Демографическая ситуация и тенденции ее изменения в современных условиях

Среди исследований 1970 — 1980-х гг., оказавших определяющее влияние на становление современной экономической демографии, особое место занимают работы Дж. Спенглера (ведущего автора разделов Доклада ООН 1953 г., посвященных экономическим последствиям демографической динамики) и Дж. Саймона (автора ряда широко известных монографий по экономической демографии и человеческим ресурсам).

Определяя перспективы  экономико-демографического анализа, Спенглер, в частности, указывал на необходимость рассматривать влияние роста населения на экономику через восемь следующих аспектов: формирование капитала; изменение возрастной структуры; изменение занятости; влияние на окружающую среду; изменение плотности населения; обеспечение человеческих свобод; возникновение конфликтов; повышение качества населения.[4] Выделение перечисленных аспектов во многом предопределило отбор экзогенных переменных современных моделей роста. Подчеркивая значимость изучения долгосрочного эффекта роста населения и роль качества населения как одного из ключевых факторов роста производства, Спенглер предполагал, что нулевой рост населения будет в наибольшей степени способствовать повышению его качества.

Работы Дж. Саймона, особенно его монография 1981 г., в значительной степени повлияли на становление «ревизованного» подхода (в отличие от «традиционного» подхода, отстаиваемого Т.Р. Мальтусом и теми, кто ограничивается констатацией одних лишь негативных последствий роста населения), в рамках которого рассматривались не только негативные краткосрочные последствия роста населения, но и позитивные долгосрочные. Так, Саймон указывал на долгосрочную тенденцию к снижению цен на природные ресурсы (несмотря на повышение спроса, вызываемое ростом населения), объясняемую их (ресурсов) замещением и опережающим ростом предложения в результате развития знаний и технологии. Существенное влияние на развитие экономико-демографических исследований оказал доклад Всемирного банка 1984 г., в котором, в частности, указывалось, что темп роста численности населения, превышающий 2 % в год, становится тормозом развития, однако признавалось, что экономика может быть адаптирована к увеличению численности населения, хотя рост благосостояния при этом окажется меньше ожидаемого.⁶В докладе подчеркивалось, что политика, направленная на снижение темпов роста численности населения, может (особенно в долгосрочной перспективе) стать важным фактором содействия развитию, однако без поддержки верной макроэкономической и структурной политики такой ее позитивный эффект будет существенно ослаблен.

В целом доклад Всемирного банка 1984 г. свидетельствовал об уменьшении значимости, которая  придавалась росту населения  как фактору, затрудняющему сбережения, об усилении внимания к негативному влиянию роста численности населения на формирование человеческого капитала и бедность, а также о признании того, что в ряде стран большая численность населения может содействовать процветанию благодаря увеличению масштабов производства и расширению рыночного спроса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ текущей демографической ситуации РФ

 

По мнению многих специалистов идет депопуляция России, смертность превышает рождаемость, и через  двадцать лет нас будет едва ли 110 миллионов человек, а уже к 2020 году экономически активного населения  будет на 15 миллионов меньше, чем сейчас⁷. В то же время есть и не такие пессимистические оценки. По мнению комментатора Л. Радзиховского, «если за 21 год (1989-2010) население страны уменьшилось на 4,5 млн. или менее чем на 3%, то стоит ли все-таки кричать о «вымирании»? Ну а в устах политиков и журналистов-популистов – это просто дешевый пиар»⁸. 

В реальности демографический  кризис имеет три основных аспекта, три взаимосвязанных, но все же самостоятельные  проблемы. Одна из них – это собственно депопуляция, сокращение численности населения. Это проблема в значительной степени экономическая – не хватает трудовых ресурсов для развития экономики. В значительной мере эта проблема, по крайней мере, в краткосрочном плане, может решаться притоком иммигрантов, трудовых мигрантов.

Другая проблема –  снижение рождаемости, которая не компенсирует естественную убыль населения, т.е. смертность. Эта проблема в сегодняшней  России имеет две составляющие: резкое снижение рождаемости в 90-е годы в связи с развалом страны и  переходом от социалистического хозяйства и образа жизни к капиталистическому; и постепенное снижение рождаемости до уровня развитых стран, в большинстве из которых рождаемость опустилась ниже уровня воспроизводства поколений. В долгосрочном плане это проблема старения населения, невозможность замены старых поколений молодыми.

Третья проблема –  сверхсмертность, катастрофический рост смертности в эпоху реформ, в основном и приведший к нынешней депопуляции. Здесь и преждевременная смертность людей – до 60 лет, смертность мужчин трудоспособного возраста, проблема резкого ухудшения физического и психического здоровья населения. По многим факторам смертности положение в России в 4-5 раз хуже, чем в Европе. И здесь эффективность государственных мер по снижению смертности может быть существенно выше, чем при попытках поднять рождаемость. 

