Транзитный потенциал Республики Беларусь

ВВЕДЕНИЕ

 

Республика Беларусь имеет  развитую инфраструктуру и, располагаясь в центре Европы, служит своеобразным "мостом", по которому проходят кратчайшие пути, соединяющие страны Евросоюза  с Россией, Казахстаном, Китаем, Японией  и другими странами. Благодаря этому открываются широкие возможности для осуществления транзита пассажиров, грузов, транспортных средств, электроэнергии по территории республики и, соответственно, для притока значительных валютных поступлений. Все это, в конечном итоге, содействует повышению уровня благосостояния населения и выдвигает транзит в ряд основных государственных приоритетов. Однако, современное состояние отечественной транспортной системы не позволяет национальной экономике полноценно использовать имеющиеся возможности, снижает эффективность транспортной деятельности. Поэтому задача совершенствования использования транзитного потенциала страны является актуальной.

Цель работы –выявить пути повышения использования транзитного потенциала Республики Беларусь.

Для реализации поставленной цели определены следующие задачи:

• определить понятие и сущность транзитного потенциала;
• рассмотреть структуру транзитного потенциала Республики Беларусь;
• проанализировать динамику транзитных грузопотоков в Республике Беларусь и сопредельных государствах;
• выявить направления развития транзитного потенциала страны.

Объект исследования – транзит товаров и грузов через территорию страны.

Предмет исследования – транзитный потенциал страны.

Методологической и теоретической  базой написания работы явились  труды отечественных и зарубежных авторов, данные из периодических изданий и нормативно-правовые акты.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ТРАНЗИТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1 Транзитный  потенциал транспортной системы  страны

Под транзитом понимается перемещение через территорию страны грузов третьих стран под контролем  таможенных органов без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер государственной экономической политики. Транзит является составной частью экспорта транспортных услуг, предоставляемых национальными компаниями иностранным грузовладельцам и перевозчикам при следовании груза и транспортного средства по территории их государства. Набор этих услуг зависит от уровня развития инфраструктуры, используемой для транзита грузов, пассажиров, транспортных средств, прокачки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, передачи электроэнергии, трафика электросвязи. Кроме того, транзит способствует развитию различных сопутствующих услуг: заправка транспортных средств топливом; торговля и питание; ремонт и сервисное обслуживание транспортных средств; гостиничный сервис и др. В мировой практике под транзитным потенциалом экономической системы понимается ее возможности по обеспечению высокого уровня пропускной способности транзитных потоков, а эффективное использование этого потенциала для любой страны приобретает особую актуальность.

Термин «транзитный потенциал  транспортных систем» пришел в науку  из практики и привлек внимание специалистов в связи с ростом международных перевозок. Международный транзит - это перемещение через территорию страны между двумя таможенными пунктами ее таможенной границы грузов третьих стран под контролем таможенных органов без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер государственной экономической политики. Геополитическая и геоэкономическая сущность международного транзита заключается в том, чтобы сопредельные государства не препятствовали прохождению товаров по их территории [1,с.].

Развитие межгосударственной и межконтинентальной транспортно-коммуникационной сети, исключительно благоприятное географическое положение Республики Беларусь, а также наличие развитой транспортной инфраструктуры позволяют Беларуси внести в решение проблемы формирования интегрированной системы глобальных международных транспортных коридоров весьма существенный вклад, выступая на рынке транзитных перевозок не столько как конкурент, сколько как равноправный партнер, предлагающий транспортному сообществу транзитные ресурсы, отвечающие требованиям нового века.

Основные факторы, определяющие загрузку транспортной системы страны международными транзитными потоками разделяются на две группы [2].

