Академия  Труда и Социальных Отношений 
 
 

Кафедра мировой экономики  и инновационной  деятельности 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО  ДИСЦЕПЛИНЕ

ПОЛИТИКА  ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

На  тему: «Организация системы оплаты труда работников в бюджетной сфере». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                            Работу выполнил: студентка 5-го курса

                                                                                                            Заочного факультета

По  специальности «Экономика труда»

Форма обучения: Экстернат

Группа  №1

Лопашова  Анастасия Дмитриевна

                                         Работу проверил: Стрейко Валентина Трофимовна  
 
 

Москва, 2010 год. 

     Содержание:  

Введение                                                                                                                   3                                                                                                  

1. Функции и принципы организации оплаты труда                                            5                            

2. Формы и системы оплаты труда применяемые в бюджетной сфере              13

3.  Пути совершенствования организации оплаты труда в здравоохранении    21

Заключение                                                                                                                33

Список  использованных источников                                                                      35

 

      Введение. 

     Актуальность  темы. Оплата труда – это главный источник формирования денежных доходов работника. Работодатель обязан компенсировать затраты умственного и физического труда работающего путем денежной выплаты в виде заработной платы. Другое дело, одна из самых вечных проблем экономики – в какой сумме компенсировать затраты труда работающего. Немаловажно и то, что заработная плата должна не только возмещать трудовые затраты работника, но и стимулировать его интерес к качественному производительному труду.

     Низкий  уровень заработной платы, и связанная  с этим неудовлетворенная структура расходов населения, тормозят проведение реформ в социальной сфере, так как основная часть заработка (до 70%-80%) расходуется на питание и покупки товаров первой необходимости, а оставшаяся часть недостаточна для оплаты жилья, медицинских услуг, которые раньше в значительной мере оплачивались за счет общественных фондов потребления.

     Обесценивание рабочей силы имеет негативные последствия  для экономики: снижение потребительского спроса населения, сокращение объемов  производимой продукции, в том числе с устойчивым спросом, сдерживание структурной перестройки отраслей из-за использования ограниченного набора жизненно необходимых товаров и услуг, снижение мотивационных возможностей заработной платы и другое.

     Динамика  среднемесячной заработной платы дает общую усредненную картину по республике. Поскольку формирование заработной платы происходит на уровне предприятий, отраслей, то снижение реальной заработной платы в республике означает, что политика оплаты труда по отраслям экономики практически не изменилась, несмотря на изменившиеся макроэкономические условия.

     Для нынешней ситуации характерна дифференциация среднемесячной заработной платы между  отраслями, регионами и предприятиями. Нуждаются в решении проблемы устранения чрезмерной дифференциации в оплате труда руководителей предприятий и работников, создающие социальную напряженность в трудовых коллективах, а также сокращения разрывов заработной платы наиболее и наименее оплачиваемых работников различных отраслей народного хозяйства. Высокая поляризация доходов влияет на падение жизненного уровня населения.

     Проблема  оплаты труда – одна из самых  трудноразрешимых в экономике любого типа. К тому же это не только экономическая, но и в, не меньшей степени социальная проблема, источник социальных напряжений в обществе. Оплата труда рассматривается многими экономистами как основной инструмент побуждения и непрерывного поддержания интереса работника к высокопроизводительной отдаче своих трудовых усилий.

     На  основании вышеизложенного, тема курсовой  работы в современных условиях является, несомненно, актуальной и необходимой для рассмотрения.

     Изучение  специальной литературы и опыта  организации учета и анализа показывает, что не все проблемы в этой области решены окончательно, в частности в области эффективного распределения средств фонда заработной платы и стимулирования работников учреждения.

     Целью курсовой работы является анализ формирования и использования средств на оплату труда, а также определение основных путей совершенствования организации оплаты труда в здравоохранение.

     Достижению  поставленной цели способствует решение  следующих задач:

• определить экономическое содержание оплаты труда;
• рассмотреть функции и принципы организации оплаты труда;
• изучить формы и системы оплаты труда, применяемые в бюджетной сфере;
• дать оценку использования фонда оплаты труда;
• определить основные пути совершенствования организации оплаты труда.

     Предметом исследования является действующая  система организации оплаты труда  в здравоохранении.

     В процессе выполнения курсовой работы были использованы следующие методы исследования: описание, сравнение, синтез, факторный анализ, детализация, способы абсолютных и относительных разниц.

     1. Функции и принципы организации оплаты труда

 

     Основным  условием успешной работы организаций и учреждений должна являться такая организация заработной платы, которая позволит реализоваться всем функциям заработной платы.

