Совершенствование организации управленческого труда на предприятии на примере «кВАЗАР»

Таблица 2 – Виды деятельности умственного труда

Виды деятельности	Описание
1	2
Организационно - административная и воспитательная	Приемы и передачи информации, доведение решений до исполнителей, контроль и исполнение.
Аналитическая и конструктивная	Восприятие информации и подготовка соответствующих решений.
Информационно-техническая	Вычислительные формально-логические операции и документация.

Рассматривая особенности управленческого  труда, следует подчеркнуть, что, так  же как труд рабочих, он является необходимым  и производительным трудом. Но вместе с тем он имеет особую производительную форму, реализуется в продукте труда совокупного работника⁵.

Специфичен и предмет управленческого  труда, в качестве которого выступает  различного рода информация. В силу этого управленческий труд носит информативный характер. Информация по форме может быть устной и документированной (чертежи, технологические карты, планы, проекты и т.п.), по функциональной принадлежности - технической, трудовой, бухгалтерской, коммерческой, она различается и по используемым носителям (документы, магнитные носители и т.д.).

Особенность результатов управленческого  труда состоит в том, что они  трудно поддаются количественной оценке (за исключением работы некоторых  должностных групп). Конечным продуктом управленческого труда считается совокупность управленческих решений и влияние, которое они оказывают на объект управления. Специфика управленческого труда состоит в том, что его результаты, как правило, отдалены во времени и пространстве от момента и места его затрат. Они лишь в конечном итоге неотделимы от результатов функционирования всей организации⁶. Результатом труда является эффективность функционирования предприятия.

Выделяют 2 группы факторов, влияющих на эффективность управленческого  труда⁷. Они представлены на рисунке 1.

 

Рисунок 1 - Факторы, влияющие на эффективность управленческого труда

 

Рациональная организация рабочего места предполагает правильную его  планировку и оснащение. Планировка рабочего места - рациональное пространственное расположение самого рабочего места, а также всех необходимых элементов оснащения в зоне трудовых действий работника. Следовательно, рациональная планировка рабочего места предполагает такое размещение всех технических средств и рабочих материалов, которое позволяет работать без лишних движений, приводящих к утомлению и дополнительным затратам времени.

Благоприятные  условия   труда  способствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого уровня его работоспособности. Факторы, формирующие условия труда представлены в таблице 3⁸.

 

 

Таблица 3 - Факторы, формирующие условия труда

Наименование условий	Характеристика	Способы улучшения условий
1	2	3
Психофизио-логические	Величина физической, динамической и статической нагрузок, рабочая поза, темп работы, напряженность внимания, напряженность анализаторных функций, монотонность, нервно-эмоциональное напряжение, эстетический  и физический дискомфорт	Ограничение и регламен-тация  физических усилий, оптимальное сочетание  физической и умственной работы оказывают значительное влияние на снижение утомляемости рабочих
Эстетические	Внешнее и внутреннее оформление зданий, помещений, рабочих  мест	Цветовое оформление интерьеров помещений и рабочих  мест, озеленение производственных и  бытовых помещений, прилегающих территорий, обеспечение спецодеждой и другое
Санитарно-гигиенические	Санитарно-гигиенические нормативы и лечебно-профилактические мероприятия, обеспечивающие наиболее благоприятных условия для здоровья и надлежащего уровня работоспособности человека.	Совершенствование техники  и технологии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершенствование производственных процессов с учетом комплекса  санитарных  норм, стандартов и требований.

 

Все эти факторы оказывают  воздействие на работающего через создание эмоционального производственного фона⁹.

Важным свойством производительной формы управленческого труда  является то, что его эффективность  должна оцениваться не по количеству подготовленных документов и изданных распоряжений, а по результативности и прогрессивности принимаемых технических, организационных, экономических решений — по их влиянию на результаты деятельности работников, непосредственно занятых производством продукции или услуг. Эта специфика определяет такие требования к организации управленческого труда, как необходимость тщательного анализа объема и форм информации, методов и средств выполнения трудовых процессов с целью выявления и устранения документационных излишеств.

Все указанные отличительные качества управленческого труда обусловливают особый подход к его организации. На современном предприятии с его сложными технологическими процессами и большим количеством работников рациональная организация управленческого труда имеет очень важное значение. Организация управленческого труда на предприятиях включает систему мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для эффективного использования рабочего времени, материалов и техники в интересах роста производства, повышения производительности труда и создания нормальных, здоровых условий для работы¹⁰.

Практическая организация управленческого  труда основывается на общих задачах  и принципах организации трудовых процессов. С развитием рыночных отношений усложняется управленческий труд, который носит умственный характер и продуктом которого являются решения и действия руководителя. Применительно к управленческому труду основными задачами являются: экономические, психофизиологические, социальные – они представлены в таблице 4¹¹.

 

Таблица 4 - Задачи организации управленческого труда и их характеристика

Задачи	Характеристика
1	2
Экономические	Их сущность заключается  в росте производительности труда  руководителя при экономии времени  и энергий.
Психофизиологические	Направлены на всестороннее оздоровление и облегчение условий труда, позволяющее сохранять здоровье и трудоспособность сотрудников.

 

Продолжение таблицы 4

1	2
Социальные	Смысл этих задач состоит  в создании условий для всестороннего  и гармоничного развития личности сотрудников, повышение их квалификации, воспитания чувства ответственности за результаты его труда, использование рациональных форм материального и морального стимулирования.