1. Экзогенные факторы,  действующие на макроуровне (внешний  аспект):

- общие тенденции развития и взаимодействия международных экономических систем;

- расположение территории страны относительно глобальных экономических центров;

- положение и роль страны в международном экономическом сообществе;

- территориальная и видовая структура международных перевозок;

-   степень интеграции национальной транспортной системы в единую международную транспортную систему;

- политический риск (партнерские отношения с сопредельными государствами, расположенными в «русле» прохождения транзитных грузопотоков, стабильность политического режима в этих странах);

- внутриполитическая стабильность и безопасность транспортных коридоров;

- доступность зарубежных экономик для инвестиций, интеграционных процессов, рыночной конкуренции;

- инфраструктурные факторы (территориальное расположение транспортных коммуникаций страны относительно глобальных экономических центров; организация стыковых соединений между транспортными системами различных государств; техническая согласованность транспортных систем сопредельных государств, согласование технических параметров транспортных средств и путей сообщения, соответствие подвижного состава техническим, экологическим и другим требованиям национальных стандартов).

2. Эндогенные факторы,  действующие на микроуровне (внутренний аспект):

- уровень развития транспортной инфраструктуры (развитая конфигурация и высокая пропускная способность национальной транспортной сети, расположение и перерабатывающая мощность пунктов взаимодействия различных видов транспорта и др.);

- экономическая эффективность (транзит должен обеспечивать экономическую выгоду пользователям транспортной системы в размере, превышающем выгоду по альтернативным маршрутам);

- использование современных технологий и сервиса (бесперегрузочные технологии транспортировки, логистический сервис и др.);

- развитая система пограничных переходов и эффективность таможенных технологий (расположение таможенных пунктов пропуска через государственную границу в местах наибольшей концентрации транзитных грузопотоков, в транспортных узлах и терминалах, высокая производительность таможенного контроля, снижение простоев на границах);

- безопасность транспортных сообщений (безусловная сохранность груза, защищенность экипажа, отсутствие расходов на «административные барьеры»).

Международный транзит рассматривается в качестве разновидности экспорта транспортных услуг, предоставляемых национальными компаниями грузовладельцу и перевозчику при следовании груза и транспортного средства по территории Республики Беларусь. Набор этих услуг на мировом рынке постоянно расширяется, совершенствуется и зависит от уровня развития транспортной инфраструктуры. Прежде всего, это услуги перевозчиков, экспедиторов, связистов и т. п. Кроме того, транзит способствует развитию различных сопутствующих услуг: торговля и питание; ремонт и сервисное обслуживание транспортных средств; гостиничный сервис и др.

Содержательная сущность понятия транзитного потенциала на сегодняшний день исследована недостаточно полно. В наиболее широком смысле под транзитным потенциалом транспортной системы понимаются ее возможности по обслуживанию (оказание всех видов услуг перевозчикам и по переработке грузов, контейнеров, транспортных средств).

Можно также дать следующее определение транзитного потенциала - это важнейшая характеристика состояния транспортной системы, отражающая соответствие уровня развития ее провозных возможностей текущим и перспективным потребностям в транзитных сообщениях, осуществляемых между отправителями и получателями груза, расположенными за границами территории, обслуживаемой данной транспортной системой.

Несмотря на различия в  подходах к определению понятия  транзитного потенциала, общим являются задачи, которые на современном этапе  необходимо решать для развития транзитного  потенциала транспортной системы страны и ее регионов.

Концепция развития транзитного  потенциала транспортной системы региона включает систему представлений о стратегических целях обслуживания автотранспортной системой региона транзитных потоков и приоритетах развития объектов ее транспортно-технологической инфраструктуры, обеспечивающих реализацию указанных целей. С учетом сформулированных выше критериев эффективности транзитных сообщений глобальная цель развития транзитного потенциала транспортной системы состоит в снижении затрат на выполнение транзитных сообщений по транспортным системам за счет увеличения скорости транзитных сообщений и повышения уровня загрузки транзитного транспорта.

