Центры мировой экономики. ЮАР

       Обрабатывающая промышленность. Защищенная  протекционистскими барьерами, промышленность  ЮАР издавна ориентировалась  на внутренний рынок, а начиная  с 1980-х годов – и на рынок других государств Африки. Промышленность ЮАР имеет многоотраслевую структуру. Ведущие отрасли – черная металлургия, автомобилестроение, швейное производство, пивоварение и виноделие, а также разнообразная пищевая промышленность. Лишь незначительная часть продукции южноафриканских предприятий реализуется за пределами Юга Африки. ЮАР занимает видное место среди экспортеров различных видов вооружения. Продукция обрабатывающей промышленности составляет наибольшую долю ВВП, на протяжении 1990-х годов она равнялась приблизительно 24%.

       В 1996 правительство ЮАР приступило  к приватизации многих государственных  предприятий. Власти страны называют  эту программу «реструктуризацией  государственного имущества», и  до сих пор в правительстве  не утихают споры относительно методов и сроков приватизации. В 1997 государство продало часть своей доли в сфере телекоммуникаций, а на следующий год – в компании по эксплуатации аэропортов. Еще раньше были переведены на самоокупаемость металлургические и оборонные предприятия. На 1999 была запланирована приватизация авиакомпании «South African Airways», получившей хозяйственную самостоятельность. 
 
 

 1.2. Структура современной  экономики. Компании-лидеры. 

       ЮАР после падения режима апартеида,  привлекла в свою экономику огромные инвестиционные программы. В ЮАР, страну с устойчивой валютой, развитой банковской системой, а также с огромным сырьевым потенциалом, инвесторы вкладывают свои капиталы охотно.

       Южноафриканская экономика - одна  из самых открытых в мире  в том смысле, что доля доходов от внешней торговли в валовом национальном продукте в ЮАР значительно выше, чем во многих других странах. Это означает также, что экономика ЮАР весьма восприимчива к новым тенденциям развития экономики основных торговых партнеров. ЮАР принадлежит 50% автомобильного парка Африки, телефонных абонентов, банкоматов и промышленных мощностей всего континента. По себестоимости производства электроэнергии, ЮАР занимает второе место в мире.

       Известная во всем мире Южно-африканская  компания "Де Бирс" контролирует почти 80% мирового рынка алмазов, а компания "Нампак" входит в двадцатку ведущих мировых упаковочных корпораций. Южно-африканская компания "Барлоу ранд" стоит на тридцатом месте среди пятисот самых больших в мире компаний-работодателей.

       К концу 2004 года в ЮАР наблюдалось  увеличение темпов роста валового  внутреннего продукта (ВВП) по  сравнению с началом года, что  было вызвано целым рядом причин: ростом рыночных цен, сезонными  колебаниями цен и состоянием  обменного курса ранда к доллару. Таким образом, рост ВВП в 4 квартале 2004 года составил 3.9%.

      На текущее состояние ВВП повлияли  так же такие факторы “замедленного  действия», как планомерное снижение  процентных ставок в 2003-4 годах,  мировой экономический рост, поддерживаемый внутренним экономическим ростом. Наиболее быстро развивающиеся сектора экономики ЮАР: сельское хозяйство, строительство, транспорт и производство промышленных товаров.

       В русле этих тенденций ежегодный  прирост ВВП, как ожидается,  в этом году составит 3% от уровня 2004 года.

       Инфляция и процентные ставки. Начиная с 2003 года уровень ежегодной  потребительской инфляции находится  в рамках, очерченного Резервным  банком «коридора» и составляет  от 3 до 6%. Несмотря на давление  высоких мировых цен на нефть, Правительству ЮАР удается удержать инфляцию в очерченных рамках.

       Аналогично обстоит ситуация  и с инфляцией производственных  цен, уровень которых удается  удержать в рамках 3%. В июне-июле 2004 года наблюдалось даже снижение  инфляции производственных цен на 0.2%. В связи со стабильностью экономики страны влияние вторичной инфляции сведено к минимуму.

       Многие экономисты придерживаются  того мнения, что в стабильной  теперешней ситуации в экономике  ЮАР, Резервный Банк вряд ли  изменит процентные ставки до конца текущего года. Последние снижение процентных ставок производилось в августе 2004, после чего главный ссудный процент составил 11%.

       Производство. К середине 2004 года  ежемесячный прирост производственной  продукции составил в среднем 5%, в то время как рост торговли составил только 1.2%. Наиболее динамично развивающимися отраслями промышленности явились: автомобилестроение, пищевая промышленность, виноделие, текстильная промышленность и производство продукции из основных металлов.

