Потребительска кооперация

участниками кооперативного движения.

Все социальные движения (профсоюзное, молодежные, спортивные и др.) суть

общественная деятельность, преследующая определенные цели. И кооперативное

движение есть целенаправленная деятельность - организационная, правовая,

хозяйственная, просветительская, образовательная. Конкретным ее содержанием

являются пропаганда идей кооперации, фактическое объединение  людей,

взаимопомощь, установление ими солидарной ответственности, распространение

знаний среди населения, повышение ее культуры, законодательная  инициатива

граждан, материальное содействие своему кооперативу, участие в управлении его

делами т.д. Создание кооперативов, развитие кооперации - вот непосредственная

цель и прямой результат кооперативного движения.

К смыслу кооперативного движения близко словосочетание “кооперативное развитие”.

Сам же термин "кооперативное  движение" дает понятие о людях, сотрудничающих

для достижения определенных социально-экономических целей и  использующих для

этого кооперативные начала. По выражению известного философа, "начало

продолжает лежать в основании  всего последующего и не исчезает из него".

Движения без участия  не бывает. В кооперативном движении принимают участие

рабочие, крестьяне, кустари  и ремесленники, рыбаки, служащие, очень  часто -

домохозяйки, пенсионеры, студенты, иногда - мелкие и средние предприниматели.

Они участвуют в кооперативном движении в качестве действительных или

потенциальных членов кооперативов. Любой член кооператива - это всегда

кооператор. Нанятый же кооперативом рабочий или служащий является

кооператором лишь тогда, когда он состоит членом этого  кооператива. История

знает факты, когда кооператором уважительно называли общественного деятеля,

ученого или политика, не состоящего членом кооператива, но внесшего выдающийся

вклад в развитие кооперативного движения.

По закону Российской Федерации  «О потребительской кооперации (потребительских

обществах и их союзах) в  Российской Федерации» пайщиком считается

гражданин и (или) юридическое  лицо, внесшие вступительные и  паевые взносы,

принятые в потребительское  общество в предусмотренном уставом  потребительского

общества порядке и  являющиеся их членами. Всякий член кооператива обычно

является пайщиком, хотя не всякий пайщик - член кооператива, кооператор. Все

члены кооперативов вместе образуют социальный слой или социальную группу со

своими особыми интересами. Важную роль в кооперативе играет уполномоченный

потребительского  общества – пайщик, избранный на собрании пайщиков

кооперативного участка  и наделенный полномочиями решать вопросы  на общем

собрании уполномоченных потребительского общества. Он является связующим звеном

между потребительским обществом  и пайщиками, организует деятельность

потребительского общества на кооперативном участке.

Вплотную к понятию  пайщика примыкает понятие взноса. Пайщик вносит в

потребительский кооператив два вида взноса: вступительный и  паевой.

Вступительный взнос – денежная сумма, направленная на покрытие расходов,

связанных со вступлением  в потребительское общество. Паевой взнос –

имущественный взнос пайщика  в паевой фонд потребительского общества деньгами,

ценными бумагами, земельным  участком или земельной долей, другим имуществом

либо имущественными и  другими правами, имеющими денежную оценку.

Первоначально в кооперативном  движении люди обычно участвовали стихийно, т.е.

без какого-либо организованного  политического руководства. А идейными

вдохновителями этого  движения "снизу" тогда выступали  отдельные энтузиасты,

авторитетные личности. Со временем кооперативному движению стали

содействовать профессиональные союзы, религиозные учреждения, некоторые

политические партии. Заявило  о себе как стороннике кооперации и стало

оказывать на нее свое влияние  государство. По существу с этого момента

начинается кооперативное строительство как сознательный процесс

подготовки необходимых  предпосылок (правовых, информационных и иных) для

организации кооперативов и  их нормального функционирования в  масштабе страны,

на государственном уровне.

Успех (или, наоборот, неуспех) кооперативного строительства во многом

предопределяется кооперативной политикой. Последнее понятие можно

трактовать двояко.

