Рынок труда: особенности его функционирования в различных странах

     Численность населения государств – участников СНГ на начало 2011 года не изменилась и составила, как и в начале 2010 года, 277 млн человек.

     В Азербайджане, Армении, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане продолжалось увеличение численности населения; в Беларуси, Молдове и России – сокращение. В Украине численность населения осталась на уровне прошлого года.

     Заметное  влияние на изменение численности  населения наряду с естественным движением оказывают миграционные процессы. Миграционная убыль (превышение числа выбывших из государства над числом прибывших) по-прежнему наблюдается в Армении, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.

     Номинальная заработная плата, начисленная за декабрь 2010 года на одного работающего, составила в Азербайджане превысила уровень 2009 года на 18 %, Армении – на 4 %, Беларуси – на 46 %, Казахстане – на 17,5 %, Кыргызстане – на 18 %, Молдове – на 20,9 %, России – на 10 %, Таджикистане – на 23 %, Украине – на 20 %.

     Таблица 2.2.Номинальная заработная плата по государствам – участникам СНГ по курсам национальных валют, установленным национальными (центральными) банками (в долларах)

     Лидером по размерам средней заработной платы  среди государств – участников СНГ  остается Россия, самый низкий ее уровень  – в Таджикистане. Разрыв между высоким и низким уровнями заработной платы в Содружестве снизился и составил 7,9 раза против 8,9 раза в 2009 году.

     В 2010 году самая низкая заработная плата, как и в предыдущие годы, зарегистрирована в аграрном секторе. В здравоохранении  и образовании уровень оплаты постепенно повышается, но по-прежнему уступает уровню оплаты труда в индустриальном секторе (промышленность, строительство). Самая высокая заработная плата остается в отрасли «Финансовая деятельность».

     В 2010 году минимальный размер оплаты труда пересматривался в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане и Украине. В Армении, Молдове и России он пересматривался последний раз в январе 2009 года.

     В декабре 2010 года по сравнению с декабрем 2009 года минимальный размер пенсии по возрасту  составил в Беларуси 107 долларов (в декабре 2009 года – 82 доллара), в Казахстане – 124 (103), Молдове – 49 (46), Таджикистане – 18 (14), Узбекистане – 59 (44), Украине – 92 (62); размер базовой пенсии в Азербайджане – 107 долларов (93 доллара), Армении – 29 (21), Кыргызстане – 21 (18), России – 89 долларов (65 долларов).

     Численность экономически активного  населения (занятых и безработных) в 2010 году в среднем по Содружеству оценивается в 138 млн человек.

     Уровень экономической активности (отношение численности экономически активного населения ко всему населению) в государствах – участниках СНГ в среднем составлял около 50 %. При этом в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, России и Украине на экономически активное население приходилось от 44 до 53 %; в Армении, Молдове и Таджикистане – менее 40 %.

     В составе экономически активного  населения численность занятых  в целом по государствам – участникам СНГ в 2010 году имела тенденцию  к росту, в то же время снизилась  численность безработных.

     В общей численности занятого населения  удельный вес работающих по найму (наемный  персонал) составляет в Беларуси, России и Украине 82–94 %; Казахстане и Молдове – 67 и 71 % соответственно, Армении, Кыргызстане и Таджикистане – около 50 %, Азербайджане – 34 %.

     Доля  работающих не по найму (работодатели, самостоятельно занятые работники, лица, работающие без оплаты на семейных предприятиях, члены производственных кооперативов) в 2010 году преобладала в Азербайджане, Армении и Таджикистане.

     В ряде государств – участников СНГ (Беларусь, Молдова, Россия и Украина) в январе–сентябре 2010 года имело место увеличение фактически отработанного времени в среднем  на одного работника по сравнению  с соответствующим периодом прошлого года, что в значительной мере объясняется сокращением численности работающих в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателей. По последним имеющимся данным численность работающих неполное рабочее время уменьшилась в истекшем году по сравнению с соответствующим периодом 2009 года в Беларуси (в январе–ноябре) – в 2,6 раза, Молдове и России (в январе–сентябре) – в 1,5 и 3,1 раза соответственно, Украине (в январе–июне) – в 1,4 раза.

