Анализ использования рекреационных ресурсов особо охраняемых природных территорий в Казахстане

Заслуживает быть отмеченной позиция отечественного ученого  Ж.К. Рысбековой, которая в своем труде предлагает изменить название закона  Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территория  на Закон «Об особо охраняемых объектах и комплексах». Обосновывая это тем, что единичные природные объекты  не могут относиться к ООПТ, так как единичный объект  - это еще не территория.

Согласно мировой практике правового регулирования ООПТ - территории ООПТ могут располагаться как  на больших участках, занимающих  миллионы гектаров, так и на единичных  квадратных  километрах и даже метрах. В Великобритании такие участки  или так называемые объекты строго отнесены к фонду объектов природного и культурного наследия, фонду дикой природы и могут располагаться как на  охраняемых территориях, так и на землях иного назначения без изъятия их у собственника.

Объектом всегда является определенный предмет, на который направлена чья-либо деятельность, чье-либо внимание, но  при этом этот объект не может быть отделен от земли и неразрывно связан с ней. Отделение объекта от территории  является неприемлемым, а для природы тем более, поскольку  объекты природы приобретают  свою значимость только благодаря уникальным  природным качествам,  на которых они находятся. Нельзя, например, представить себе горную вершину или реликтовую рощу в отрыве от его естественноисторических связей с окружающим ландшафтом. При отделении горной породы или отдельных деревьев они превращаются в товарную продукцию и теряют экологическую ценность. Поэтому всегда все природные объекты имеют тесную, неразрывную связь с землей, на которой они находятся, т.е. с территорией.

Исходя из этого, нам  представляется, что высказанные  предложения  Ж.К. Рысбековой не имеют под собой серьезных оснований, не нашли должного подтверждения и являются ошибочными. Мы же хотим сместить акценты именно правого характера на первый план и изменить название Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях», на название «О правовом режиме особых природных территорий» с внесением существенных корректировок ключевых понятий о природно-заповедном фонде, об особых природных территориях, что способствует более четкой индивидуализации особых природных территории как объектов правовой охраны.

Негативные последствия развития туризма в ООПТ

При создании заповедников также реализовался важный принцип полного невмешательства  человека в природные процессы на эти охраняемые территории. Устанавливаемый в заповедниках режим запрещает хозяйственную активность на его территории, любое использование природных ресурсов, включая добычу природных ископаемых, охоту, рубки леса, сенокошение и прочее. Разрешены только мероприятия по охране территорий, научные исследования, а также, с начала 90-х годов, просветительская, экскурсионная деятельность на специально выделенных маршрутах или участках.

Среди виновников наступления современной  цивилизации на окружающую среду на международных природоохранных конгрессах, съездах, мероприятиях часто называют отдыхающего человека и всю сферу туризма в целом. Неорганизованный, «дикий турист» вступает с природой в определённые отношения, которые чаще всего не проходят бесследно для неё. Природоохранные организации назвали такой туризм «агрессивной рекреацией». Итоги такой «рекреации» неутешительны - отсутствие живого надпочвенного покрова, разрушенный верхний горизонт почвы, оголённые корни деревьев, выломанный кустарник, вырубленные деревья, огромное количество мусора.

К сожалению, массовая застройка наиболее популярных регионов - горных курортов, побережий тёплых морей и т. п., привела к тем же проблемам, с  которыми сталкиваются жители урбанизированных территорий. Примеров экологических последствий массового, «жёсткого туризма» множество, - истребление гималайских лесов; перепаханная сотнями тысяч вездеходов и снегоходов тундра американского Севера; уничтоженные знаменитые альпийские луга, коренное нарушение растительности в Альпах; подсос морских солёных вод в почву вследствие неправильного проектирования гостиничных комплексов в Испании; гибель сотен тысяч различных животных под колёсами автотуристов во всех странах; прямое уничтожение многих видов животных в Африке и Азии, сафари-туры с оружием, браконьерство; разрушение и эрозия почв в районе озера Байкал.