       В то же время отмечалось  небольшое замедление темпов  роста продаж производственной  продукции, особенно таких отраслей, как производство теле и радио  аппаратуры, средств связи и профессионального  оборудования. Снижение темпов роста  здесь составило -6.3%.

       Однако, уровень продаж нефтепродуктов, продукции из пластика и резины, а также продукции из основных  металлов и оборудования продолжал  устойчиво расти. Средний рост  в этих отраслях составил в  2004 году от 3 до 5%. 
 

     1.3.Торговые отношения ЮАР с другими странами. 

 На данный момент Южно-Африканская Республика является одним из самых перспективных рынков. По объему ВВП экономика ЮАР занимает 17-е место в мире. Предпосылками для такого экономического роста ЮАР является удачное переплетение социально-экономических факторов, характерных для стран африканского континента и для развитых государств. Высокий технологический уровень хозяйственных инфраструктур, наличие обширного рынка рабочей силы с широким спектром квалификации сделали ЮАР крайне привлекательной и выгодной для свободной коммерческой деятельности и инвестиций иностранного капитала. 
 
Среди фундаментальных факторов, определяющих общественно-экономическую конъюнктуру в стране, в первую очередь выделяется усиленное внимание правительства ЮАР к вопросам поддержки постоянного роста экспорта страны, инвестиций в основной капитал, динамики роста потребления и реальных доходов населения. Правительство ЮАР призвано обеспечить наиболее благоприятные условия для внешнего развития экономики страны, поддержание положительного платежного баланса и внешней торговли ЮАР. Это выражается, прежде всего, в создании правовой базы, всячески поддерживающей свободное предпринимательство и долгосрочные инвестиции. 
 
Рассмотрим крупнейшие сектора экономики ЮАР, обеспечивающие большую часть национального и экспортного дохода: 
 
Энергетика. Несмотря на то, что Южная Африка является 26-й страной по объему производимой продукции, по потреблению производимой энергии ЮАР занимает 16 место. Энергетика - это основа экономики ЮАР, приносящая около 15% ВВП. В настоящее время на энергетических предприятиях ЮАР трудится около 250 тысяч человек. 
 
Существование большого количества предприятий с наиболее энергоемким производством, таких как, металлургические и горнодобывающие предприятия, предприятия машиностроения, заставляет ежегодно увеличивать темпы производства энергии. Столь высокая потребность в энергии выводит ЮАР в первую десятку стран мира по интенсивности потребления энергии. Увеличение производства энергии происходит не только благодаря увеличению объемов производства уже существующих предприятий, но и благодаря применению новых технологий и использованию нового сырья. Так, в течение долгого времени только уголь в ЮАР являлся основным источником для получения энергии, но усиленные поиски нефти и газа привели к обнаружению небольших запасов этого сырья. Тем не менее, уголь все еще является основной составляющей энергетического сектора ЮАР. Большое количество угольных месторождений, особые условия залегания угля, делающего его легко доступным для добычи и переработки, является причиной того, что стоимость энергии в этой стране одна из самых низких в мире. В последние годы в ЮАР ведется ряд проектов по строительству гидроэнергетических комплексов и предприятий, использующих ядерную энергию. В настоящий момент на территории ЮАР существует одна современная ядерная электростанция. 
 
Горнодобывающая промышленность. Данный сектор экономики исторически играл одну из основных ролей в становлении экономики ЮАР, но в последние десятилетие значимость горнодобывающей промышленности неуклонно уменьшалась, и в настоящий момент продукция горнопромышленных предприятий составляет около 7% от ВВП. В горнодобывающей отрасли занято около 500 тысяч человек. Южная Африка является мировым лидером в добыче золота, металлов платиновой группы, и занимает ведущие мировые позиции по добыче алмазов и каменного угля. Доля производства предприятий, связанных с непосредственной переработкой полезных ископаемых, в том числе производства металла, составляет приблизительно 14% от ВВП. Удельный вес экспорта полезных ископаемых в совокупном экспорте ЮАР, несмотря на постепенное снижение, в настоящий момент составляет более 33%. ЮАР - это одно из немногих государств с уникальной двойной системой прав собственности (государственной и частной) на полезные ископаемые. Реструктуризация государственных предприятий, при которой происходит перераспределение прав собственности от государства к частным владельцам предприятий, особенно заметна именно в горнодобывающей отрасли. Другая тенденция, наиболее заметная в данном секторе экономики, - объединение крупнейших компаний и монополизация рынка. Так, более 90% добычи алмазов в ЮАР контролируется отделениями южноафриканской монополии "Де Бирс Консолидэйтед Майнз Лтд". Среди других горнодобывающих гигантов можно выделить Anlogold, Iscor, Harmony Gold и Gold Fields Limited. 
 
