Лизинг

Особо нужно отметить, что закон очень нерешительно употребляет термин «лизинг», указывая его лишь в скобках после слова «аренда». Это свидетельство того, что законодатель практически полностью отождествляет эти два понятия, хотя с этим вряд ли можно согласиться.

Положительным моментом можно считать включение понятия  «лизинг» и выделения целого раздела, регулирующего лизинговые отношения в проекте Гражданского кодекса Украины от 25 августа 1996 года.

Лизинг - это настолько  многогранное правовое и экономическое  явление, что для его эффективного функционирования в Украине необходимо введение в действие Закона Украины «О лизинге».

В соответствии со статьей 1 проекта Закона Украины «О  лизинге» лизинг -это предпринимательская деятельность, направленная на инвестирование собственных и заемных финансовых средств, состоящая в предоставлении лизингополучателю в исключительное пользование на определенный срок собственного имущества лизингодателя или в приобретении лизингодателем по поручению и с согласия лизингополучателя у продавца имущества и передаче его в исключительное пользование лизингополучателю на определенный срок, при условии выплаты лизингополучателем периодических лизинговых платежей.

Лизинг уже вышел  и на международный уровень, благодаря  чему появился международный лизинг, который делится соответственно на экспортный и импортный.

Согласно договору экспортного лизинга лизинговая фирма приобретает имущества у национальной фирмы, а затем передает его в пользование на договорных началах иностранному лизингополучателю. Импортный лизинг предполагает обратную ситуацию, когда оборудование лизингодатель закупает у иностранного субъекта хозяйственной деятельности, а затем предоставляет его на правах лизинга отечественному лизингополучателю.

Вопросы правового регулирования  международного лизинга и его  видов следует отнести у нормам международного частного права, что уже сделано в книге восьмой «Международное частное право» проекта Гражданского кодекса Украины, в частности, в главе III «Коллизионные нормы обязательственного права.

Многообразие видов  лизинга говорит о сложности  их правового регулирования. Нужно найти тот правовой критерий регулирования отношений лизинга, который бы стал универсальным.

Возможно, таким критерием  могло бы стать четкое и недвусмысленное  определение самого понятия «лизинг». Имея такую дефиницию в законе, по поводу видов лизинга можно ограничиться одной нормой следующего содержания: «В зависимости от оснований разграничения и условий, предусмотренных в самом договоре, лизинг может быть финансовым, прямым, косвенным, оперативным, международным и любым иным, если это не противоречит закону и соответствует соглашению сторон.»

Эта норма дает сторонам лизинговой сделки возможность самостоятельно выбирать вариант поведения в  отношении контрагента и имущества.

2.2. Практика лизинга  в Украине

Лизинг незаметно вошел в  жизнь Украины. Одной из форм приватизации государственного имущества является аренда с выкупом, а это - ни что иное, как аренда-продажа в Англии, кредит-аренда во Франции. Именно такой подход дает возможность государству путем включения определенных пунктов соглашения при составлении договора лизинга регулировать процессы приватизации в желаемом направлении (в практике американских компаний очень часто встречаются лизинговые соглашения, условиями которых предусмотрено составление платежей в зависимости от производительности и интенсивности их использования).

Население также начало широко привлекаться к лизинговым операциям, особенно это видно на примере  жилищного строительства (составляется договор лизинга на квартиру). Даже при приватизации государственного и ведомственного жилья гражданин встречается с лизингом в соответствии с Законом Украины о приватизации жилья, хотя это происходит не в прямой форме.

Можно выделить следующие  преимущества и недостатки лизинга  на современном этапе развития Украины.

Лизинг выступает как  коммерческий кредит в натуральной форме, что дает возможность покупать современное оборудование и технологии, а также наращивать сбыт изготовленной продукции и становится эффективным рычагом маркетинга для производителей. Наиболее активной остается проблема рационального использования «вспомогательных способов» в борьбе за экономическое выживание, и кредитные ресурсы являются одним из важнейших таких способов, а неразвитость внутренней финансово-кредитной сферы превращает внешние кредиты в первоочередную потребность.

За период с января 1992 года по международным и межправительственным договорам Украине открыто 11 кредитных  линий на общую сумму 2448 млн. долларов США. На 1 января 1997 года в Украине  действует 7 кредитных линий, под  гарантии правительства, кредиторами оформлено экспортных кредитов на сумму 1740,7 млн. долларов США, из них 881 млн. долл. уже погашено.

