Современные банковские операции

      2) размещать собственные или привлеченные  средства от своего имени на  условиях, оговоренных с заемщиком;

      3) открывать и вести счета граждан  и юридических лиц в национальной  валюте Киргизской Республики;

      4) осуществлять расчеты по поручению  клиентов и банков-корреспондентов  и их кассовое обслуживание;

      5) выпускать, покупать, оплачивать, принимать,  хранить и подтверждать платежные документы (чеки, аккредитивы, векселя и другие документы), включая кредитные и платежные карточки;

      6) покупать и продавать долговые  обязательства (факторинг) и учитывать  простые и переводные векселя  (форфетирование) для финансирования коммерческой деятельности лиц, у которых банк покупает долги и векселя с цепью сбора долгов или сумм, подлежащих выплате по долговым распискам или векселям;

      7) выдавать долговые ценные бумаги (депозитные сертификаты, облигации,  простые векселя) на условиях, определенных Банком Кыргызстана в соответствующих нормативных актах;

      8) осуществлять операции по финансовому  лизингу, где банк выступает  как посредник между поставщиком  или производителем имущества,  финансируя продажу имущества  поставщика или производителя путем покупки у него и продажи на условиях кредита покупателю;

      9) осуществлять доверительное (трастовое)  управление денежными средствами  на условиях договора с физическим  или юридическим лицом;

      10) выдавать банковские гарантии.

      Банк, помимо перечисленных в пункте первом настоящей статьи банковских операций, вправе осуществлять следующие сделки:

      1) выдавать поручительства и иные  обязательства за третьих лиц;

      2) приобретать права требования  от третьих лиц исполнения  обязательств в денежной форме;

      3) осуществлять брокерские услуги, включающие покупку и продажу  ценных бумаг по поручению  клиента, действуя по инструкциям  клиента, при наличии лицензии  на эту деятельность согласно  законодательству;

      4) осуществлять доверительное управление (траст) имуществом по договору с физическим или юридическим лицом, при наличии лицензии, предусмотренной законодательством;

      5) предоставлять в аренду физическим  и юридическим лицам специальные  помещения или находящиеся в  них сейфы для хранения валюты, документов и ценностей;

      6) изымать и реализовывать заложенное  залогодателями имущество в погашение  их обязательств перед банком. Эти операции являются неторговыми;

      7) выпускать от своего имени  ценные бумаги при условии  получения на это разрешения (лицензии) согласно законодательству;

      8) оказывать консультационные и  информационные услуги, связанные  с банковской деятельностью, в  том числе услуги по управлению  банком. Банки вправе осуществлять  иные сделки, необходимые для  обеспечения их деятельности, в  соответствии с законодательством Киргизской Республики.

      При наличии дополнительной лицензии банки  могут осуществлять:

      1) все или некоторые из операций, перечисленных в пункте первом  настоящей статьи, в иностранной  валюте, включая операции по счетам  в иностранной валюте для клиентов и по приобретению иностранной валюты от имени клиента;

      2) покупку и продажу иностранной  валюты от своего имени;

      3) операции с драгоценными металлами  (только банковское серебро, золото, платина и монеты из указанных  металлов высоких проб).

      В соответствии с порядком и ограничениями, установленными Банком Киргизстана, а также при наличии соответствующей лицензии, банки могут осуществлять:

      1) покупку и продажу ценных бумаг  для банка от своего имени;

      2) выпускать ценные бумаги по  поручению и от имени другой  компании;

      3) операции с производными финансовыми  инструментами (директивы);

      4) операции по доверительному управлению  денежными средствами (финансовый  траст).

      Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются НБКР в соответствии с законом.

      Согласно  абз. 1 ст. 33 Закона о банках кредитные  организации имеют право осуществлять банковские операции, предусмотренные  этим законом. Таким образом, приведенный  выше перечень банковских операций для  кредитных организаций является исчерпывающим.

      Вместе  с тем ст. 5 Закона «О национальном банке КР» содержит перечень операций, которые он имеет право осуществлять с киргизстанскими и иностранными кредитными организациями, Правительством КР для достижения установленных ему указанным Законом целей:

      1) предоставлять кредиты на срок  не более шести месяцев под  обеспечение ценными бумагами  и другими активами, определяемыми  Банком Кыргызстана в соответствии  с настоящим Законом и законодательством  Киргизской Республики;

      2) осуществлять банковские операции  по обслуживанию банков и других  финансово-кредитных учреждений;

      3) покупать и продавать чеки, простые  и переводные векселя первоклассных  эмитентов, имеющие, как правило,  товарное происхождение, со сроками  погашения не более шести месяцев;

      4) покупать и продавать ценные  бумаги, выпущенные Правительством  Киргизской Республикой, на вторичном  рынке;

      5) покупать и продавать ценные  бумаги, выпущенные Банком Кыргызстана,  а также ценные бумаги, выпущенные  иностранными государствами, международными организациями;

      6) покупать и продавать драгоценные  металлы и иные виды валютных  ценностей;

      7) покупать и продавать иностранную  валюту;

      8) открывать счета в банках и  финансовых учреждениях;

      9) выступать в качестве посредника  по сделкам, связанным со средствами, предоставленными международными финансовыми институтами для финансирования различных программ, на условиях, установленных Правлением Банка Киргизстана;

      10) осуществлять иные банковские  операции, не запрещенные законодательством.