Машиностроение. Это крупнейший сектор южноафриканской экономики, основной составляющей которого являются автомобилестроительные и станкостроительные предприятия, принадлежащие крупнейшим иностранным корпорациям. C конвейеров заводов, принадлежащих ведущим автомобильным корпорациям США, Японии, Западной Европы, сходят автобусы, грузовики, прицепы и полуприцепы, а также запчасти к ним, общим числом более 200 наименований, 159 из которых выпускает компания НААКАМ (NAACAM). Комплектующие детали поступают не только на сборочные заводы страны, но и на рынки США, Южной Америки, Европы, Дальнего Востока. Центрами автомобилестроения ЮАР являются города Порт-Элизабет, Эйтенхах, Кейптаун, Ист-Лондон, Дурбан, Йоханнесбург и Претория. Благодаря развитию отрасли ЮАР ныне располагает самым большим числом автомашин на континенте и входит в двадцатку стран мира по количеству автомобилей на душу населения. Здесь эта пропорция составляет: 1 машина на 12 человек. Кроме того, в ЮАР существует целый ряд предприятий по производству морских и речных судов, железнодорожных вагонов и локомотивов, самолетов, комплектующих деталей и некоторых специальных приборов. Доминирует в этом секторе экономики группа предприятий, возглавляемая компанией Dorbyl Ltd. 
 
Телекоммуникации. Характеризуя данный экономический сектор, необходимо обозначить наличие разветвленной сети хорошо организованных телекоммуникационных служб. Следствием чего является предоставление всех видов телекоммуникационных услуг и Интернет-услуг. Рынок мобильных услуг и IP-технологий Южной Африки демонстрирует один из самых высоких темпов развития в мире. Telcom, южноафриканская телекоммуникационная компания, обладающая магистральной сетью, постоянно увеличивает долю оптико-волоконной составляющей, что позволяет увеличивать скорость и качество телекоммуникационных услуг. 
 
Металлургия. ЮАР входит в группу из 25 крупнейших мировых экспортеров. Доходы от внешней торговли достигают 50% ВВП, при этом объем экспорта превышает объем импорта. Основными статьями импорта ЮАР являются химическая, машиностроительная, электронная продукция, транспортное оборудование, запчасти, автотранспорт. Ведущими торговыми партнерами ЮАР являются США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Канада, и оборот внешней торговли с этими странами все увеличивается. Практически со всеми западноевропейскими и американскими партнерами в сфере торговли ЮАР имеет отрицательное сальдо торгового баланса. Главными рынками сбыта сырья, экспортируемого ЮАР являются Швейцария, Япония, Германия, Великобритания, США, Голландия. Активными можно назвать и торговые сношения ЮАР со странами Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Так, Иран является крупнейшим поставщиком нефти в Южную Африку. В 1997 г. ЮАР и Саудовская Аравия заключили соглашение взаимных поставках нефти и оружия. Торговля вооружениями в начале 90-х г.г. выводила ЮАР в десятку крупнейших мировых поставщиков оружия и амуниции. 
 
Основную группу импортируемых товаров ЮАР составляют машины, оборудование, электротехника (36,2%) и химпродукты (11%). В страну в основном ввозятся товары с высокой степенью обработки: специальное оборудование и узлы (6,5%), транспортные средства и запчасти (6,2%), металлы основной группы и металлоизделия (4,6%), оптика, измерительные и медицинские приборы (3,5%). 
 
