Антиинфляционная политика

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………….5

1. Антиинфляционная политика  и методы ее осуществления…………..7

1.1 Понятие антиинфляционной политики……………………………….7

1.2 Методы и инструменты антиинфляционной политики……………...9

2. Анализ антиинфляционной политики в Республике Беларусь……..15

2.1 Особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь…15

2.2 Антиинфляционная политика в Республике Беларусь  на современном этапе развития……………………………………………………………..19

3. Мировой опыт борьбы с инфляцией………………………………….23

Заключение……………………………………………….…………………31

Список использованных источников……………………………………...33

Приложения…………………………………………………………………35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

   Как экономическое  явление инфляция существует  уже длительное время – инфляция  не является порождением современности,  а имела место и в прошлом.

      Проблема инфляции издавна занимает важное место в науке и экономической политике государств. Инфляция, как известно, препятствует социально-экономическому развитию, так как подрывает конкурентоспособность участников рыночной экономики, ведет к перераспределению национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства, теневой экономики, к снижению реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Поэтому для каждого государства наиболее актуальной проблемой на любом этапе развития является разработка и реализация эффективных и рациональных мероприятий по антиинфляционному регулированию.

      Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас – повсеместный; если раньше она имела периодический характер, то сейчас – хронический.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут  банки и учреждения, предоставляющие  кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные  валютные и кредитные отношения.

Особенно страдают от инфляционных процессов социальные группы с твердыми доходами (стипендии, пенсии, пособия  и т.п.).

Современная инфляция находится  под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

Разработка и реализация антиинфляционных мер представляет собой не только актуальную, но и  чрезвычайно сложную задачу. Опыт развития стран с рыночной экономикой даёт богатый материал в области  как теории инфляции, так и методов  практический борьбы с ней.

Цель антиинфляционной политики не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального  производства и экономической безопасности народа.

Актуальность выбранной  темы курсовой работы заключается в  том, что одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной  и в целом экономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный, многофакторный характер инфляции. В  ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

       Целью курсовой работы является формулировка мероприятий антиинфляционной политики государств, соответствующей инфляционным процессам в стране.

      В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

     ● раскрыть сущность понятия антиинфляционной политики;

     ● определить методы и инструменты антиинфляционной политики;     

     ● проанализировать динамику инфляционных процессов в Республике Беларусь за 1995 – 2009 гг.;

     ● выявить направления антиинфляционной политики в Республике Беларусь на современном этапе развития;

     ● рассмотреть антиинфляционную политику на примере зарубежных стран.

      Изучение современной инфляции и антиинфляционной политики не только интересно, но полезно для дальнейшей работы специалистам экономического профиля. Именно поэтому данная тема заинтересовала и меня.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА И МЕТОДЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

1.1 Понятие антиинфляционной политики

     Термин «инфляция» используется начина со второй половины XIX века. Впервые для характеристики состояния денежного обращения его стали применять в Северной Америке во время гражданской войны 1861 – 1865 гг. Однако само явление инфляции возникло гораздо раньше и связано с введением в оборот денежных знаков с установленным государственным номиналом.

    В настоящее время под инфляцией обычно понимают процесс обесценения денег, проявляющийся, как правило, продолжительном устойчивом росте общего уровня цен и связанный с появлением в обращении избыточной по отношению к товарному предложению денежной массы. [12, 142]

    Основные методы антиинфляционного регулирования сформировались в развитых странах к 60-м годам ХХ ст. Они являются общими для большинства государств, хотя их применение различается в зависимости от господствующих теоретических концепций, а также от характера и уровня инфляции, состояния экономики и т.д.

    Основой антиинфляционных мер является ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка. Исходя из этого, к методам антиинфляционного воздействия корректно относить ту деятельность государства, которая направлена именно на устранение названных явлений. Эффективную борьбу с инфляцией легче вести в том случае, если инфляция принимает открытые формы.

    От антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции, т.е. меры по социальной защите населения путем компенсации и индексации его доходов. [6, 109]

    Антиинфляционная политика означает комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Этот комплекс можно подразделить на две группы. Первая – антиинфляционная стратегия, включающая цели и методы долговременного характера. Вторая – антиинфляционная тактика, охватывающая набор мер и механизмов, ориентированных на краткосрочные результаты.

    Антиинфляционную стратегию образуют механизмы долгосрочного воздействия. Их эффект экономика ощутит не сразу, а лишь по истечении длительного времени.

    Первый компонент такой стратегии – уменьшение инфляционных ожиданий, в частности ценовых. Это достигается двумя наборами методов: во-первых, всемерным укреплением механизмов рыночной системы; во-вторых, формированием и реализацией курса на постепенное искоренение неуправляемой инфляции и повышение доверия большинства населения.

