Оптимизация конкурсной документации

     23. Соблюдение конфиденциальности 

     Информация  относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по присуждению  контракта не подлежат разглашению  участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до того, как будет объявлен победитель конкурсных торгов (конкурса). Попытки участников конкурса повлиять на рассмотрение заказчиком конкурсных заявок или присуждение контракта могут послужить основанием для  отклонения конкурсной заявки такого участника.

     24. Разъяснение конкурсных  заявок 

     Чтобы облегчить процесс изучения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, заказчик может, по своему усмотрению, попросить участника торгов (конкурса) дать разъяснения по своей конкурсной заявке, включая разъяснения по поводу разбивки цен. Просьба о разъяснении и ответы на нее посылаются в письменном виде по телефону. При этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной заявки, за исключением случаев, когда это необходимо для исправления арифметических ошибок, обнаруженных заказчиком при оценке конкурсной заявки.

     25. Изучение конкурсных  заявок и определение  их соответствия  требованиям документации для торгов (конкурса)

     Прежде  чем приступить к подробному  изучению конкурсных заявок, заказчик должен определить:

     - соответствует ли каждая конкурсная  заявка критериям правомочности,  установленным настоящей инструкцией;

     - соблюдены ли правила подписания  конкурсной заявки;

     - сопровождается ли конкурсная  заявка необходимым обеспечением;

     - соответствует ли конкурсная  заявка требованиям документации  для торгов (конкурса).

     Конкурсная  заявка считается отвечающей требованиям, если  она соответствует условиям, положениям и спецификациям документации для торгов (конкурса)  без существенных отклонений или оговорок.

     Существенными считаются отклонения:

     - которые оказывают влияние на  объем, качество или осуществление  работ по строительству;

     - нарушают требования документации для торгов (конкурса);

     - ограничивают права заказчика  или обязательства участника  конкурса по контракту;

     - исправление которых, поставит  в неравные условия конкурентной  борьбы других участников, представивших  отвечающих требованиям конкурсные  заявки.

     Если  конкурсная заявка не отвечает требованиям, то она отклоняется от рассмотрения и впоследствии после внесения соответствующих  исправлений не может быть признана отвечающей требованиям документации для торгов (конкурса).

     26. Исправление ошибок 

     Заявки, признанные по существу отвечающими требованиям, проверяются заказчиком на предмет наличия арифметических ошибок.

     Заказчик  исправляет ошибки следующим образом:

     если  имеется расхождение между цифрами  и словами, то преимущество имеет  сумма, выраженная словами;

     если  имеется расхождение между единичной  расцепкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной  расценки на количество, преимущество будет иметь единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению заказчика, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество будет иметь общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена.

     Сумма, указанная в конкурсной заявке, корректируется заказчиком в соответствии с вышеизложенными  правилами исправления ошибок и  считается при согласии участника  конкурса обязательной. Если участник конкурса не принимает исправление, его конкурсная заявка отклоняется с утратой права на обеспечение.

     27. Оценка и сопоставление  конкурсных заявок 

     Заказчик  оценивает и сравнивает только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими требованиям документации для торгов (конкурса).

     При оценке конкурсных заявок заказчик оценивает каждую из них.

     28. Контакты с заказчиком, предложение вознаграждения, заключение тайного  соглашения 

     За  исключением предусмотренного настоящей  инструкцией ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с заказчиком по каким-либо вопросам, связанным с его конкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявками до момента присуждения контракта.

     Заказчик  вправе отклонить конкурсную заявку, получив на то предварительное согласие со стороны уполномоченного федерального органа, если он установит, что участник, представивший данную конкурсную заявку, предложил, дал или согласился дать, прямо или косвенно, служащему, который работал или работает с заказчиком, или другому представителю государственной власти вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу или ценность в качестве стимула, который может повлиять на принятие заказчиком решения, связанного с процедурами закупок.