 

 

 

Депопуляция населения  страны

 

По оптимистическим  оценкам, падение численности населения  остановится, и к 2030 году в стране будет 145-150 миллионов человек. По более  реалистическим прикидкам, падение численности стабилизируется на уровне 150-200 тысяч человек в год и тогда к 2030 году в России будет 115-120 миллионов. По более негативным оценкам, если нынешние негативные тенденции сохранятся, то темпы депопуляции усилятся и к 2030 году в стране будет менее 110 миллионов, а к 2050 население может вообще сократиться до 90 миллионов человек.  ⁹

Главная убыль населения, беспрецедентная для мирного  периода жизни большинства стран, началась именно с распада СССР и  начала рыночных реформ и выразилась она в резком снижении рождаемости и столь же резком росте смертности. Демографы назвали это явление «русским крестом», когда в 1991 году кривые рождаемости и смертности пересекли друг друга – смертность превысила рождаемость, и началось падение численности населения.  Это два основных фактора, примерно на равных ведущих к депопуляции. Это хорошо видно на часто приводимых графиках, наглядно показывающих «русский крест» (Таблица 1-2)¹⁰.

Демографический кризис 90-х сравнивают с потерями в Великой  Отечественной войне. Если тогда, при общих потерях СССР в 30 с лишним миллионов, на долю России пришлись потери в 13 миллионов человек, то в 90-е годы Россия потеряла 7 миллионов человек за счет падения рождаемости и катастрофического для мирного времени роста смертности. Рекорд был установлен в 2000 году, когда «естественная убыль населения», превышение смертности над рождаемостью, составила 949 тысяч человек¹¹.

Начиная с 2004 года, эта  тенденция вымирания населения  несколько пошла на убыль и  к 2010 году естественная ежегодная убыль населения сократилась до 241,4 тыс. человек. С учетом иммиграции впервые за 14 лет численность населения в 2010 году, по официальным данным, несколько выросла и, хотя коренное население продолжает медленно вымирать, с учетом приезжих, по данным Росстата, через двадцать лет, к 2031 году, население России сократится с нынешних 142 миллионов человек до 139 миллионов (Таблица 3) . ¹²

 

Кризис рождаемости

 

Существуют два фактора  влияющих на рождаемость: жизненный  уровень населения и репродуктивные мотивации – желание и готовность людей иметь детей. С первым фактором общая мировая тенденция более или менее установилась: с повышением жизненного уровня снижается рождаемость. Так происходило во всех развитых странах. При этом рост жизненного уровня сопровождается развитием образования, расширением жизненных интересов молодежи, стремлением достичь более высокого статуса в обществе. Развитие медицины привело к совершенствованию контрацептивных методов, урбанизация приводит к росту занятости женщин, их большей самостоятельности, меньшей ориентации на самовыражение в семейной жизни, на роль женщины-матери. Все это также приводит к снижению репродуктивных потребностей, стремления заводить детей или к откладыванию этого стремления на неопределенное время.

По уровню жизни мы далеки от развитых стран Европы, но уже вошли в группу стран с долей личных доходов в 3000-10000 долларов в год, для которых характерна низкая рождаемость. Относительно достижимым представляется возвращение к уровню рождаемости двадцатилетия с 1965 по 1986 годы, когда коэффициент рождаемости составлял около 15 на 1000 человек населения. Тогда советское государство проводило интенсивную политику стимулирования рождаемости, включая многочисленные пособия матерям, развитие детских медицинских учреждений, яслей, детских садов и других видов государственной заботы о матерях и детях.

Однако в России действует  ряд особых факторов снижения рождаемости, отличных от ситуации развитых стран. Широко распространенная бедность и  нищета двух третей населения. Особенность русской бедности – ее «детское лицо». Рождение ребенка в молодой российской семье автоматически переводит ее в категорию бедных. Если учесть, что многие зарплаты меньше прожиточного уровня для ее получателя, то такой доход на троих вообще погружает семью в глубокую нищету.

Для большинства молодых  родителей неразрешимым остается квартирный вопрос. Если по отдельности они  как-то устраивались, жили с родителями, снимали комнаты, то для нормальной семейной жизни с ребенком им нужна  своя квартира, а получение, покупка квартиры, при всех разговорах об ипотеке, нереальны.