С одной стороны, кооперативную  политику в той или иной стране проводит

государство (парламент, правительство). Кооперативная политика в таком ее

понимании характеризуется  сегодня отказом государства  от прежней конфронтации с

кооперативным движением  и переходом к политике благоприятствования

кооперативному движению. Осуществляя определенную кооперативную политику,

государство использует кооперацию как инструмент своей социальной и

экономической политики (например, занятости трудоспособного населения),

аграрной политики (регулирования  развития фермерских хозяйств). В

демократическом обществе государство для этого вступает с кооперативными

организациями в договорные отношения.

С другой стороны, кооперативная  политика осуществляется внутри кооперативного

движения, непосредственно  кооперативными союзами, кооперативами и их членами

как общее направление, общий  курс, нацеленность кооперативной деятельности на

будущее. Кооперативные организации разрабатывают и осуществляют программы

или планы своего экономического роста, социального развития, модернизации

предприятий и т.п. Такая  стратегия, рассчитанная на более или менее

длительный период, чаще всего предусматривает в конечном счете существенное

улучшение обслуживания членов кооперативов, укрепление внутрикооперативной

демократии, повышение конкурентоспособности кооперативных товаров и услуг

на рынке, достижение других значимых целей.

В ряде стран давно уже  сложился кооперативный сектор экономики - особая

область хозяйственной деятельности, которую осуществляют кооперативные

предприятия и организации. Кооперативная экономика является частью

негосударственной экономики. И еще: кооперативные предприятия ныне

сосуществуют с предприятиями государственными и частными, а все они вместе

образуют то, что принято именовать смешанной экономикой. Кооперативная часть

последней и есть кооперативный  сектор. Термин "кооперативный сектор"

характеризует долю кооперативных  организаций во всей экономике. В  одних странах

эта доля мала, в других - значительна, но в экономике ни одной  страны она не

преобладает. Однако среди  перечисленных трех секторов именно кооперативный

отличается наибольшей социальной ориентированностью.

Непрерывное развитие кооперативного движения превращает кооперацию в

разветвленную систему. Термин "кооперативная система" употребляется для

характеристики особенностей хозяйственной деятельности кооперативных обществ

внутри кооперативного движения. Как правило, кооперативная система включает

подсистемы - кооперативы  с производственными функциями, кооперативы

преимущественно потребительского характера или смешанного типа. Они

представляют собой "малые" системы внутри более обширной системы  кооперации.

Например, систему потребительской кооперации России составляет совокупность

однородных по своим задачам  и организационно объединенных в  одно целое

кооперативных обществ и  союзов.

Существует также понятие "кооперативный аппарат", под которым понимается

сеть кооперативных организаций  с их материально-технической базой и с

коллективами сотрудников, обладающих опытом ведения кооперативной работы.

                    Виды потребительских кооперативов                   

В мире постоянно происходят глубокие изменения: в экономике и политике,

технике и технологии производства, численности и структуре населения  и т.д.

Повышается образовательный  уровень людей, ускоряется темп жизни, претерпевают

изменение старые потребности  и появляются новые, которые также  нужно

удовлетворять. В этих условиях некая модель, названная людьми кооперативом,

тоже не остается абсолютно  неизменной, раз и навсегда данной. Происходит

умножение, "тиражирование" вариантов этой модели. Разновидностей

кооперативов в разных странах становится все больше и  больше. Но практически

они все "вписываются", включаются в существующие основные виды (типы)

кооперативных обществ.

     Международной классификацией условно называется деление кооперативов на

виды, практикуемое в официальной  статистике ряда международных организаций,

прежде всего Международного кооперативного альянса. Руководящие  органы

последнего в своих  отчетах, докладах, публикациях применяют  следующую

группировку кооперативов: потребительские, кредитные, сельскохозяйственные,

многоцелевые, жилищные, производственные рабочие и ремесленные, рыболовецкие.