Особого внимания заслуживает  кредитование агропромышленного комплекса, ведь более половины полученных под  гарантии правительства Украины  иностранных кредитов - 1 млрд. 136 млн. долларов США - было направлено на развитие нашего сельского хозяйства.

Значительный интерес  в деловых кругах Украины вызвало  начинание корпорации «Украинский  Фонд Гарантий» (УФГ) - создание в Украине  международной лизинговой компании, которая будет предоставлять современное западное оборудование и технологии. Ее услуги будут в первую очередь адресоваться сельхозпроизводителям, работникам перерабатывающей и пищевой промышленности, транспорта. Значение этого проекта для отечественного хозяйства, задыхающегося от работы на устаревшем оборудовании трудно переоценить. Кроме того, учитывая тяжелейшее положение большинства потенциальных клиентов будущей компании, предполагается предоставлять технику  и технологии не только на лизинговых условиях, но и на фьючерсных, то есть рассчитываться будущей продукцией, произведенной при помощи ресурсов, взятых в лизинг. Важнейшим фактором успеха данного проекта является участие в нем Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), который, как известно, участвует лишь там, где твердо уверен в стабильности и эффективности проекта.

На примере сельского  хозяйства можно проследить, как  сегодняшние потребности связываются  со стратегическими планами наших  сельскохозяйственных товаропроизводителей. Закупая высокопродуктивную технику, мы не только «предаем» кредиты, а и закладываем основы успешного развития села и экономики в целом.

Лизинг позволяет шире пользоваться ускоренной амортизацией, то есть уменьшает срок окупаемости  инвестиций и риск, но увеличивает арендную плату.

Лизинг мог бы помочь осуществить необходимую структурную  перестройку экономики Украины  в сторону энергосбережения, как  это произошло с экономикой США  после энергетического кризиса 1974-75 г.г.

Очень эффективно лизинг действует при достаточном кредитовании и проверке финансового состояния предприятия, поскольку не учитывается счетами долгов. Американские ученые называют это преимущество «косметическим».

Отличие отечественной  практики лизинга от практики западных стран состоит в том, что в договоре лизинга опцион на право последующей покупки короткий, без конкретных указаний на условия продажи. Поэтому для продажи оборудования необходимо составить новый договор купли-продажи.

Недостатком украинского  законодательства  является то, что по Гражданскому кодексу Украины срок аренды оборудования не может превышать 1 года; тут, однако, есть выход - не указывать срок аренды: тогда срок действия договора продлится до 10 лет. Исходя из национального валютного законодательства, очень сложно оплачивать лизинг от иностранных арендодателей, даже при расчете бартером.

Украина с помощью  лизинга может поднять свою авиастроительную промышленность, исходя из того, что  теперь воздушные грузы - наиболее прибыльные и что государство обладает наилучшим  в мире грузовым самолетом. АН-225 «Мрія» имеет удобное геополитическое положение, позволяющее контролировать грузовые перевозки по направлениям: Западная Европа - Ближний Восток (через Северный полюс), Западная Европа - Дальний Восток (через Байконур в Казахстане). Украины эксплуатирует в лизинге 4 аэробуса «Боинг-737», полностью себя окупающих. Три из них по лизингу используют «Международные авиалинии Украины» (МАУ», выполняющие в среднем 35 регулярных рейсов в неделю в 12 городов Западной Европы. Одним «Боингом» владеет совместная Украинско-Израильская компания «Аеросвіт».

В настоящий момент европейская  компания «Эрбас Индастри» предлагает сотрудничество Украине и готова противопоставить «Боингу» более выгодные финансовые условия, поставку вначале  двух А-310, одного А-319, а затем более современных машин типа А-340. Но Украине экономическое положение вряд ли позволит в ближайшие 20 лет купить или приобрести в лизинг последние самолетные новинки.

Украина имеет большой  положительный опыт по  лизингу  на компенсационных условиях - в частности с ФРГ при строительстве газопровода «Уренгой-Помары-Ужгород» по схеме «газ в обмен на трубы» (газопровод уже давно окупился, Россия получила канал экспорта природного газа, а Украина - его часть на транзитные платежи). Однако сегодня можно с сожалением констатировать, что в лизинг брались трубы, а не заводы для их изготовления с размещением их на территории Украины.