 

Принципы, лежащие в основе рациональной организации управленческого труда, представлены в таблице 5. Эти принципы позволяют эффективно использовать человеческие ресурсы и помогают в реализации управленческих решений¹².

 

Таблица 5 – Принципы организации  управленческого труда

Принципы	Характеристика
1	2
1. Комплексности	Предполагает, что организация  управленческого труда осуществляется не по одному направлению, а по их совокупности и касается не одного работника, а все коллектива.
2. Регламентации	Предполагает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, указаний, инструкций и других нормативных документов в системе управления.
3. Специализации	Заключается в закреплении  за каждым подразделением определенных функций и работ с возложением  на них полной ответственности за конечные результаты их деятельности.
4. Экономичности	Состоит в достижении наилучших результатов при наименьших затратах времени и средств.
5. Научности	Заключается в совершенствовании  организации управленческого труда  на научной основе.
6. Плановости	Основан на том, что вся  деятельность в области совершенствования  управленческого труда должна базироваться на плановых началах, которые обеспечивают рациональное взаимодействие между руководителем и персоналом.
7.Заинтересованности, ответственности	Реализуется посредством  материального и морального стимулирования труда.

 

Таким образом, организованный труд людей на любом предприятии — непременное условие функционирования производства, а организация этого труда выступает как элемент, как составная часть процесса организации производства. Функционирование организации управленческого труда не может не осуществляется в рамках нормативно-законодательного и методического обеспечения.

 

1.2 Оценка нормативно-законодательной  базы, регламентирующей организацию управленческого труда на предприятиях сферы связи

 

В рамках трудового законодательства¹³ принято выделять несколько категорий руководящих работников, которые в силу своего особого статуса и позиции в управленческой структуре организации не вписываются в общие рамки правового регулирования труда работников. Для таких работников Трудовой кодекс РФ (далее - ТК) установил специальные правила заключения и расторжения трудового договора, ответственности и др. Этому посвящена как специальная 43 глава ТК, так и другие его нормы¹⁴.

Особенности регулирования труда  устанавливаются и для главных  бухгалтеров, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем организации, непосредственно ему подчиняется и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности¹⁵.

Следует отметить, что и законодательство неоднозначно подходит к пониманию природы  правоотношений руководителя и управляемой  им организации. Кодекс законов о  труде РФ, Федеральные законы от 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации», от 26 декабря 1995 года «Об акционерных обществах», от 8 мая 1996 года «О производственных кооперативах», Указы Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 «О продаже государственных предприятий – должников», от 10 июня 1994 г. N 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» и иные нормативные правовые акты содержат положения, так или иначе касающиеся регулирования труда руководителя: в них отражается специфика возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений руководителей производственных кооперативов, акционерных обществ и иных организаций, устанавливаются границы локального нормотворчества. Вместе с тем в каждом конкретном случае (для каждой организационно - правовой формы) общие положения, касающиеся правового статуса руководителя (его основные права и обязанности, порядок привлечения руководителей к дисциплинарной ответственности, основания прекращения трудовых правоотношений) законодателем урегулированы неодинаково. Такое положение представляется не вполне оправданным, так как указанная дифференциация только затрудняет правоприменительную практику, порождая разнобой и разночтения¹⁶.

Руководитель  может выступать, во-первых, в качестве представителя работодателя (статья 33 ТК РФ), во-вторых, одновременно в качестве единоличного исполнительного органа, а также и наемного работника организации (глава 43 ТК РФ). Кодекс не разъясняет, какие должности могут быть отнесены к категории заместителей руководителя организации. В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, в качестве заместителей перечислены только заместитель директора по коммерческим вопросам, заместитель директора по капитальному строительству и заместитель директора по управлению персоналом. Этот перечень должностей, даже с внесенными на сегодня изменениями, не отражает всех реалий настоящего времени. В то же время такие должности, как президент, финансовый директор или заместитель директора по финансовым вопросам, тоже имеют право на существование.

Права и обязанности  руководителя, его компетенция определяются не только в законе, но и в учредительных  документах организации - уставе, внутренних документах, регулирующих деятельность руководителя. Их нужно закрепить  и в трудовом договоре.

Руководители относятся к категории работников, которым устанавливается "ненормированный рабочий день", допускающий эпизодическую переработку сверхустановленной законом нормальной продолжительности рабочего времени (статья 101 ТК). Это специфическое условие трудового договора обусловлено тем, что труд руководителей не поддается учету во времени, и они сами распределяют время для работы по своему усмотрению.

 Одной из  новых особенностей трудового  договора руководителя, его заместителей, главного бухгалтера является полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель возмещает организации и убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет таких убытков осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством. В рассматриваемой ситуации законодатель отступает от общего правила, закрепленного статьей 238 ТК РФ, в соответствии с которой с работника может быть взыскан только реальный ущерб, упущенная выгода не взыскивается. Здесь впервые ТК РФ распространил нормы гражданского права на конкретного работника, подчеркнув тем самым повышенную ответственность руководителя организации за эффективность и результативность своих действий в руководстве организацией¹⁷.

Для руководителя организации и его заместителей трудовой кодекс предусмотрел дополнительное правило о привлечении к дисциплинарной ответственности по требованию представительного  органа работников (статья 195 ТК РФ)¹⁸. Такое требование может быть выдвинуто в случае нарушения руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения (например, в случаях нарушения требований охраны труда, задержки выплаты заработной платы, воспрепятствования деятельности профсоюзов.