Таким образом, основными негативными  экологическими последствиями массового  туризма следует признать: ослабление доли биологически активных территорий за счёт интенсивной застройки и дорожного строительства, загрязнение воды и воздуха за счёт повышения интенсивности движения транспорта, разрушение флоры и фауны за счёт изменения среды обитания и прямого воздействия на растения и животных, эрозия почв.

Массовый, ориентированный на быструю прибыль туризм оказывает и серьёзные, негативные социальные последствия, вследствие разрушения существующего социального устройства и утраты привычных ценностей, потери местным населением ощущения своей значимости, столкновение интересов разных групп местного населения - тех, кто получает от туризма доход, и тех, кто только испытывает нагрузки. Возникают проблемы взаимоотношений между местным населением и отдыхающими, вследствие туристского развития, ориентированного на приезжих.

Разрушаются местные ландшафты, имеющие  общественное значение, за счёт большой  концентрации строительной деятельности в местах, требующих пространственного  восприятия, нарушается местная, традиционная архитектурная структур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Анализ использования рекреационных ресурсов особо охраняемых природных территорий в Казахстане

 

С проблемой сохранения биоразнообразия  тесным образом связано создание и функционирование особо охраняемых природных территорий. Именно на этих территориях возможно сохранение редких видов, уникальных природных объектов.

Особо охраняемые территории - это объекты общенационального достояния, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, решениями органов государственной власти полностью или частично изъятые из хозяйственного использования с установлением режима особой охраны. 
Это направление связано с прямым регулированием природопользования, непосредственным государственным воздействием, связанным главным образом с правовым и нормативным регулированием.

С учетом особенностей режима различаются  следующие категории особо охраняемых территорий:

государственные природные заповедники;

национальные парки;

природные парки;

государственные природные заказники;

памятники природы;

дендрологические парки и ботанические сады;

лечебно-оздоровительные местности  и курорты.

Среди них особое место занимают заповедники, в них не допускается  никакой хозяйственной деятельности. Территория заповедников имеет научное  и культурно-просветительское значение как типичное или редкое ландшафтное образование. 
Такая территория должна быть сохранена как эталон нетронутой природы 
в Казахстане в разное время организованы заповедники:

 

Таблица 1 – Заповедники Республики Казахстан

 

Аксу-Жабаглинский	(1927г.)
Алмаатинский	(1931г.)
Наурзумский	(1934г.)
Барсакельмесский	(1939г.)
Кургалжинский	(1968г.)
Маркакольский	(1979г.)
Устюртский	(1984г.)

Примечание – составлено автором на основании [34]

 

Каждый из заповедников занимает территорию от 18300 до 237 тысяч гектаров. 
В заказниках, в отличие от заповедников, допускается вмешательство человека в жизнь природной среды, но в строго определенной части и регламентированные сроки. Причем лишь в той мере, в какой это вмешательство не наносит вреда охраняемым объектам.

Заказники имеются почти в каждой области и по нескольку. 
Национальные парки - это особая форма природоохранных территорий. Есть территории, ландшафты, ценность которых невозможно соизмерить материально, их уникальность связана с геологическим строением земли, необычайной растительностью и животным миром, наличием исторических памятников, а также удивительно красивых ландшафтов. Здесь природные ресурсы исключены из промышленного и сельскохозяйственного производства. 
В Казахстане созданы 2 национальных парка: Баянаульский и Алтынэмельский

В республике имеются редкие природные  объекты, которые объявлены памятниками  природы и взяты государством под охрану, а также действуют  ботанические сады и рекреационные  объекты.

Государственный природный заповедник Аксу-Джабаглы - старейший заповедник Средней Азии и Казахстана. Инициатива создания заповедника принадлежит известному гидробиологу А.Л. Бродскому, который в 1920 г. впервые посетил верховья рек Джабаглы и Аксу. Через два года эту территорию обследовала группа профессоров Ташкентского университета - Д.Н. Кашкаров, Е.П. Коровин, М.В. Культиасов, М.Г. Попов и Н.А. Димо. Они подтвердили ценность участка в качестве заповедника.

