Макроекономический анализ безработици

Друга група - регіони з високим рівнем безробіття і великою напруженістю на ринку праці (показники перевищують середньоукраїнські). Але темпи зростання безробіття тут середні або нижче середні. Багато хто з цих регіонів відрізняється підвищеною вимушеною неповною зайнятістю.

Третя група - рівень безробіття і напруженість на ринку праці нижче середньоукраїнських, але темпи зростання рівня безробіття вище середньоукраїнських. Фактично по гостроті безробіття ця група середня.

Четверта група - регіони з найменш гострим безробіттям в країні. У них рівень безробіття нижче середнього, низька напруженість на ринку праці, темпи зростання безробіття нижче середньоукраїнських. У даній групі багато північних регіонів з добувною промисловістю.

Отже, в Україні гостре безробіття є в регіонах двох типів.

По-перше, це регіони з високим природним приростом населення. Тут на ринок праці постійно виходить велика кількість молоді, тоді як кількість робочих місць в умовах економічної кризи не тільки не збільшується, але і скорочується. У регіонах даного типу безробіття існувало і у минулому у вигляді аграрного перенаселення.

По-друге, депресивні регіони, тобто з переважанням найбільш кризових галузей. На даний момент такими є легка промисловість і військово-промисловий комплекс, що відрізняються найбільшим скороченням об'ємів виробництва в порівнянні з кінцем 80х.

Важливе також питання сільського безробіття на Україні. У прогнозах початку 90-х років очікувався різкий сплеск безробіття в містах у результаті розвалу промисловості, що сформувалася за радянський період (гігантські підприємства, які працювали в основному на оборону, опинилися нездібні адаптуватися до ринкових відносин). Сільська ж місцевість вважалася вкрай працедефіцитною, здатною відвернути велику кількість безробітних з міських поселень. Сучасна ситуація показує, що і ці прогнози не виправдалися. Починаючи з 1994 р. рівень безробіття серед сільського населення перевищує аналогічний показник для міського населення. Дуже висока також напруженість на сільському ринку праці, оскільки вільних робочих місць тут практично немає. Здебільшого сільське безробіття спостерігається в регіонах з високим природним приростом і в північних несільськогосподарських регіонах.

Далі розглянемо структурний розподіл безробітних за регіонами держави за останні роки, результати наведемо у табл. 3.6.

Таблиця 3.6.

Структурний розподіл зареєстрованих безробітних за регіонами

Продовж. табл. 3.6.

З наведених вище даних ми бачимо, що в кожній адміністративній одиниці (чи то в області, чи то в автономній республіці Крим, чи то в містах Київ та Севастополь ) у 2009 році відбулось зменшення зареєстрованого безробіття. Загалом по всіх адміністративних одиницях, тобто загалом в Україні кількість зареєстрованих безробітних в 2009 році порівняно з 2008 роком зменшилося  до 422,8 тис. чол. Тобто на 150 тисяч людей або на 37,2 %. В таких областях, як Волинська, Тернопільська, Херсонська, Чернівецька рівень зареєстрованого безробіття знизився вдвічі. Таке зменшення повинно свідчити про покращення в країні ситуації з працевлаштуванням. Однак рівень безробіття в країні   у 2009 році зріс до 8,8 % з 6,4 % в 2008 р. Тобто відбувається зменшення рівня зареєстрованого безробіття на фоні загального зростання безробіття в країні може свідчити про політику держави, направлену на зменшення державних видатків на соціальне забезпечення. Однією з причин зменшення рівня зареєстрованого безробіття  є неофіційне працевлаштування. Тобто населення, що не має офіційного працевлаштування не намагається офіційно зареєструватися в центрах зайнятості, з тим щоб стати на облік та отримувати державну допомогу, а влаштовується на роботу неофіційно. Таке явище особливо характерне для сільського населення.  Ще однією причиною зменшення рівня зареєстрованого безробіття є зменшення населення країни, тобто наслідки демографічної ситуації в країні. Так, у 2008 році кількість економічно-активного населення складала 15036 тис. чол., а вже через рік, в 2009 році ця цифра склала 14871,7 тис. чол. Зменшення склало 164,3 тис. чол. Відобразимо рівень безробіття в Україні.

Таблиця 3.7.

Рівень безробіття в Україні та країнах Східної Європи

(у відсотках до економічно активного населення, у середньому за рік)

З даних таблиці, ми бачимо, що майже всі країни протягом останніх трьох років мали тенденцію до зростання рівня безробіття. Станом на 2009 рік найвищий рівень безробіття серед наведених країн  мала Латвія ( 17,1 %), трохи менший рівень безробіття спостерігався в Грузії (16,9 %), Литва мала 13,7 %. Найменший рівень безробіття був у Російській Федерації – лише 2,8 %. Також з наведених даних ми бачимо що в 2009 р., порівняно з 2007 роком, рівень безробіття  найбільше зріс також у Латвії та Литві (на 11,1 та 9,4 % відповідно). В Україні цей показник склав 2,4 % . Трохи більше у Грузії 3,6 %.   В Білорусії –    0,5 %.  І лише в Росії та Польщі він був від’ємним (-3,3 та -1,4) відповідно. При цьому в Росії зниження безробіття виявилося дуже різким  - більш ніж у два рази лише за один рік. В той час, як в Польщі у 2008 р. цей показник знизився на 2,5 %, а в 2009 зріс на 1,1 %. В Україні протягом 2007-2008 року рівень безробіття залишався приблизно однаковим,а в 2009 році зріс на 2,4 % . Головною причиною різкого зростання рівня безробіття в цих країнах, безумовно, є світова фінансова криза, внаслідок якої економіки більшості країн Світу зазнали суттєвих втрат. Це в свою чергу призвело до зниження кількості робочих місць і як наслідок – до зростання рівня безробіття.

Розглянемо динаміку  з рівня безробіття в Україні (за методологією МОП)

Таблиця 3.8.

Безробіття населення за регіонами (за методологією МОП)

З наведених даних, ми бачимо, що рівень безробіття в Україні починаючи з 2000 р. знижувався, однак у 2008 році він почав зростати й склав 6,4 %, а в 2009 зріс до 8,8 %. Зростання безробіття протягом останніх років викликано різким спадом в економіці, який в свою чергу був викликаний світовою фінансовою кризою. Якщо розглядати безробіття за регіонами, то стає видно, що воно зростає в усіх без винятку регіонах нашої держави. Найвищим  рівень безробіття у 2009 р. був у західних та північних регіонах: Рівненська обл. – 12,7 %, Тернопільська -

11,3 %, Сумська 11,1 %. Найнижчим  рівень безробіття був у південних регіонах:

АР Крим – 6,8 %, Одеська обл. – 6,8 %. Для наочності представимо результати даної таблиці графічно.

Рис. 3.2. Динаміка безробіття (за методологією МОП) за регіонами

З даного графіку ми бачимо що у 2008 р. майже в усіх регіонах України, окрім м. Севастополь, рівень безробіття є нижчим за рівень 2005 р. Однак вже в 2009 р. рівень безробіття перевищив рівень 2008 р., навіть рівень   2005 р. майже  за всіма регіонами нашої держави.

Таблиця 3.9.

Рівень зростання  ВВП