Переходная экономика

Переходная  экономика

Содержание

Введение    ………………………………………………………………………      2

1. Основные черты  переходной экономики и особенности  ее

функционирования  …………………………………………………………      4

      1.1. Основные черты переходной  экономики    ………………………. 4

      1.2. Особенности функционирования, закономерности  и тенденции

развития переходной экономики     ……………………………………………     4

2. Главные задачи  переходной экономики и пути  их решения     …………. 9

3. Структура переходной  экономики ……………………………………..      11

4. Соотношение  функций государства и рынка  в переходной экономике…..     15

5. Модели и разновидности  переходной экономики    ………………………. 16

      5.1. Градуализм  …………………………………………………………      16

      5.2. «Шоковая терапия» …………………………………………..    17

6. Анализ экономического  состояния Республики Беларусь  как страны с

переходной экономикой  …………………………………………………   21

Заключение  ………………………………………………………………   25

Список литературы      ………………………………………………………..    26 
 
 

      Введение 
 

      Необходимость реформирования экономики  бывших  социалистических  стран

назревала  давно.  Она  была  обусловлена  нарастающей   из   года   в   год

неспособностью  административно-командной экономики  обеспечивать  устойчивые

темпы экономического развития.  Положение  осложнялось  по  мере  исчерпания

экстенсивных и  предпринимаемых попыток  использования  интенсивных  факторов

роста.

      Неэффективность  функционирования  административно-командной   системы

обусловлена по крайней  мере двумя  существенными  предпосылками.  Во-первых,

негибкостью,   неспособностью   этой   системы   быстро   адаптироваться   к

экономическим   переменам.   Формальное    существование    товарно-денежных

отношений    подрывало    здоровую     конкуренцию     производителей,     а

централизованное,   директивное   планирование    подавляло    хозяйственную

инициативу.

      Во-вторых,    для    командной     экономики     характерна     низкая

производительность   труда.   Плановый   характер   управления   экономикой,

показавший  свои  позитивные  черты  в  первые  годы  советской  власти,   в

дальнейшем, по мере усложнения  экономики,  начал  давать  сбои  и  в  итоге

оказался неспособным  эффективно реализовать  достижения  НТР.  В  результате

страны с плановой экономикой резко отстали  от  стран  с  развитой  рыночной

экономикой в  техническом и технологическом  отношениях. Все это и  обусловило

необходимость   реформирования   административно-командной   экономики,   ее

преобразования  в рыночную.

      Становление современной рыночной  экономики -  дело  довольно  сложное,

поскольку  предстоит  коренным  образом  трансформировать   сложившуюся   на

протяжении десятилетий  административно-командную систему.  Рыночная  система

функционирует на принципиально иных механизмах экономического развития,  чем

административно-командная,  поэтому   сформировать   ее   в   сжатые   сроки

невозможно.  Нельзя  быстро  изменить  сложившуюся   социально-экономическую

структуру  общества  и  преобразовать   отношения   собственности,   создать

рыночную   структуру    и    соответствующую    нормативно-правовую    базу,

сформировать, наконец, новое мировоззрение у субъектов  хозяйствования.

      Следовательно, переход  от  одной  социально-экономической   системы  к

другой — весьма сложный процесс реформирования, трансформации и развития.  С

одной  стороны,  это  процесс  постепенного  "подрыва"  коренных  социально-

экономических отношений  прежней системы и зарождения и развития в ее  недрах

новых, противоречиво  соединяющихся с первыми. С другой  стороны,  постепенно

в экономике будет  происходить развитие  и  усиление  отношений  и  элементов

современного  рыночного  хозяйства  и  ослабление  отношений   и   элементов

административно-командной  системы.

      Таким образом,  процесс  становления   современной  рыночной  экономики

требует довольно продолжительного периода времени, в течение которого  будет

существовать так  называемая переходная экономическая  система или  переходная

экономика,  представляющая  собой  некую   смесь   отношений   и   элементов

административно-командной  и   современной   рыночной   систем.   Переходная

экономика характеризует  как бы  "промежуточное"  состояние  общества,  когда

прежняя система  социально-экономических отношений  и  институтов  разрушается

и реформируется, а  новая  только  формируется.  Изменения,  происходящие  в

переходной экономике, являются преимущественно изменениями  развития,  а  не

функционирования, как это характерно для сложившейся  системы. 
 
 

      1. Основные черты переходной экономики  и особенности ее

функционирования

      1.1. Основные черты переходной  экономики.