Отвод земель под заповедник был  начат в мае 1925 г. по решению Чимкентского уземотдела, а ровно через год  установили аншлаги, обозначившие его границы. Совнарком Казахской Республики 14 июня 1926 г. принял специальное постановление (протокол № 25) об учреждении заповедника Аксу-Джабаглы, которое было утверждено решением Совнаркома Российской федерации 27 мая 1927 года. Таким образом, Аксу-Джабаглы может отмечать свой юбилей три года подряд.

Становление и укрепление заповедника  связано с деятельностью Бориса Петровича Тризны (1867-1938 гг.), который  возглавлял Аксу-Джабаглы в первое самое сложное десятилетие его  существования. В это время проводились важные научные исследования, были увеличены штат и территория заповедника - от первоначальных 30 тыс. га до 69 825 га в 1937 г. В последующие 50 лет происходили лишь незначительные изменения его границ и площади. И только в последнее десятилетие согласно решениям Правительства Республики Казахстан к заповеднику присоединили верховья рек Аксай, Коксай и часть долины реки Майдантал. В настоящее время Аксу-Джабаглы занимает площадь 128118 га в пределах Южно-Казахстанской и Жамбылской областей на стыке границ Казахстана с Узбекистаном и Кыргызстаном [35].

Кроме того, заповедник имеет два  палеонтологических участка, расположенных  в горах Каратау. Участок Карабастау площадью- 126 га был учрежден еще  в мае 1924 г. благодаря активности Б.П. Тризны, который работал в то время директором Чимкентского музея. Карабастау стал первым палеонтологическим заповедником Советского Союза. Участок Аулие, площадью 100 га, объявили заповедным только в 1973 г. Охраняемые на этих участках останки растений и животных юрского периода - уникальная сокровищница мировой науки.

Центральная усадьба заповедника  расположена в с. Жабаглы в 70 км от г. Шымкента и в 18 км от железнодорожной  станции Тюлькубас.

Основная территория Аксу-Джабаглы занимает западную часть хребта Таласский Алатау и крайнюю северо-восточную ветвь Угамского хребта в интервале высот 1100-4200 м над уровнем моря. Преобладающие здесь горные породы - нижнекарбоновые и частично верхнедевонские известняки. Массивы известняков сохранили в окаменевшем состоянии много вымерших древних морских животных палеозоя - трилобитов, кораллов, брюхоногих, губок. Древние породы перекрыты плиоценовыми и четвертичными конгломератами, а также современными аллювиальными и другими рыхлыми породами различного происхождения. Нередко на поверхность выходят изверженные породы - сиениты и граниты. В местах их контакта с известняками образуются мраморы.

Горные хребты в заповеднике  сильно расчленены. Они тянутся параллельно  с востока на запад и обладают сходным характером рельефа. Северные склоны обычно пологие, с обширными выровненными террасами, у гребней увенчанные снежниками и ледниками. Южные - более крутые, сухие и скалистые. Нередко от них отходят узкие острые хребты, образуя сложный лабиринт ущелий. В центральной части выделяется мощный ледниковый хребет Бугулытор. Площадь самого крупного из ледников этого хребта около 1 кв. км. Остальные ледники заповедника (их более 50) - не превышают его по размерам [36].

Основные реки заповедника - Джабаглы, Аксу, Балдабрек, Бала-Балдабрек, протекают в западном направлении. Питание их смешанное- снеговое, ледниковое и родниковое. Большинство речных долин на выходе из гор имеют форму каньона. Особенно выделяется каньон р. Аксу, глубина которого достигает 400 метров, протяженность - более 20 км. Аксу-Джабаглы примечателен множеством живописных ландшафтов и уникальных природных объектов. Это изумительной красоты высокогорные озера Кокуйрум и Жасыл, сверкающие ледопады Джабаглы, Шунгульдука и Бугулытора, узкие скальные ворота Дарбаза в долине р. Балдабрек, величественная долина р. Майдантал. Загадочные массивы серых скал в Коралловом ущелье почти сплошь состоят из окаменевших останков древнейших животных (кораллов, губок, моллюсков) - обитателей огромного моря, покрывавшего эту территорию более 250 миллионов лет назад в палеозойскую эру.