Ряд других факторов прямо  или косвенно вытекает из продолжающего  обеднения населения. Бедность, отсутствие перспектив и связанная с ними алкоголизация населения приводят к росту разводов, рождению детей вне браков (четверть всех рождений), небывалого для развитых стран числа детей, от которых отказываются матери – социального сиротства, достигающего 900 тысяч детей; пьянство родителей часто приводит к лишению их родительских прав, что также приводит к социальному сиротству. Еще около миллиона детей убегают от родителей, занимаясь бродяжничеством, попадая в категорию беспризорных, и от 2 до 3 миллионов детей – безнадзорные, формально имеющие родителей, но практически живущие на улице, без опеки и воспитания родителей. Решение государством этой проблемы важнее, чем просто повышение рождаемости.

Наконец, о мерах по резкому повышению рождаемости  путем выплаты государством значительных сумм за рождение второго и более  детей. В ряде стран существуют меры материального стимулирования рождаемости. Но там выплаты не соизмеримы с нашими. Сейчас единовременное пособие по беременности и родам составляет 35 тысяч рублей – одна приличная месячная зарплата. Единовременное пособие при рождении первого ребенка – 11 тыс. рублей – размер одной месячной пенсии. Ежемесячное пособие неработающим матерям по уходу за ребенком до полутора лет – 2060 рублей. ¹³

Наконец, принятая в 2009 году программа «материнского капитала», которая предусматривает выплату 343 тысяч рублей матери, родившей второго  ребенка и каждого последующего ребенка. Это по нынешнему курсу  около 12 тыс. долларов. Это цена, в  которую государство оценивает расходы семьи на выращивание второго ребенка? При этом вначале предусматривалось, что эти деньги родители могут потратить когда-нибудь потом на образование ребенка, затем, вроде, разрешили их тратить на приобретение жилья и другие нужды. В любом случае это не компенсирует расходов на выращивание второго ребенка в семье, это скорее разовая премия, бонус за особые демографические старания. И потом, почему весь акцент на второго ребенка, большинство молодых пар испытывают трудности с рождением первого. Увеличение многодетных семей это вовсе не выход из низкой рождаемости, в представлении молодых пар – осилить хотя бы рождение одного ребенка.

Из приведенной ниже возрастно-половой пирамиды (Рисунок № 3) видно, что нынешний некоторый рост рождаемости связан в основном с приходом в детородный возраст поколения с более высокой численностью, связанного с более высокой рождаемостью середины 80-х годов, а не с государственными мерами по повышению рождаемости. Через пять лет в детородный возраст продвинутся поколения с гораздо меньшей численностью, соответственно, неизбежно новое падение рождаемости.

 

Первопричина  Смертности населения

 

Российская смертность населения, резко возросшая с 1991 года, имеет множество причин, но при их анализе преобладают два подхода: 1) основная причина связана с экономическим кризисом, падением жизненного уровня и 2) основная причина в резкой алкоголизации населения, росте потребления наркотиков. Представляется, что это противопоставление искусственное, и первопричиной стали именно распад существовавшей экономической и политической системы и вызванные ими падение жизненного уровня и привычного образа жизни большинства населения, приведшие, в том числе, к алкоголизации и росту наркоторговли и потребления наркотиков, что в свою очередь способствовало росту смертности.

Некоторые причины имеют  давнюю историю и долговременный характер, другие имели внезапный, «шоковый характер». Смертность в 1989 году составила 1583743, в 1990 г. – 1655993, в 1991 – 1690657, в 1992 г. – 1807290, в 1993 г. – 2129339, в 1994 – 2301366. С 1989 года по 1994 год смертность выросла на 718 тыс., т.е. почти на половину, а в самые «обвальные» годы – с 1992 по 1993 выросла за год на 322 тысячи. Такой рост смертности бывает только в периоды эпидемий, стихийных бедствий или войн, но у нас это произошло в мирное время. Каковы причины этой демографической катастрофы?

Рассмотрим отдельные  факторы, которые сказались на этом росте смертности в начале 90- годов, которые свойственны и другим странам – болезни и внешние  причины. Но подчеркнем специфически российскую причину того периода: распад страны и всей привычной политической, экономической и социальной системы общества, повергнувший население страны в психологический шок. Американский исследователь российских демографических проблем Н.Эберстадт называет эту специфическую причину «русской болезнью» - широко распространенную депрессию населения, потерю защищенности и веры в будущее, которая привела к резкому росту заболеваемости, алкоголизму и высокой смертности. ¹⁴

Об этом же говорят и авторы доклада, написанного по горячим следам событий в 1997 году президенту Б. Ельцину, «О современном состоянии смертности населения Российской Федерации» ¹⁵ . «Спецификой смертности населения России 90-х годов является резкий рост смертности от социальных причин, отражающий рост социальной напряженности в обществе». Авторы отмечают, что «свыше 70% населения России живет в состоянии затяжного психо-эмоционального и социального стресса, вызывающего рост депрессий, реактивных психозов, тяжелых неврозов и психосоматических расстройств, алкоголизма, наркомании, антисоциальных вспышек».