     Общее число безработных, определяемое по методологии Международной организации труда, т.е. включая численность ищущих работу самостоятельно (без обращения в службу занятости), в декабре 2010 года в целом по государствам – участникам СНГ оценивалось Статкомитетом СНГ в 9,2 млн человек, или 6,7 % численности экономически активного населения. По последним данным в Азербайджане число безработных составило 0,3 млн человек (5,9 % экономически активного населения), Армении – 0,3 млн человек (18,7 %), Казахстане – 0,5 млн человек (5,5 %), Кыргызстане – 0,2 млн человек (8,4 %), Молдове – 0,1 млн человек (6,5 %), России – 5,4 млн человек (7,2 %), Таджикистане – 0,2 млн человек (11,5 %), Украине – 1,8 млн человек (8 %).

     Показатели  уровня регистрируемой безработицы  значительно ниже уровня безработицы, определяемой по методологии Международной  организации труда. Расхождение этих данных обусловлено тем, что часть безработных предпочитает вести поиск работы самостоятельно, не вставая на учет, а также тем, что ряд категорий граждан (студенты, учащиеся, пенсионеры, инвалиды и др.), ищущих работу в соответствии с национальным законодательством, не регистрируются безработными.

     На  конец декабря 2010 года банк свободных  вакансий, заявленных предприятиями  и организациями в службы занятости  в государствах – участниках СНГ, составлял 1,1 млн рабочих мест, на соответствующую дату 2009 года – 0,9 млн.

     В целях снижения напряженности на рынке труда и оказания дополнительной социальной поддержки безработным  в государствах – участниках СНГ  организуются оплачиваемые общественные работы, обеспечивающие временную занятость граждан. В декабре 2010 года в целом по Содружеству в общественных работах принимали участие 124 тыс. человек, или 5 % безработных граждан, состоящих на учете в службах занятости.

     В рамках антикризисных мероприятий  по преодолению безработицы, службами занятости в государствах – участниках СНГ осуществляется профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан.

     Пособие по безработице в декабре 2010 года в государствах – участниках СНГ  получали 1,8 млн человек. В Азербайджане на конец 2010 года пособие по безработице получали 0,2 % зарегистрированных безработных, Армении – 24,1 %, Беларуси – 44 %, Кыргызстане – 1,8 %, Молдове – 11,1 %, России – 85,5 %, Таджикистане – 6 %, Украине – 75,5 %.

     Средний размер пособия по безработице в  декабре 2010 года в Азербайджане составил 39 долларов, Армении – 47 долларов, Беларуси – 16 долларов, Молдове – 72 доллара, Таджикистане – 49 долларов, Украине – 98 долларов. В России минимальный размер пособия по безработице в 2010 году был установлен в размере 28 долларов, максимальный – 159 долларов.

     Численность пенсионеров в государствах – участниках СНГ в 2010 году, по оценке, составила 64 млн человек, или 23 % общей численности населения, в 2009 году – 65 млн человек.

     В среднем по государствам – участникам СНГ 78 % общего числа пенсионеров назначены трудовые пенсии по возрасту. Доля пенсионеров по возрасту в общей численности населения в Беларуси, России и Украине на протяжении последних лет в 1,5–2 раза превышает этот показатель в других государствах – участниках СНГ. Это обусловлено различиями в возрастной структуре населения и сформировавшейся в последние годы заметной разницей в предельном возрасте выхода на пенсию. На 1 января 2010 года предельный возраст выхода на пенсию составил в Азербайджане у мужчин 62,5 года, у женщин – 57,5 лет, Армении – 63 и 62,5 года соответственно, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане – 63 и 58 лет, в Молдове – 62 и 57 лет. В Беларуси, России, Узбекистане и Украине он остался на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

     Значительная часть пенсионеров по возрасту продолжает работать.

     Таким образом, средняя заработная плата в государствах – участниках СНГ в 2010 году увеличилась, но темпы роста реальной заработной платы были ниже, чем темпы роста номинальной заработной платы.