     Конкурсная  заявка отклоняется, если участник конкурса заключил соглашение о зафиксированной  цене или иное тайное соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. Такое отклонение конкурсной заявки и его причины заносятся в протокол процедур закупок, а участнику конкурса, заявка которого отклонена, незамедлительно сообщается об этом.  

VI. Признание заявки, выигравшей торги (конкурс) - заключение контракта 

     29. Критерии заключения  контракта 

     Заказчик  заключит контракт с тем подрядчиком, конкурсная заявка которого отвечает требованиям и имеет наименьшую цену при условии, что этот подрядчик признан:

     правомочным в соответствии с настоящей инструкцией 

     обладает  необходимой квалификацией.

     30. Право заказчика  принять или отклонить  конкурсные заявки 

     Заказчик  оставляет за собой право отклонить  все конкурсные заявки и прекратить процесс торгов (конкурса) в любой момент до заключения контракта, не неся при этом никакой ответственности перед участниками, которым такое действие может нанести ущерб, а также обязательства информировать подрядчиков о причинах своих действий.

     31. Уведомление о  признании заявки, выигравшей торги  (конкурс) 

     До  истечения срока действия конкурсных заявок заказчик уведомляет победителя торгов (конкурса) по телефону с подтверждением заказным письмом о том, что его  заявка принимается. В этом письме должна быть указана сумма, которую заказчик обязуется уплатить участнику конкурса за выполнение, завершение и техническое обслуживание работ по строительству, как указано в контракте.

     Уведомление о признании заявки, выигравшей торги (конкурс) равносильно заключению контракта, после чего участник конкурса обязан предоставить обеспечение выполнения контракта и подписать контракт.

     Контракт  включает все договоренности между  заказчиком и подрядчиком- победителем  торгов (конкурса). Этот контракт подписывается заказчиком и направляется подрядчику вместе с уведомлением о присуждении контракта. Победитель торгов подписывает контракт и доставляет его заказчику в течение 20 (двадцати) дней с момента присуждения контракта этому подрядчику.

     32. Обеспечение выполнения контракта

     Одновременно  с подписанием контракта победитель торгов согласно условиям контракта  должен предоставить заказчику обеспечение  выполнения контракта по форме банковской гарантии или иной форме предусмотренной  документацией для торгов (конкурса), на сумму, 35000 (тридцати пяти) тысяч рублей.

     Если  победитель торгов предоставляет обеспечение  выполнения контракта по форме банковской гарантии, то она должна быть выдана либо:

     банком, расположенным в России, или иностранным  банком, имеющим банк- корреспондент в России (на усмотрение участника конкурса);

     приемлемым  для заказчика иностранным банком.

     Нарушение победителем торгов настоящих требований является достаточным основанием для  отмены присуждения контракта и  утраты права на обеспечение конкурсной заявки.

     33. Авансовый платеж  и гарантия на  него 

     Авансовый платеж производится заказчиком по цене контракта в соответствии с условиями  контракта.

     Авансовый платеж производится после представления  победителем торгов банковской гарантии в приемлемой для заказчика форме, приемлемым банком на сумму аванса и в валютах аванса. Такая банковская гарантия остается в силе до возврата аванса, ее размер постепенно уменьшается на суммы, возвращаемые победителем торгов согласно промежуточным платежам, которые выдаются во исполнение данного пункта по мере выполнения строительных работ.

     34. Законодательное  регулирование 

     Государственные закупки товаров, работ и услуг  регулируются действующим законодательством  Российской Федерации.

     35. Право на обжалование 

     Участники конкурса имеют право на обжалование незаконного решения или действий заказчика в связи с процедурами закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     36. Право заказчика  изменять объемы  работ в момент  заключения договора.

     Заказчик  оставляет за собой право в  момент заключения договора, увеличить  или уменьшить объем работ (до 50%), изначально указанный в конкурсной документации с изменением общей  стоимости предмета конкурса. 
 
 
 
 

    3.