГО, технологических, энергетических и  других сетей. 

    Медицинская разведка организуется с целью определения  санитарно-эпидемиологического состояния  районов размещения эваконаселения, маршрутов эвакуации, территорий очага  поражения, уточнения количества и  состояния пораженных, выявления  мест и помещения для развертывания  медицинских формирований.  

    Коммунально-бытовое  обеспечение эваконаселения в местах его размещения в загородной зоне осуществляют предприятия жилищно-коммунального  хозяйства органов местного самоуправления. 

    К коммунально-бытовому обеспечению  эваконаселения относятся:

    - организация водоснабжения эваконаселения  и объектов социальной инфраструктуры;

    - организация работы предприятий  коммунальной энергетики по обеспечению  тепловой и электрической энергией  населения, объектов социальной  инфраструктуры;

    - организация, оборудование временных  и стационарных объектов и  пунктов быта (хлебопекарен, торговых  точек, бань, прачечных и т.п.). 

    В качестве санитарно-обмывочных пунктов (CОП) следует использовать бани, расположенные  в районах размещения населения  и на маршрутах его эвакуации.

    СОП предназначены для массовой санитарной обработки людей, подвергшихся воздействию  радиоактивных и других вредных  веществ. 

    Санитарная  обработки людей может проводиться  в полном объеме или частично. Частичную  санитарную обработку выполняют  после вывода людей из очага заражения (загрязнения) при невозможности  проведения полной санитарной обработки  в ближайшие 5 часов. 

    После прохождения полной санитарной обработки  лицам, эвакуированным из очага заражения, должны быть заменены их нательное  белье и одежда из обменного фонда  СОП. 

    Обувь, противогазы, средства индивидуальной защиты, как правило, обеззараживаются самостоятельно их владельцами путем  протирки специальными растворами. 

    Одежду, белье и средства индивидуальной защиты кожи фильтрующего типа, изготовленные  из текстильных материалов, а также  зимнюю одежду лиц, направляемых на полную санитарную обработку, рекомендуется  обезличивать и отправлять для обеззараживания  на станции обеззараживания одежды (СОО). 

    СОП должны быть обеспечены:

    - трубами, фасонными изделиями,  арматурой, душевыми сетками,  другим инвентарем и материалами,  необходимыми для бесперебойной  работы бани в качестве СОП;

    - обменным фондом;

    - мылом, а при необходимости  дезинфицирующими и дегазирующими  средствами;

    - медицинскими работниками и аптечкой  для организации медпункта при  СОП;

    - рабочими для монтажа в мыльном  отделении душевых сеток в  организации системы водоснабжения,  для оборудования стеллажами  помещения, предназначенных для  хранения обменного фонда;

    - средствами индивидуальной защити  органов дыхания и кожи для  личного состава обслуживающего  персонала;

    - автотранспортом для перевозки  зараженного, обеззараженного вещевого  имущества. 

    Прачечные, производительностью 500 кг в смену  и более в режиме гигиенической  стирки белья, вне зависимости от их ведомственной принадлежности могут  использоваться в качестве станций  обеззараживания одежды и средств  индивидуальной защиты (СОО).