     Численность безработных в целом по государствам – участникам СНГ уменьшилась по сравнению с декабрем 2009 года на 9 % и составила в декабре 2010 года 9,2 млн человек, или 6,7 % экономически активного населения.

     Несмотря  на тенденции к улучшению ситуации в экономике государств – участников СНГ после сильного спада, вызванного финансово-экономическим кризисом, ситуация в 2010 году оставалась неустойчивой.[13]

      3. Состояние рынка  труда в РБ: проблемы  и перспективы  его развития 

     Рынок труда в Республике Беларусь находится в состоянии формирования. В настоящее время он характеризуется следующими чертами:

• ростом численности трудовых ресурсов с нарастающей тенденцией к снижению, обусловленной демографической ситуацией;
• высокой интенсивностью движения рабочей силы в возрастной категории 16–24 года, связанной с дифференциацией заработной платы как внутри отраслей, так и между отраслями;
• низкой стоимостью рабочей силы;
• перераспределением рабочей силы между производственной и непроизводственной сферами в пользу последней;
• мобильностью рабочей силы, воспроизводящей  прежнюю структуру занятости, обусловленную сохранением в целом существующей структуры воспроизводства;
• сокращением масштабов вынужденной неполной занятости;
• низким официальным уровнем безработицы – 1,5–2%;
• наличием скрытой безработицы;
• дисбалансом между потребностью в кадрах высокой квалификации и избытком кадров низкой квалификации, т.н. структурной безработицей;
• относительно высокой продолжительностью безработицы.

     В последние 10 лет в Беларуси наблюдается  тенденция роста численности трудовых ресурсов. Однако темпы роста этого показателя имеют тенденцию к снижению. Такая динамика трудовых ресурсов определяется главным образом вступлением в трудоспособный возраст родившихся в конце 70–80-х гг., когда в силу ряда мер социальной политики, проводившейся в нашей стране, высокими были ежегодные показатели рождаемости. Поскольку в 90-ые годы имел место резкий спад числа рождений, тенденция роста численности трудовых ресурсов не будет продолжительной.

     Трудовые  ресурсы – это трудоспособное население в трудоспособном возрасте и лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в отраслях экономики, имеющие разнонаправленную динамику. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, самая значимая часть трудовых ресурсов, увеличивается; численность лиц старше и младше трудоспособного возраста, занятых в экономике, уменьшается.

     Увеличение  численности трудовых ресурсов происходит во всех областях и в г.Минске; в  столице при этом сосредоточена  пятая часть трудовых ресурсов Республики Беларусь.

     На протяжении нескольких десятилетий в Беларуси наблюдается уменьшение численности трудовых ресурсов в сельской местности. Во всех внутриреспубликанских потоках сохраняется положительное сальдо миграции для городского населения, для сельского – отрицательное. Причиной этого являются существенные различия в уровне и качестве жизни городского и сельского населения. В результате преобладающая часть трудовых ресурсов проживает в городских поселениях – около 80 % общей численности трудовых ресурсов страны.

     Высокая интенсивность движения рабочей  силы является важнейшей особенностью рынка труда в Республике Беларусь. Наиболее высокой трудовой мобильностью отличаются работники в возрасте 16–24 лет. Естественной является высокая «подвижность» молодежи, занимающейся поиском «своего» вида деятельности. Среди остальных возрастных групп более высокая мобильность присуща для работников 30–39 лет и 40–49 лет.

     Высокие показатели движения рабочей силы наблюдаются  в тех отраслях экономики, где  значительной является внутриотраслевая дифференциация организаций по уровню заработной платы. Это такие отрасли  экономики, как легкая, пищевая, химическая промышленность, строительство и промышленность строительных материалов. Таким образом, стремление получать более высокую заработную плату является основной причиной, побуждающей работников к смене места работы, ведь характерной чертой рынка труда Республики Беларусь является сравнительно низкая стоимость рабочей силы. Социологические исследования показывают, что более 80 % опрошенных работников, полностью или в какой-то мере не удовлетворенных своей работой, в качестве первой по значимости причины желания сменить место работы отмечают низкий уровень заработной платы.