Средствами достижения указанной  цели являются следующие мероприятия:

1. Развитие транспортных сетей, обеспечивающих концентрацию транзитных сообщений (в рамках данного мероприятия проводится оценка условий обслуживания транспортными системами транзитных потоков: устанавливается существующий и перспективный уровень загрузки сетей транзитными потоками, определяется степень интеграции транспортных сообщений, выявляются критические с точки зрения влияния на условия движения по транзитным маршрутам).

2. Создание транспортных узлов, выполняющих функции по интеграции транзитных потоков с учетом их неравномерности по направлениям, и обеспечивающих высокую степень загрузки транзитного транспорта (в рамках данного мероприятия устанавливаются характерные распределения транзитного транспорта по направлениям и регионам назначения, оценивается возвратность и уровень обратной загрузки транзитного транспорта, влияние неравномерности грузопотока на степень использования транзитных провозных возможностей транспортных систем, разрабатываются структурно-функциональные и технологические характеристики транспортных узлов).

 3. Создание условий для обеспечения использования транзитных провозных возможностей подвижного состава перевозчиков.

Методологической основой  реализации перечисленных мероприятий являются технологии взаимодействия транспортных систем. Взаимодействие видов транспорта - это «механизм», посредством которого отдельные виды транспорта объединяются в систему для повышения общей эффективности транспортной деятельности за счет рационального использования их преимуществ.

Целесообразно выделение  двух уровней взаимодействия видов транспорта: экономический и технологический.

Взаимодействие на экономическом  уровне реализуется в двух формах. Во-первых, в форме альтернативного  замещения за счет рационального перераспределения рыночных запросов между отдельными видами транспорта с учетом их конкурентных преимуществ. Перераспределение запросов предполагает выбор какого-либо одного наиболее эффективного вида транспорта с учетом технико-экономических показателей его работы в конкретных условиях эксплуатации и индивидуальных требований заказчика.

Во-вторых, в форме взаимного  дополнения за счет дифференцированного перераспределения транспортной работы между видами транспорта с учетом области их рационального применения, что обеспечивает наибольшую суммарную эффективность. Виды транспорта взаимно дополняют друг друга при осуществлении единого технологического процесса транспортировки (смешанное сообщение). При смешанном сообщении весь путь транспортировки разбивается на отдельные участки, которые обслуживаются каким-либо одним видом транспорта. Комбинация организуется с таким расчетом, чтобы общая стоимость транспортировки была минимальной.

На втором технологическом  уровне взаимодействие видов транспорта предполагает их совместное участие  в процессе транспортировки грузов или пассажиров в рамках эффективного варианта взаимного дополнения, сформированного на экономическом уровне. Если на экономическом уровне взаимодействие достаточно абстрактно, то на технологическом уровне оно становится более реальным и конкретным, что особенно проявляется при непосредственном взаимодействии видов транспорта в транспортных узлах. Сущность взаимодействия на технологическом уровне состоит в координации работы различных видов транспорта, как правило, в рамках единого технологического процесса транспортировки.

Потенциальный размер дополнительного системного эффекта, образуемого взаимодействием, на экономическом уровне зависит от степени использования преимуществ отдельных видов транспорта, на технологическом уровне - от координации их работы.

Взаимодействие различных  видов транспорта осуществляется в транспортных узлах, где груз перемещается с одного вида транспорта на другой. При этом затраты на перевалочные работы в ряде случаев достигают 50 % от общей стоимости перевозки, а место перевалки является местом повышенного риска [3].

Исходя из всего вышесказанного, можно сформулировать следующие основные современные научные задачи развития транзитного потенциала транспортных систем:

- создание методологических основ интеграции транспортных систем и взаимодействия различных видов транспорта в транспортных узлах;

- поиск и выявление математических моделей оптимизации движения транзитного грузопотока по магистральной сети;

- оптимальное планирование транзитных перевозок и распределение транзитного грузопотока по транспортной сети;

- оптимизация пропускной способности пограничного терминала на государственной границе.

- оптимизация дислокации и грузоперерабатывающей мощности распределительных и логистических центров, обслуживающих транзитные грузопотоки внутри территории страны;