      Во-первых,   для   переходной   экономики   характерны   изменчивость,

нестабильность, носящие "безвозвратный" характер.  Они  не  просто  временно

нарушают устойчивость системы,  чтобы  затем  она  вернулась  в  равновесное

состояние,  а  ослабляют  ее,   она   постепенно   уступает   место   другой

экономической  системе.   Эта   неустойчивость,   нестабильность   состояния

переходной экономики  обусловливает, с  одной  стороны,  особый  динамизм  ее

развития    и    соответствующий    характер    изменений    —необратимость,

неповторяемость,  а  с  другой  —  рост  неопределенности  итогов   развития

переходной экономики, вариантов формирования новой системы.

      Во-вторых, для переходной экономики,  представляющей собой некую   смесь

старого и нового, характерно существование особых  переходных  экономических

форм.

      В-третьих, переходной экономике  присущ особый  характер  противоречий.

Это противоречия нового и старого, противоречия различных, стоящих  за  теми

или другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, происходящие  в

переходной экономике, ведут в конечном итоге к смене  экономической  системы,

а в  социально-политическом  плане  переходные  эпохи  часто  сопровождаются

резким  обострением  противоречий,   приводящих   к   социально-политическим

потрясениям.

      В-четвертых,  характерной  чертой  переходной  экономики  является  ее

историчность,  что   обусловлено   особенностями   экономического   развития

отдельных  стран.  Проблемы,  с  которыми  столкнулись   восточноевропейские

страны и новые  независимые государства,  входившие  ранее  в  СССР,  сложнее

чем,  например,   проблемы   латиноамериканских   стран,   где   уже   ранее

существовали  некоторые  рыночные   институты,   и   число   государственных

предприятий, подлежащих приватизации, исчислялось сотнями, а не тысячами.  К

тому же конкретные уровни развития  каждой  страны  обусловливают  специфику

протекания   переходных   процессов.   Общие   для   переходной    экономики

закономерности  получают разные формы проявления в  различных  условиях.  Все

это   необходимо   учитывать   при   разработке   программ    реформирования

экономической системы  в переходный период. 

      1.2. Особенности функционирования, закономерности  и тенденции развития

переходной экономики.

      Первая  особенность  связана   с   преемственностью   (инерционностью)

воспроизводственного  процесса,  исключающего  возможность  быстрой   замены

существующих экономических  форм  другими,  желательными.  Подобные  действия

неизбежно внесли бы хаос в производственный  процесс.  Именно  инерционность

воспроизводства предполагает такую особенность  функционирования  переходной

экономики, как  сохранение в течение достаточно  длительного  периода  старых

экономических форм и отношений.

      Другой особенностью  функционирования  переходной  экономики  является

интенсивное развитие всех новых форм и  отношений.  Понимание  необратимости

эволюционного процесса, а также его основных  тенденций  позволяет  ускорить

его путем осуществления  той или  иной  программы  реформ.  Резко  возрастает

роль  субъективного  фактора,  от  которого  зависит  правильность   выбор0а

направлений  и  путей  развития,  и  его  практическая   реализация.   Успех

ускорения переходных процессов  обеспечивается,  если  реформы  намечены  не

произвольно, а  на  основе  познания  закономерностей  эволюции,  построения

системы действий в соответствующих направлениях.

      Среди многочисленных  изменений,  происходящих  в  переходный  период,

некоторые  носят  необходимый,   неизбежный   характер   и   поэтому   могут

рассматриваться как закономерности. Их три: 

      — утрата государством функций  единоличного распоряжения экономическими

ресурсами;

      — бюджетный кризис;

      — трансформационный спад.

      Как видим, эти закономерности  носят в основном отрицательный   характер

и находят выражение  в кризисах. Это связано с тем, что в  переходный  период

экономика переживает чрезвычайно болезненные перемены. Но  только  осознание

неизбежности  этих  кризисов  и  их  быстрое  преодоление  дает  возможность

создать рыночную экономику.

      Главная  закономерность  переходного   периода  -  утрата  государством

функций  единоличного  распоряжения  ресурсами.  Как  известно,   в   период

командно-административной    системы    государство    было     единственным

собственником  и  всесильным  распорядителем  всех   материальных   богатств

общества.  Теперь  значительная  часть   имущества   переходит   в   частную

собственность,  и  государство  теряет  монопольную   власть   на   принятие