Таким образом, имея столь огромный потенциал в дальнейшем развитии отраслей производства, ЮАР продолжает сотрудничать с зарубежными странами – торговыми партнерами, а также устанавливает новые, экономически выгодные связи. Соединенные Штаты Америки – это главный торговый партнер Южной Африки (в общем объеме торговли, то есть учитывая как объемы экспорта, так и импорта). Однако с 2001 по 2003 года объемы экспорта в номинальном выражении снизились с 30 до 29 биллионов рандов, импорт также понизился с 26 биллионов до 25 с 2001 по 2003 годы. Однако торговля с США приносит ЮАР немалые выгоды, которые в 2003 году составляли 3,8 биллионов рандов. Также между этими странами составлен договор ( Africa Growth and Opportunity Act) по которому около 4650 видов южно-африканской продукции не облагаются налогами. Ещё одним важным торговым партнером для ЮАР является Канада, объемы торговли между этими странами постоянно растут (так, например, они возросли с 903 миллионов рандов в 1993 году до 4 биллионов к 2003 году. Эта страна также предлагает Южно-Африканской Республики различные квоты на одежду и текстильную продукцию. Основными торговыми партнерами ЮАР в Латинской Америке являются Бразилия, Аргентина, Колумбия, Чили, Мексика и Перу. Бразилия и Аргентина, входящие в торговый блок ( MERCOSUR), играют огромную роль в развитии торговых отношений с ЮАР, где рост объема торговли происходит ежегодно. Индия – ключевой партнер для ЮАР в южной части Азиатского региона. Общий объем торговли растет начиная с 1994 года. Международная торговля между двумя странами достигла 6,5 биллионов рандов 2003 году. Становлению торговых отношений между Южной Африкой и Индией способствовала сильная историческая связь этих стран. Сейчас отношения между этими странами усиливаются через становление новых экономических связей, таких, как развитие совместного бизнеса и правительственное сотрудничество. В северо-восточной Азии основным торговым партнером ЮАР является Китай. В связи с меняющимися процессами в глобальной экономике, влияние Китая на международную торговлю резко возросло в прошедшие годы. Поэтому экономические и торговые отношения между Южной Африкой и Китаем стремительно растут с тех пор, как были установлены дипломатические отношения между этими странами. Сейчас Китай стал пятой по значимости страной, импортирующей товары из ЮАР, и седьмой по объему экспорта в Южно-Африканскую Республику. Необходимо также отметить возрастающий интерес к экономике ЮАР со стороны России. По данным The State Customs Committee of the Russian Federation (Annual Report), торговые отношения между Россией и ЮАР набирают свою силу . Если сравнить данные 1996 и 2004 годов, то можно сделать вывод о том, что экспортные объемы ЮАР возросли в 2,2 раза, Импорт же российской продукции уменьшился в 2,5 раза. Общий размер объемов торговли увеличился с 37 миллионов долларов в 1996 году до 139,03 миллионов долларов в 2004 году. Основными продуктами, поставляемыми в Россию из ЮАР являются фрукты, орехи, овощи, табак, товары химической продукции, ядерные реакторы, электрические приборы, телевизоры и другая электробытовая техника. Торговля с Европейским Союзом обеспечивает 40% всего экспорта Южно-Африканской Республики и 45,8% общего объема импорта. Подписанное с ЕС торговое соглашение о развитии торговли и сотрудничестве является необходимым элементом в развитии экономики Южной Африки, так как дает всевозможный доступ ЮАР к рынкам стран, входящих в Европейский Союз. Облегчает процесс международного товарообмена и способствует его развитию вступление ЮАР во Всемирную Торговую Организацию, обеспечивающую безопасность в торговой системе путем установления правил торговли и полную вовлеченность экономики ЮАР в глобальную торговую систему. В итоге можно сделать вывод о том, что товарообмен между ЮАР и другими развитыми и развивающимися странами, а также участие страны в международной интеграции, которая в большей степени направлена на решение проблемы международной торговли, играют огромную роль в улучшении экономической ситуации в стране. 
 

 Глава II. Основные направления внешней политики ЮАР.

  
2.1. Современные внешнеполитические приоритеты ЮАР и ликвидация международной изоляции страны. Внешняя политика ЮАР на современном этапе(после 1998 г.) 

     История внешней политики Южной Африки как суверенного государства охватывает период немногим более трех десятилетий. Однако с 1910 г., года образования Южно-Африканского Союза, до 1961 г., когда она стала независимым государством, Южная Африка играла, заметную роль в мировой политике. При этом на внешнеполитическую сферу  огромное влияние оказали последствия англо-бурской войны - борьба между африканерскими националистами и той частью правящих кругов, которые выступали за укрепление связей с метрополией и поддержку внешнеполитической линии Британской империи.   

       В сентябре 1990 г. состоялась первая  за последние 50 лет встреча  глав государств США и ЮАР.  Признав, что ЮАР все еще  не выполнила в полном объеме  требования всеобъемлющего закона  против апартеида, принятого конгрессом  США и предусматривающего комплекс необходимых для отмены санкций условий, тогдашний президент Соединенных Штатов Дж. Буш тем не менее заявил о своей готовности ослабить режим санкций и призвал другие державы оказать помощь развитию демократии в Южной Африке.

