Социально экономическая политика в регионе

 

2.4. Инвестиционный  паспорт Пермского края. Общая  информация

Пермский край — субъект Российской Федерации, входящий в Приволжский федеральный  округ. Он был образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Административно Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня — 42 муниципальных района и 6 городских округов. В состав Пермского края также входит территория с особым статусом — Коми-Пермяцкий округ.

Пермский край занимает площадь 160236,5 кв. км на восточной  окраине Русской равнины и  западном склоне Среднего и Северного  Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии. Он охватывает примерно 1/5 территории Уральского экономического района и представляет собой восточный «форпост» Европы, 99,8% пространства которого принадлежит этой части света и только 0,2% — Азии. Территория региона почти полностью расположена в бассейне реки Камы — крупнейшего притока реки Волги. Кама через систему каналов обеспечивает выход водным путем к пяти морям (Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому). Максимальная протяженность края с севера на юг — 645 км, с запада на восток — 417,5 км. Границы очень извилисты, протяженность их более 2,2 тыс. км.

Пермский край граничит с двумя областями и  тремя республиками Российской Федерации: на севере с республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Удмуртией, на юге — с республикой Башкортостан, на востоке — со Свердловской областью.

30 августа 2008 года в Пермском крае прошел  финал I Регионального конкурса  инвестиционных проектов. Победитель выбирался из 8 проектов, для реализации которых необходимо не менее 100 млн. рублей инвестиций.

Финалистами конкурса стали лучшие инвестиционные проекты  в сфере строительства, девелопмента, логистики и производства:

- строительство  коттеджного поселка бизнес-класса Green Hill;

- программа  развития территории ЗАТО "Звездный" (управляющая компания "Император");

- девелопмент  и строительство - "Авиатор", "Альпийская горка", "Боровик" (строительная компания "Камская  долина");

- строительство  завода по производству стальных конструкций, производственное предприятие в Гремячинске (компания "РК-Логистика")4

- строительство  логистического центра и инвестиционный  проект в развитие действующего  бизнеса ЗАО "Пермрыба" (логистический  центр "Гигант", ЗАО "Пермрыба");

- строительство  логистического центра широкого  профиля применения (ООО "Линия  7").

Общая стоимость  этих инвестпроектов - 23 млрд. рублей.

Конкурс был  организован правительством Пермского  края, НП "Клуб финансовых директоров" и корпорацией "Стратум" с целью привлечь ведущие финансовые институты и фонды прямых инвестиций к сотрудничеству с динамично развивающимися предприятиями региона. В состав экспертного совета вошли такие ведущие российские и международные финансовые институты, как Alur Investments, Ernst & Young, Eagle Venture Partners, Бейкер Тили Русаудит.7

На сегодняшний  день в Пермском крае реализуется  инвестиционная программа по увеличению энергомощностей.

Общий объем  финансирования Инвестпрограммы энергохолдинга до 2011 г. составит 3,1 трлн. рублей. Рассмотрим данный проект подробнее.

В Пермском крае компания ТГК-9 планирует строительство  Ново-Березниковской ТЭЦ (планируемая  электрическая мощность станции  – около 400 МВт, тепловая – до 1000 Гкал/ч) для энергообеспеченя Березниковско-Соликамского энергоузла, коренную реконструкцию Пермской ТЭЦ-6 (ввод 150 МВт электрической и до 200 Гкал/ч тепловой мощности). Уже идущая реконструкция Пермских ТЭЦ-13 и ТЭЦ-14 даст увеличение мощности на 16 и 50 МВт соответственно (вводы нового оборудования намечены на 2007 г.).

ОАО «Пермэнерго» планирует до 2015 гг. привлечь в развитие электросетевого хозяйства Пермского  края более 14 млрд.рублей. Только в Пермско-Закамском  узле планируется осуществить строительство  и реконструкцию 30 подстанций, 228 трансформаторных и распределительных пунктов, 1611 км воздушных и кабельных линий электропередач. В Березниковско-Соликамском узле предусматривается строительство и реконструкция 8 подстанций, 60 трансформаторных и распределительных пунктов, 150 км воздушных и кабельных линий электропередач. Большой объем работ будет осуществлен и в других «точках роста» Пермского края.