      Необходимо  обратить внимание на тот факт, что  ст. 5 начинается дефиницией: «Банк Кыргызстана  имеет право, на определённых им условиях, осуществлять следующие операции...», затем следует перечень соответствующих  операций, состоящий из девяти пунктов, а в десятом пункте заявлено, что Банк Кыргызстана имеет право «осуществлять иные банковские операции...».Это значит, что все операции, названные в приведенном перечне, включены законодателем к категорию «банковские операции». Таким образом, помимо кредитных организаций правом систематического осуществления банковских операций, а, следовательно, и банковской деятельности, наделен Банк Кыргызстана. Говоря о правовой природе понятия «банковские операции», необходимо отметить, что наличие большого количества видов банковских операций и различий между ними по их юридической природе, целям и механизмам их проведения создает значительные трудности для конструирования функционального определения этого понятия. Дефиниция должна, с одной стороны, определять любую банковскую операцию, а с другой -- отграничивать эту категорию от иных, смежных понятий (например, от такого понятия, как «операция, не являющаяся банковской, но проводимая кредитной организацией на основании лицензии НБКР).

      М.М. Агарков определял банковские операции как «сделки, совершение которых составляет непосредственный предмет деятельности банка, как, например, прием вкладов, учет векселей, перевод и т.д.», основываясь при этом на общепринятой в конце XIX -- начале XX в. точке зрения, согласно которой «банковские операции распадаются на пассивные, когда банк сам пользуется кредитом, и активные, когда он доставляет кредит другим».

      Подобного взгляда на сущность банковских операций придерживается и современный законодатель, что следует из анализа ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности, текст которой содержит выражение «Банк помимо перечисленных ... операций вправе осуществлять сделки». Однако такое понимание, будучи по сути верным, не может удовлетворить нас, так как действующий Закон о банках подразделяет сделки, которые вправе осуществлять кредитные организации, на три группы:

      1) банковские операции (ч. 1 ст. 33);

      2) сделки, которые кредитная организация  вправе осуществлять помимо банковских  операций (ч. 2 ст. 33);

      3) иные сделки, которые кредитная  организация вправе осуществлять в соответствии с законодательством КР (ч. 3 ст. 33).

      Если  руководствоваться определением, согласно которому банковские операции -- это  сделки, то непонятно, по какому критерию осуществлено такое деление сделок кредитной организации на три группы. Следовательно, определение понятия «банковские операции», данное М.М. Агарковым в 1929 г., в условиях современного уровня развития банковского законодательства нужно рассматривать как основу, теоретическую базу для дальнейших научных исследований, нуждающуюся в некотором уточнении и развитии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      3. Операции с ценными  бумагами. 

      3.1 Ценные бумаги как экономическая категория

      Понятие «ценная бумага» известно еще  дореволюционному российскому праву  и законодательству. В дореволюционной науке гражданского права сложилась большая часть базисных признаков, которые в настоящее время выступают легальными в определении ценной бумаги. Известный цивилист Г.Ф. Шершеневич определял ценную бумагу как «документ, которым определяется субъект воплощенного в нем имущественного права»

      Ценные  бумаги широко представлены во всем мире, и на данный момент существует множество  авторов которые приводят свои собственные  определения данного понятия. Некоторые  из них считают, что ценные бумаги представляют собой краткосрочные финансовые вложения предприятия с целью получения, как правило, фиксированного дохода. Следует подчеркнуть, что под термином ценные бумаги понимаются “чужие” ценные бумаги, т.е. не бумаги данного предприятия. Компания прибегает к приобретению ценных бумаг с целью наиболее рационального использования временно свободных денежных средств (Савчук В. П.).

      Другие  же источники приводят теоретические  определения так, например, по мнению создателей Большой Российской Энциклопедии: ценные бумаги - документы, содержащие какое-либо имущественное право, реализация которого возможна только при условии их предъявления. Ценные бумаги могут быть предъявительскими, ордерными, именными. Как правило, покупка, и продажа ценных бумаг производится на фондовой бирже. Это форма существования капитала, отличная от его товарной, производительной и денежной форм, которая может передаваться вместо него самого, обращаться на рынке как товар и приносить доход. Это особая форма существования капитала, наряду с его существованием в денежной, производительной форме.

      В учебнике «Рынок ценных бумаг» пишут: понятие ценной бумаги многогранно, поскольку сами экономические Отношения, которые выражаются ею, очень сложны, плюс они постоянно видоизменяются и развиваются, что находит свое выражение во все новых формах существования ценных бумаг. Ценная бумага - это особый товар, который обращается на особом, своем собственном рынке - рынке ценных бумаг, но не имеет ни вещественной, ни денежной потребительной стоимости, т.е. не является ни физическим товаром, ни услугой. В расширенном понимании ценная бумага это любой документ («бумага»), который продается и покупается по соответствующей цене.

      Ценная  бумага   представляет  собой  документ,    который  выражает связанные   с   ним   имущественные   и   неимущественные   права,     может самостоятельно  обращаться  на рынке и быть объектом купли-продажи и других сделок, служит источником получения регулярного или разового дохода.   Таким образом,   ценные  бумаги  выступают  разновидностью   денежного   капитала, движение  которого   опосредует   последующее   распределение   материальных ценностей.

      Грызунов  В  считает, что ценная бумага, это  документ ( или запись  в  специальном  реестре), удостоверяющий,   с   соблюдением   установленной   формы   и   обязательных