В основу этой систематизации положены разнородные признаки, но тем не менее

такое деление кооперативов тоже не лишено смысла.

     Потребительские кооперативы - это любые кооперативы, которые

непосредственно удовлетворяют  в основном личные потребности своих

членов-потребителей в продуктах  питания, одежде, обуви, предметах домашнего

обихода, а также в условиях социального, культурного, бытового и иного

характера.

Ядро потребительской  кооперации составляют потребительские общества,

которые занимаются преимущественно  продажей товаров народного потребления  своим

членам и отчасти остальному населению. Эти общества приобретают  товары крупными

партиями (оптом) и продают  их в розницу через свои магазины. Членами

потребительских обществ могут быть рабочие и крестьяне, учителя и врачи,

ремесленники и кустари, домохозяйки, пенсионеры, учащиеся - практически

представители любых слоев.

В рыночной экономике потребительские  общества ведут конкурентную   борьбу с

частным торговым капиталом, стремятся улучшить условия приобретения своими

членами товаров и услуг. В кооперативных магазинах товары  продают

качественные и по среднерыночным ценам; покупатели должны быть избавлены  от

обмера, обвеса и обсчета; часть своих доходов общества распределяют между

пайщиками.

Потребительскими являются также кооперативы обслуживания. К ним относят:

кооперативные прачечные, химические чистки, бензиновые общества, кооперативы  по

снабжению электроэнергией, по ремонту обуви, по телефонизации, по уходу за

престарелыми и детьми, кооперативные общества туризма  и экскурсий,

образовательные, медицинские  и фармацевтические кооперативы, кооперативные

похоронные бюро.

Потребительская кооперация является одним из самых распространенных в мире

видов кооперации.

     Сельскохозяйственные кооперативы образуют целое семейство различных

кооперативов в жизненно важной для человека сфере, где производятся продукты

питания и сырье для  пищевой и легкой промышленности. Эти кооперативы имеют

значительный потенциал  увеличения сельскохозяйственного  производства. Внутри

сельскохозяйственной кооперации выделяются две основные подгруппы.

Во-первых, сельскохозяйственные производственные кооперативы, которые

относительно немногочисленны  и объединяют крестьян, фермеров в обоих

подотраслях сельского хозяйства - растениеводстве и животноводстве. В

большинстве стран члены  сельскохозяйственных производственных кооперативов

даже при совместной обработке объединенных земельных массивов сохраняют за

собой частную собственность  на землю и другие средства производства, свое

индивидуально ведущееся  хозяйство наряду с общим хозяйством кооператива.

Во-вторых, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые

количественно доминируют и  объединяют сельских товаропроизводителей для

совместного (на кооперативных  началах) снабжения сельскохозяйственными

машинами, горюче-смазочными материалами, средствами химической защиты растений,

оказания ветеринарных услуг, орошения земель, электроснабжения фермерских

хозяйств, кредитования их, сбыта продукции, ремонта тракторов и комбайнов.

Кооперативы совместно владеют  зернохранилищами, животноводческими комплексами,

пунктами проката машин, объединениями по улучшению породистости скота и т. д.

В сельскохозяйственных кооперативах представлены крупные, средние и  мелкие

крестьянские хозяйства. Сами эти кооперативы обычно небольшие. Членство в

кооперативе - строго добровольное. В некоторых странах (например, в  Швеции)

каждое фермерское хозяйство, с учетом собственной выгоды, состоит

одновременно членом 3-5 и  более разнопрофильных кооперативов.

Считается, что начало кооперативному движению в сельском хозяйстве положили

датчане, организовавшие в 1882 г. первый в мире маслодельный кооператив. Еще

раньше в Германии были созданы крестьянские кредитные  товарищества. В конце

XIX в. возникли   кооперативы   по   мелиорации   земель, сбыту  зерна,

производству вина, аренде земли. С тех пор развитие сельскохозяйственной

кооперации заметно продвинулось вперед. Появились       новые разновидности