В рамках инвестиционной программы ОГК-1 на Пермской ГРЭС до конца 2010 года планируется закончить  строительство энергоблока № 4 на базе парогазовой установки 800 МВт. Стоимость проекта – более 12 млрд руб. Техническим проектом второй очереди Пермской ГРЭС предусматривается возможность размещения в существующей ячейке двух парогазовых энергоблоков общей мощностью 1600 МВт.

На 2008-2012 гг. намечено строительство новых энергоблоков на Яйвинской ГРЭС – рассматривается возможность установки двух парогазовых установок мощностью по 400 МВт. Стоимость проекта реконструкции Яйвинской ГРЭС оценивается примерно в 29 млрд. рублей.

На Воткинской и Камской ГЭС реализуются  программы технического перевооружения и реконструкции (ТПиР), ремонта основного и вспомогательного оборудования. Они направлены на полную замену изношенного оборудования на модернизированное, отвечающее последним достижениям научно-технического прогресса и условиям станций.

Рост инвестиций в основной капитал предприятий  Пермского края по данным Пермьстата, за январь 2009 года к соответствующему периоду прошлого года составляет 125,6%, сообщает пресс-центр краевого правительства.

Как отмечается в сообщении, данные соответствуют второму показателю среди регионов-конкурентов.

На третьем  месте – Нижегородская область  с результатом почти 14%. На 1,7% инвестиции увеличились в Татарстане. А вот  в Башкортостане, Самарской области, наоборот, наблюдается спад инвестиционной активности, что, по мнению аналитиков, более традиционно для первого зимнего месяца, чем подъем.

Напомним, в 2009 году планируется осуществление  ряда инвестиционных проектов, в частности, привлечение средств инвестиционного  фонда Российской Федерации (проектирование железной дороги «Белкомур»); реконструкция металлургического производства ОАО «Чусовской металлургический завод», а также ряд других крупных проектов по модернизации производства; строительство новых рудников по разработке участков Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей; развитие Добрянской лесоперерабатывающей зоны; развитие Кудымкарской лесоперерабатывающей зоны; начало строительства четвертого энергоблока на Пермской ГРЭС.

Кроме того, в  рамках реализации проекта «Снижение налога на прибыль предприятий края с 1 января 2006 года с 24% до 20%» разработан кадастр инвестиционных площадок Пермского края. В 2009 году запланированы мероприятия по их продвижению.

 

2.5. Позитивный  имидж края

В настоящее  время инвестиционная привлекательность Пермского края оценивается сравнительно высоко. Агентство Moody`s Interfax Rating Agency присвоило региону долгосрочный кредитный рейтинг Аа3 (рейтинг Аа1 имеет только Москва, Аа2 – Санкт-Петербург, Аа3 – Самарская и Пермская области) и краткосрочный рейтинг RUS–1, рейтинговым консорциумом «Эксперт РА-АК&М» присвоен рейтинг кредитоспособности А+. Что касается динамики и состояния инвестиционного рейтинга Пермского края в предшествующий период, то практически все время составления рейтингов. Пермский край держится в числе регионов-лидеров, а ее рейтинг оценивается как «Средний потенциал – умеренный риск», то есть 2B (с 1998 г; в 1996 г. – 1А, в 1997 г. – 1B, 2А). Однако в течение всех лет доля Пермского региона в общероссийском потенциале неоднозначна (с 2,179% в 1998 г. снизилась до 1,970% в 2004 г., а к 2006 г. поднялась до 2,15%). Среди регионов России по инвестиционному потенциалу Пермский край занимает 13-е место.

Инвестиционно-привлекательный  имидж Пермского края формируется  на основе уникальных конкурентных преимуществ региона:

· география, ресурсы;

· социальная и  финансовая инфраструктура;

· развитый транспорт;

· промышленный и научный потенциал;

· трудовые ресурсы;

· наука и  образование

· развитие инвестиционного  законодательства;

· историческое и культурное наследие;

· экономическая  и политическая стабильность.

Наибольший  потенциал края – природно-ресурсный. Помимо него также лидирующее положение  занимают финансовый и инновационный  потенциалы. Хуже состояние потребительского, производственного, институционального потенциалов. Плохим является состояние трудового потенциала и наиболее слабым – состояние инфраструктурного потенциала. Таким образом, основные акценты должны быть сделаны на развитие: инфраструктурного потенциала (64 место), трудового потенциала (21 место) и производственного потенциала (14 место).