     Новым направлением внешней политики ЮАР во второй половине 80-х - начале 90-х годов стало установление официальных контактов с Советским Союзом, а позднее с Россией, другими членами СНГ. На протяжении всей истории существования Южной Африки антикоммунистический курс был характерной чертой ее внешнеполитической деятельности. Со своей стороны, Советский Союз, разорвав консульские отношения с ЮАР в 50-х годах, неизменно проводил политику осуждения режима апартеида, оказывал политическую и военно-политическую помощь силам национального освобождения на Юге Африки, активно поддерживал антирасистские и антиколониальные тенденции в мировой политике, развивал всестороннее сотрудничество с развивающимися странами в этой области. При этом советская политика была окрашена в тона противоборства двух мировых общественных систем. Изменение внутриполитической ситуации в Советском Союзе открыло путь к конструктивным дипломатическим контактам с правительством ЮАР в ходе урегулирования анголо-намибийского узла напряженности.

     Президент ЮАР, по словам поверенного в делах ЮАР в России Кристиана Р. Боты¹,  считает, что африканцы должны работать вместе с мировым сообществом, для того чтобы сделать двадцать первое столетие - столетием Африки, а также работать на благо того, что в Южной Африке называют возрождением с тем, чтобы вывести Африку в центр мировой арены, так как следует признать, что в Африке существует множество проблем.  
     Прежде всего нужно признать, что ЮАР до сих пор страдает от последствий колониального прошлого и что многие из проблем, с которыми страны Юга Африки сталкиваются сегодня, в том числе и в ЮАР, уходят корнями в колониальное прошлое. Если обратить свой взгляд на южную или центральную часть Африки, мы увидим, что именно оно лежит в основе проблем этих регионов. Поэтому Президент ЮАР считает, что страны Севера должны взять на себя обязательства по оказанию помощи в решении этих проблем. Южная Африка не стоит с протянутой рукой, говоря: «Решите наши проблемы». На то есть веские основания и обязательства.

     Каковы  же проблемы: проблема массовой нищеты в Африке. Как подчеркнул посол Танзании, уровень жизни населения наших стран намного ниже, чем у жителей большинства других стран мира. Континент раздирают конфликты. Страны Южной Африки ожидают со стороны мирового сообщества незамедлительных согласованных действий, а не длительных задержек, которыми характеризуется реакция, когда речь идет о проблемах Африки.

     ЮАР активно выступает за решение  международных проблем в рамках существующих международных организаций. Страны Африки должны сыграть свою роль в этом процессе, но они нуждаются в поддержке международного сообщества, чтобы реагировать как можно быстрее и решать проблемы отдаленных районов Африки, где население живет хуже, чем остальное, как это имеет место и в некоторых европейских странах.  
     Теперь о проблемах управления в Африке: взоры обращены на другие страны, с которыми ЮАР сможет взаимодействовать. Несомненно, эти страны обладают богатым опытом, людьми, которые уже работали в Африке, и правительство ЮАР хочет, чтобы они продолжали сотрудничать и работали над конкретными проблемами. Однако Африка занимается и проблемами управления как такового, на саммите ОАЕ ЮАР заявила странам Африки, что, если какое-либо правительство будет свергнуто, она не примет новых лидеров на саммитах ОАЕ и будет следить за развитием событий.  
     Африка сталкивается с проблемой СПИДа. ЮАР - одна из тех стран, где эта проблема стоит особенно остро. Если, к примеру, посмотреть, каким образом богатые страны воспринимают эти проблемы, то мы увидим, что многие люди и страны говорят об оказании помощи, а сегодня нужны не разговоры, а реальные действия. Мировые фармацевтические компании испытывают сейчас большие трудности. Правительство ЮАР попытались организовать распределение лекарств в ЮАР по минимальным ценам, но, как  только приступили к обсуждению конкретных шагов, возникли проблемы. Именно для решения этих вопросов нам необходимо большее понимание со стороны правительств и других стран мира. Тогда не понадобятся два года, как это было в Америке, для того чтобы объяснить им, почему необходимо продавать лекарства по более низким ценам на рынках ЮАР или других африканских государств, где правительство ЮАР сталкивается с подобными проблемами. Когда богатые страны говорят ЮАР о своем желании помочь, республика ждет от них действий.

     У ЮАР уже был опыт переговоров  с Европейским союзом относительно торгового соглашения. Но при обсуждении даже мельчайших деталей, как только дело доходило до предоставления самых  незначительных льгот этой африканской стране, которой необходимо улучшить жизнь своего народа и которая может сделать это только путем расширения торговли, этот крупный торговый блок, на стороне которого так много преимуществ, высказывал возражения, инициатором чего выступал его мощный сельскохозяйственный сектор. Таким образом напрашивается вывод о том, что ЮАР необходимо, чтобы эти страны не просто говорили красивые слова, а подкрепляли их реальными действиями.