     По  вопросу о функциях заработной платы  в современных условиях среди  наших учёных-экономистов нет  единого мнения. Исследователи называют от двух до тринадцати её функций:

• экономические

1. привлечение работников к труду;

2. воспроизводство рабочей силы;
3. стимулирующая;
4. средство неуклонного роста материального благосостояния;
5. средство обеспечения равенства работников в отношении к результатам производства продукта;
6. измерительная;
7. средство формирования платёжеспособного спроса.

• социальные

1. сочетание общественных и личных интересов;
2. воспитание интереса к труду;
3. воспитание и развитие творческих способностей;
4. развитие чувства коллективизма;
5. стимулирование гармоничного развития личности;
6. развитие морально-престижных установок.

     На  основе анализа существующих функций  заработной платы и с учётом изменений, происходящих в сфере оплаты труда  в бюджетных организациях, наиболее важными в настоящий момент являются:

• воспроизводственная;
• регулирующая (распределительная);
• производственно-экономическая (стимулирующая);

     Рассмотрим  более подробно воспроизводственную  функцию заработной платы, поскольку  она непосредственно выражает сущность заработной платы и представляется исходной и важнейшей. Если данная функция заработной платы не реализуется, то тем самым исключается возможность эффективной реализации всех других ее функций. Воспроизводственная функция заработной платы заключается, как уже сказано, в обеспечении нормального воспроизводства рабочей силы, которое предполагает не только восстановление работоспособности работников, но и развитие их личности. Для нормального воспроизводства рабочей силы необходимо обеспечить удовлетворение исторически сложившегося на данный период в той или иной стране уровня потребностей, при этом имеются в виду не только материальные, но и социальные и духовные потребности. Это, прежде всего потребности в калорийном питании, необходимом наборе одежды, обуви, предметах длительного пользования, в жилье и коммунальных услугах, транспортных средствах, средствах связи, предметах хозяйственного обихода, услугах здравоохранения, образования, в культурно-просветительских учреждениях. Известное представление о структуре и объеме этих потребностей можно получить из структуры так называемых потребительских бюджетов, которые разрабатываются в различных странах и призваны обеспечить достижение приемлемого или достойного уровня жизни. [1, с. 334]

     Структура и объем потребностей работников не является чем-то неизменным. С развитием общества, увеличением производства и национального дохода потребности развиваются и наполняются новым содержанием. Например, в настоящее время в городах России быстрыми темпами растет количество легковых автомобилей и мобильных телефонов. Их приобретают не только состоятельные граждане, но и так называемые средние слои населения, а иногда и «догоняющие бедные», которые приобретают дешевые автомобили, отказывая себе в удовлетворении других потребностей. Таким образом, автомобиль из предмета роскоши, как это еще недавно считалось, постепенно превращается в необходимое транспортное средство.

     Цена  труда и заработная плата имеют  свои максимальные и минимальные  значения (границы). На уровне фирм эти  границы выявляются на основе торга и соглашений между работодателями и наемными работниками, при этом их интересы не совпадают. Предприниматели заинтересованы в максимизации прибыли и не могут допустить такого увеличения цены труда, которое исключило бы получение нормальной прибыли. С другой стороны, наемные работники заинтересованы в повышении заработной платы и не могут допустить таких ее размеров, которые исключали бы возможность нормального воспроизводства рабочей силы. На уровне общества минимальные размеры оплаты труда устанавливает, как правило, государство, которое ведет соответствующие переговоры с представителями работодателей и наемных работников (ассоциациями работодателей и профсоюзными центрами). Такой механизм регулирования минимальной заработной платы действует практически во всех странах.

     В РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) определяется федеральным законом  в форме месячной ставки оплаты труда  и периодически пересматривается в  зависимости от уровня развития экономики, темпов инфляции и других факторов. С 01.01.2009г. МРОТ установлен в размере 4330 рублей. В переговорах по поводу МРОТ в РФ принимают также участие объединения профсоюзов и организации предпринимателей.

     С экономической точки зрения минимальная  заработная плата – это уровень  оплаты труда работников простого, наименее квалифицированного труда. Его основой должен быть прожиточный минимум работоспособного гражданина.

     С научной точки зрения правильнее было бы представлять прожиточный уровень  в виде минимального потребительского бюджета, поскольку так называемый прожиточный минимум в РФ рассчитан лишь на физическое выживание работника и находится по существу ниже минимальной границы стоимости рабочей силы.