2Принципиальное
изменение в методах согласования
в пределах одной и той же
экономической системы, но они
касаются её базиса и экономической
политики. Эта разновидность переходной
экономики предполагает неизбежную
замену старых институтов, разработку
новых методов регулирования
и выбор новых теорий социально-экономического
развития.
3 Экономическая
система отдельных стран требует
модификации в связи с изменением
места конкретной страны в
системе международных экономических
и политических связей. Эти изменения
обусловлены необходимостью устранения
деформаций в экономике бывших
колониальных стран.
4 Преодоление
продолжительного периода времени
нестабильного экономического развития
гос-в. Примером являются страны
Латинской Америки, в которых
в течение более 2 десятилетий
наблюдались низкие темпы роста
экономики, нарастающий внешний
долг, резкий контраст доходов
населения, высокая инфляция и
т.д.
5 Переходная
экономика бывших союзных республик
СССР и др постсоциалистических
стран. Она носит межсистемный
переход. Особенность в том,
что происходит трансформация
от социалистической экономической
системы к капиталистической,
т е переход от чистой эк
сист к смешанной.
Вопрос 84
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
В СОВРЕМЕННОЙ
СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ.
Переходной экономике
и смешанной свойственны общие
черты:
- сочетание рынка
и государственного регулирования;
- совмещение
капиталистич форм и социальной
ориентации развития экономики
и т.д.;
Вместе с тем
названным типам экономики присущи
и качественные отличия. Вечканов отметил
следущие:
- смешанная экономика
представляет собой современную
экономическую систему, сочетающую
рыночное и гос регулирование,
развитие экономики в единое
целое.
- смешанная экономика
как современная экономическая
система является доминирующей
в большинстве разных стран
мира.
- переходная
экономика не воспроизводится
на собственном экономическом
базисе, а явл переходящей от 1
эк сист к др.
- переходная
экономика характеризуется неустойчивостью.
- переходная
экономика охватывает сравнительно
незначительный временной период,
в то время, как смешанной
экономике свойственно неизменной
состояние экономической системы.
В современной
и смешанной экономике гос.должно
выполнять след. Функции:
1 обеспечение
институционально-правовой основы
деятельности действующих субъектов
(определение прав и форм собственности,
условий заключ и выполнен
контракта…)
2 Устранение
либо компенсация отрицательных
эффектов рыночного поведения
и удовлетворение потребностей
лбдей в общественных благах,
которые рынок произвести не
может: решение вопросов национальной
обороны, экологии, науки…
3 проведение
эконом политики направленной
на:
-поддержание
нормального функционирования рыночного
механизма;
- сглаживание
циклических колебаний
- преодоление
последствий экономических шоков.
- обеспечение
предпосылок для долговременного
экономического роста
- осуществление
активной и принципиальной антимонопольной
политики
- Поддержание
устойчивого социального климата
в общ посредством перераспределения
имеющегося дохода.
- проведение
стабилизационной политики гос-ва,
нацеленной на восстановление
и поддержание макроэкономического
равновесия (в частности, полной
занятости, стабильного уровня
цен). Различают формальную и реальную
стабилизацию. Формальная (безработица,
инфляция, изменение валового внутреннего
дохода). Реальная стабилизация означает
не только например, снижение безработицы,
но и наличие условий эконом роста. Переход
к реальной стабилизации предполагает
необходимость в нарастании гос спроса,
инвестиций, жесткого контроля цен и доходов.
85)
Приватизация собственности
в России и зарубежом.
Категория собственность
имеет двоякую структуру . одни авторы
рассматривают ее с юридич точки
зрения, другие с экономических позиций.
Мы коснемся вопроса об особенностях
преобразования собственности в
России в виде приватизации в 90х
гг 20в. исходным в этом процессе
является закон СССР 1986г об индивидуальной
трудовой деятельности затрагивающий
не только перераспределения прав собственности
но и трансформации их форм. Важную
роль в подготовке процесса приватизации
собственности в нашей стране
имел закон СССР 1988г о кооперациив
СССР в которм1) допускалось использование
наемного труда в кооперативах 2)
в новых кооперативах получил
сущ режим свободного ценообразования.