Тормозом на пути развития лизинга является требование налоговой  инспекции списывать на себестоимость  арендную плату только в границах норм амортизации на этот вид оборудования, то есть арендатору приходится оплачивать арендную плату за счет своей прибыли, что противоречит общепринятой мировой практике, когда прибыль одного хозяина входит в себестоимость другого. Чтобы предупредить это явление, предприниматели вынуждены завышать стоимость оборудования и ставки арендной платы. Эту проблему могут обойти на первых порах только малые предприятия (они имеют право в соответствии с нормами ускоренной амортизации списывать в первый год эксплуатации до 30% стоимости оборудования), но малое предприятие не может быть крупным лизингодателем.

Сегодня на рынке Украины  предлагается достаточное количество механизированной техники. Однако единственной формой оплаты для большинства фермеров является лизинг. Ассоциация фермеров Украины неоднократно обращалась к представителям руководящего состава акционерных банков «Денди» и «Украина» с предложением по созданию специальной лизинговой компании. Но до этого пока дело не дошло, хотя упомянутые банки имеют некоторый опыт работы по лизинговым схемам.

Формирование лизинговой инфраструктуры в Украине только начинается. Она позволяет на 2/3 покрыть  потребности предпринимателя особенно мелкого и среднего, в денежных средствах.[11-92]

Западные инвесторы оказывают помощь малому и среднему бизнесу в Украине. Так, основная цель, для которой был создан Немецко-Украинский кредитный Фонд (НУФ) - это рефинансирование кредитов частным украинским малым и средним предприятиям, а также немецко-украинским СП.

Предоставлена кредитная линия  Государственной инвестиционной компанией  Германии DEG Первому Украинскому международному банку (ПУМБ) без государственных гарантий. Кредитная линия предоставлена, в основном, под финансирование экспортоориентированных промышленных предприятий. Запорожский завод «Мотор Сiч» ведет переговоры с Европейским Банком Реконструкции и Развития и итальянской компанией Iveco о привлечении в уставный фонд СП «Ивеко - Мотор- Сiч» не менее 10 млн. долларов США иностранного капитала[9-85].

В настоящее время  существует определенная положительная  практика лизинга в Украине. Так  Харьковский областной исполнительный комитет, Харьковская объединение  «Лизинговый фонд», Центр анализа  риска, Харьковский филиал АБ ИНКО, лизинговая компания «Родослав», фирма «Аналитические банковские системы» в 1995 году организовали и провели в Харькове семинар-практикум «Развитие лизинговых отношений в Украине».

В Украине уже были попытки ввести лизинг в конце 80-х  годов.  Но в монополизированной экономике и при дешевом кредите ничего из этого не вышло.

Решение проблем, связанных  с реализацией лизинга необходимо не только лизинговым компаниям, заинтересованным в извлечении прибыли от этой деятельности, но и банкам и страховым компаниям, предприятиям различных форм собственности для расширения сферы деятельности, рынков сбыта своей продукции и услуг. Эта отрасль требует серьезной проработки, всестороннего изучения финансовых, экономико-правовых вопросов всеми участниками хозяйственного оборота.

Для внедрения лизинга в Украине необходимо:

1. провести демонополизацию производства основных средств;

2. остановить инфляцию;

3. уменьшить или отменить ставку налогообложения доходов от внереализационных операций после сдачи имущества в аренду;

4. в Законе о приватизации государственного имущества четко указать, что арендные платежи являются выкупными;

5. при валютном регулировании позволить вносить арендную плату в СКВ без ее обязательной продажи;

6. внедрить в жизнь международную конвенцию о финансовом лизинге, которую в 1988 году подписал СССР; Украина является одной из его правоприемниц.

Для развития лизинга дополнительный толчок дадут: широкое привлечение  иностранных инвестиций; предоставление платежных льгот при временном  ввозе оборудования; предоставление лизингодателю налоговых льгот при покупке отечественного оборудования; использование иностранной помощи не на закупку оборудования, а на лизинг, приводящий к экономии валюты, использование оборудования в отечественных условиях, его своевременному ремонту и обслуживанию; создание лизинговых отделов и дочерних компаний при машиностроительных заводах; при развитии рынка недвижимости и падения цен на нее - создание компаний по лизингу недвижимости; использование лизинга на компенсационных условиях для переработки отечественного сырья.

2.3. Роль банков в  сфере лизинга

"Процесс становления  лизингового  бизнеса в Украине  можно условно  поделить на  два периода. Первый приходится  на 1989-1995 года, если такие операции  осуществляли лишь коммерческие  банки. И второй - с 1995  по  сегодня - в этой сфере работают  также  специализированные лизинговые компании, созданные как при участии банковского капитала так и без него.