    Второй компонент антиинфляционной стратегии – долгосрочная денежная политика. Целью последней является регулирование прироста денежной массы, а методами – введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

    Третьим компонентом антиинфляционной стратегии является бюджетная политика. Основной ее целью служит принятие и исполнение сбалансированного, бездефицитного бюджета. Методами сокращения бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации могут быть: увеличение доходов бюджета и уменьшение расходов государства.

    Еще один блок антиинфляционной стратегии – защита национальной экономики от внешних инфляционных воздействий (политика ограничения импорта инфляции). Основными методами решения этих стратегических задач являются методы регулирования платежного баланса, а также регулирования валютного курса.

    Антиинфляционная тактика выступает как совокупность методов краткосрочной антиинфляционной политики, рассчитанной не на устранение глубинных причин инфляции и демонтаж ее основных механизмов, а на сильные, но краткосрочные эффекты. Эти методы носят, как правило, чрезвычайный характер и направлены на уменьшение текущего инфляционного давления. Они могут подготовить почву для применения долгосрочных стратегических мер. [17, 130]

    Методы антиинфляционной тактики в зависимости от цели можно разделить на две группы:

1) при необходимости увеличения  совокупного предложения без  адекватного увеличения совокупного  спроса применяется льготное  налогообложение, приватизация государственной  собственности;

2) для снижения текущего  спроса без соответствующего  падения предложения используются  повышение процентных ставок  по вкладам и депозитам, развитие  акционерных форм собственности,  стимулирование приобретения недвижимости. [2,104]

 

1.2 Методы и инструменты антиинфляционной политики

    В настоящее время среди ученых и практиков, занимающихся проблемами денежно-кредитного регулирования, получила распространение точка зрения, что даже умеренная инфляция препятствует нормальному развитию экономики. В связи с этим стабилизация денежного обращения, то есть достижение относительной стабильности цен, рассматривается как условие долгосрочного устойчивого экономического роста.

    Выбор целей, методов и инструментов антиинфляционной политики государства во многом зависит от того, какая концепция денежно-кредитного регулирования принята в качестве теоретической основы для разработки стабилизационных мероприятий.

    Многофакторность инфляционного процесса, как правило, обуславливает необходимость применения целого комплекса стабилизационных мер – как монетарных, так и общеэкономических.

    Антиинфляционное регулирование в сфере финансов. Антиинфляционные меры  в этом случае направлены на сокращение дефицита государственного бюджета (когда он является причиной чрезмерной эмиссии денег) и стимулирование уменьшения совокупного спроса.

    К прямым фискальным методам регулирования в сфере финансов относятся снижение государственных расходов, в том числе объемов государственных закупок и государственных капиталовложений, расходов на содержание государственного аппарата и социальные выплаты, военных расходов. Косвенные методы регулирования включают главным образом меры по изменению налогообложения, то есть повышение налога на прибыль, косвенных налогов и подоходного налога, уменьшение налоговых льгот, сокращение не облагаемого налогом минимума, изменение порядка уплаты налогов и т.п. Все это оказывает мультипликационное воздействие на уровень личного потребления и объем инвестиций.

    Антиинфляционные мероприятия в денежно-кредитной сфере. Меры денежных властей по снижению инфляции реализуются в рамках рестрикционной денежно-кредитной политики. Она включает ограничение эмиссии денег центральным банком, а также применение общих и селективных методов денежно-кредитного регулирования, направленных на уменьшение объемов кредитования экономики и ограничение денежной массы.

    Обычно денежно-кредитная политика влияет на темпы инфляции через воздействие на спрос на внутреннем рынке. Рестрикционные мероприятия (повышение учетной ставки и нормы обязательных резервов, продажа государственных ценных бумаг центральным банком) приводят к ограничению ресурсов банковской системы, используемых для кредитования, и росту рыночных процентных ставок (политика «дорогих денег»). [8, 184]

    Центральный банк может также предпринимать меры по стимулированию роста объемов срочных денежных вкладов и снижению в структуре денежной массы доли наиболее ликвидных активов. Это приведет к замедлению скорости оборота денег, что аналогично уменьшению денежной массы в обращении. В результате сократится внутренний спрос, возрастут товарно-материальные запасы в реальном секторе экономики. Это заставляет хозяйствующие субъекты пересматривать свои планы производства и политику ценообразования в сторону их снижения – темпы роста объема производства и инфляции замедляются.

    Существуют различные подходы к выбору проведения денежно-кредитной политики. В частности, выделяют дискреционную денежно-кредитную политику и автоматическую  денежно-кредитную политику, то есть политику, осуществляемую в рамках заранее определенных правил.