Этим законом создавались условия
для активного преобразования государственной
собственности в частную. Новые
кооперативы создавались при
государственных предприятиях через
посредство которых собственность
гос предприятий превращалась в
частнокапиталистическую собственность.
Т . о. превращение гос формы собственности
в кооперативную форму явилось
социальной и экономической базой
для приватизации собственности
в стране. Приватизация как передача
государственной и муниципальной
собствен в другие формы негосударств
собственности это одна но не единственная
форма преобразования собственности.
Главная цельпривотизации по замыслу
ее сторонников повышение эффективности
производства. основными особенностями
приватизации в России являются: 1. директивность.
Решение о приватизации принималось
чиновниками Госкомимущества а
не трудовыми коллективами или руководителями
предприятий 2) преобладание единственной
формы. Господствовало превращение
гос собственности исключит в
частную.3. первенство соц- политических
целей перед экономическими. 4) соц
деформированность задача сформировать
средний класс в стране фактически
обернулась концентрацией крупной
собственности в руках небольшой
группы и лишением собственности
преобладающего большинства трудового
населения. Различают малую и
большую приватизацию. В первом
случае создаются индивидуальн
частные предприятия мелкие кооперативы,
во втором акционерные общества акции
которых чаще всего имеют хождения
на фондовой бирже. Начиная с 1992 она
прошла 3 этапа.
1 этап с1992 перв
полов 1994. 2 периода 1) период доваучерной
приватизации осуществляется в
форме выкупа арендованного
имущестпа 2) ваучерный период. Осуществлялись
преобразования гос предприятий
в акционерные общества открытого
типа и продажа малых предприятий
по конкурсу и на аукционе.
С середины 1994г осущ переход
ко 2 этапу. 1 период послечековый
характеризуется продажей как
самих предприятий так и аукционовых
в порядке приватизации предприятий
за деньги 2) залоговые аукционы.
Госуд отдает в залог под
кредиты коммерческих банков
пакеты акций крупнейших предприятий,
акционированных в порядке приватизации.
К 1997 г наметилось 2 важных процесса.
1. дальнейший передел прав собственности
и более отчетливая консолидация
стрыктуры акционерных капиталов.
2. нормализация корпоративного управления
компаниями в смысле отделения
проф управления от прав собственности
. приватизация зарубежом. Приватизация
крупных компаний в Англии
проводилось постепенно и исходила
из критерия эконом эффективности..
в Египте , Замбии государство
проводило санацию предприятий
до их продажи рассчитывая
на наибольшие поступления в
гос казну. В Польше доминирующей
целью приватизации была смена
форм собственности
86.
Важными направлениями
эконом преобразований в переходной
экономике являются перестройка
структуры экономики и формирования
открытой экономики. Экономика страны
имеет определенную структуру соотношения
между сферами экономики ее отрослями
регионами и фирмами. Главными задачами
структурной политики сегодня явл:
качественное обновления технологий,
создания источников долговременного
роста, перераспределения ресурсов
в пользу развития потребительского
сектора экономики.
Следующие структурные
сдвиги в экономике:
- ускорен развитие
гражданского сектора за счет сокращения
оборонного сектора
- развитие
комплекса отраслей обеспечивающих эффективное
функционирование научно технич потенциала
страны
- создание
современной производственной инфаструктуры-
информационного энергетического транспортного
обеспечения.
Открытая экономика-
экономика участвующая во внешней
торговле. Степень открытости экономики
оценивается долей ее международного
сектора в ВВП . внешнеэкономическая
политика России в начале 3 тысячелетия
будет напрвлена на обеспечение:
- наилучших условий
доступа российских товаров услуг
и рабочей силы на мировые
рынки.
- благоприятного
платежного баланса страны
- соблюдения
принципа взаимности