Пермский край располагает как разнообразными природными ресурсами, так и мощным промышленным потенциалом. Энергоресурсы  реки Камы здесь сочетаются с каменным углем Кизеловского бассейна, нефтью и газом. На российском и мировом рынках ведущими отраслями специализации Пермского края являются машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, топливная промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Топливная и химическая отрасли развиваются преимущественно на местной сырьевой базе. Основной объем производства топливной продукции приходится на предприятия нефтяной и газовой промышленности. Создан и успешно работает современный, мощный, диверсифицированный комплекс предприятий по добыче и переработке нефти и газа. На севере края находятся крупнейшие в Европе залежи калийных солей. На долю Пермского края приходится 100 % производимых в России калийных удобрений. Кроме того, химические предприятия производят такие виды экспорто-ориентированной и высокотехнологичной продукции как метанол и продукты его переработки, аммиак и азотные удобрения, уникальные хладоны и фторополимеры, флокулянты и активные угли.

Имеются драгоценные (алмазы) и поделочные (селенит) камни, золото и платина, хромовые руды, металлургическое и цементное сырье, карбонатное сырье. В крае открыто 205 месторождений нефти и газа, на севере – восемь месторождений россыпных алмазов. Значительны и лесные ресурсы области.  Выгодное географическое положение определяет полноценную структуру транспортной системы. На территории края пересекаются трансконтинентальные железнодорожные, автомобильные и воздушные линии, находятся четыре самых восточных порта единой глубоководной системы европейской части России, обеспечивающих выход в Северную и Южную Европу.

Наличие специализированных научных центров и высококвалифицированных  кадров обеспечивают лидирующие позиции  машиностроения региона в российском производстве авиационных и ракетных двигателей, топливной аппаратуры, газоперекачивающих агрегатов и газотурбинных электростанций, нефтепромыслового оборудования, аппаратуры цифровых и волоконно-оптических систем передачи информации, навигационной аппаратуры. Также Пермский регион на российском рынке занимает лидирующие позиции по разработке и выпуску магниевых и титановых сплавов.

Вообще металлургическая промышленность представлена предприятиями  по производству и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии. В крае работает единственное в России предприятие по производству титановой губки. Подавляющая часть от общероссийских объемов производства магния принадлежит компаниям Пермского края.

Лесопромышленный  комплекс Прикамья занимает одно из ведущих  мест в России в сфере заготовки и переработки древесины. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около 20% от общероссийского объема бумаги различного назначения.

На территории края действуют Камская и Воткинская ГЭС, строится Пермская ГРЭС. 9

Сельское хозяйство. Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г., составили 1742 тыс. га, или 11% всех земель края, пашня – 1269 тыс. га, или 8%. Получило развитие кормопроизводство для мясомолочного животноводства, выращивают зерновые культуры, картофель и овощи. Развиты птицеводство, пчеловодство, вокруг промышленных центров – пригородное хозяйство.

На долю края приходится 100% производства в стране турбобуров, 71,4% – рудничных электровозов, 42,0% – минеральных удобрений, 28,6% – газовых плит, 10,6% – синтетического аммиака, 5,2% – первичной переработки нефти.

Основные социально-экономические  показатели Пермского края варьируются  в пределах от 1,5 до 3%, что говорит  о среднем вкладе в экономику страны в целом. Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях составляет: по ВРП – 1,8%. За 2008 г. по объему промышленного производства – 3,0%, по объему продукции сельского хозяйства – 1,0%, по объему розничного товарооборота – 2,0%, по объему инвестиций в основной капитал – 1,8%.

По объемам  валового регионального продукта, который  превышает 300 млрд рублей ежегодно, Пермский край входит в число наиболее развитых субъектов Российской Федерации  и занимает 12-е место. По мнению аналитика инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Михаила Фролова благоприятная экономическая обстановка в свою очередь уже начинает привлекать инвестиции. В частности, по оценкам инвестиционного холдинга «ФИНАМ», в ближайшее время Пермский край сохранит общий рост инвестиционной привлекательности региона и рост валового регионального продукта на уровне 5 %. В том числе рост инвестиционной привлекательности обеспечат и растущие темпы добывающей промышленности.