Содержание

     Введение

       Традиционно одной из основных целей государственной  экономической политики является создание и поддержание макроэкономического  равновесия в национальной экономике, так как экономика в состоянии  равновесия способна обеспечить наиболее эффективное использование ресурсов и, соответственно, максимальное удовлетворение общественных потребностей. Такая же цель стоит перед экономической политикой Российской Федерацией в настоящее время. В официальных документах Правительства РФ, а также Бюджетных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию утверждается, что "основной целью экономической политики государства в настоящее время и на долгосрочную перспективу является поддержание макроэкономической сбалансированности".

       Особенностью  текущего момента является то, что современная мировая экономика все более полно переходит в качественно новое состояние, обозначаемое термином "глобальная экономика". Эксперты МВФ определяют этот феномен, как "растущую взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия международных сделок с товарами, услугами и мировых потоков капитала, а также благодаря быстрой и широкой диффузии технологий". Финансовые и товарные рынки отдельных стран стали полем деятельности не только национальных участников, но и зарубежных. Этому способствует либерализация национальных рынков; допуск нерезидентов на национальные валютные и фондовые рынки и непосредственное участие последних в экономической деятельности страны наравне с резидентами; дерегулирование рынков посредством отмены ограничений для отдельных категорий участников на осуществление тех или иных операций и т.д.

       Целью работы является сравнительный анализ эффективности макроэкономической политики в российской федерации.

       В соответствии с названной целью  в были поставлены следующие основные задачи:

       1. определение соответствия существующих  концепций макроэкономического  равновесия особенностям современных  макроэкономических систем;

       2. анализ взглядов на эффективность  государственной политики и критерии  ее эффективности;

       3. исследование процесса установления  макроравновесия в открытой экономической  системе; 

       4. приложение полученных результатов к анализу макроэкономического состояния России и оценке эффективности экономической политики;

       7. разработка рекомендаций по повышению эффективности государственного регулирования.

       Объектом  исследования являются факторы и  методы достижения и поддержания  макроэкономического равновесия национальных экономик в период глобализации.

       Предметом исследования выступают методы и  инструменты теоретического аппарата исследования макроэкономического равновесия.

       Методологической  базой исследования послужили теоретические  концепции макроэкономического  равновесия. Методика исследования основана на использовании диалектического  и системного подхода. В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, математическое моделирование, анализ и синтез, группировки, сравнения и др. При изучении фактического материала применялись методы экономико-статистического и математического анализа.

Глава 1. Макроэкономическая политика: понятие и критерии эффективности

     1.1 Основные модели  макроэкономического  равновесия

       Равновесие  как экономическая категория  означает состояние соответствия спроса и предложения, характеризующегося полной реализацией произведенной продукции и максимально возможным при данных условиях удовлетворением интересов продавцов и покупателей. Состояние равновесия обеспечивает функционирование экономики максимально эффективно и с наименьшими издержками, так как означает то, что все произведенное предложено к продаже, а все предложенное к продаже - раскуплено.

       Поэтому ключевой задачей макроэкономики является достижение макроэкономического равновесия — обеспечение такого объема производства, при котором совокупный спрос будет равен совокупному предложению.

    Классическая  модель равновесия

       Экономисты-классики считали, что рыночная экономика  самостоятельно справляется с эффективным  распределением ресурсов и их полным использованием. Способность рыночной экономики к саморегулированию обеспечивает нужный уровень производства и занятости автоматически (хотя иногда могут возникать нарушения в экономике, связанные с войнами, засухой, политическими переворотами). Поэтому полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшая экономическая политика государства — невмешательство в экономику. .¹

       Классическая  теория строится на положении, что уровень  доходов всегда достаточен, чтобы  купить продукцию, созданную при  полной занятости. Часть доходов  может сберегаться, поэтому эта часть не найдет отражения в спросе. Сбережения вызовут нарушения в потоках дохода — расхода, приведут к недостаточности потребления. В результате налицо непроданные товары, сокращение производства, безработица и снижение доходов. Следовательно, сбережения усложняют проблему достижения макроэкономического равновесия.

    Равенство сбережений и инвестиций, по мнению классиков экономической науки, гарантирует существующий в рыночной экономике денежный рынок. Потребители  будут сберегать доход в том  случае, если кто-то им за эту бережливость будет платить процент. Чем больше ставка процента, тем больше сбережения. Этот процент будут платить предприниматели-инвесторы, которые используют сбереженные деньги на расширение и обновление производства.

    Отсюда  классики делают вывод, что на денежном рынке устанавливается равновесная цена на деньги — равновесный процент, при котором количество сбереженных денег равно количеству инвестируемых денег. Если сбережения будут больше инвестиций, то ставка процента упадет и появится новое равновесие.

    Графическое изображение теории равновесия представлено на рис. 1.

    Рис. 1. График классической теории макроэкономического равновесия

    Кривая  совокупного предложения вертикальная, она отражает только объем производства. Совокупный спрос обычно стабилен, но если он сокращается, то снижаются  цены.

    Таким образом, в классической теории макроэкономического равновесия совокупный спрос стабилен. Даже если он и понизится, то эластичность цен и заработной платы обеспечит работу рыночного механизма, с помощью которого поддерживаются объем производства и естественный уровень безработицы. Поэтому макроэкономическая деятельность государства излишня.

    Кейнсианская  модель ОЭР

    Классическая  теория макроэкономического равновесия господствовала в экономической  науке до 30-х годов, т. е. до тех  пор, пока английский экономист Дж. Кейнс не опубликовал работу “Общая теория занятости, процента и денег”, которая произвела настоящую революцию в экономической теории.

    Критика Кейнсом классической теории равновесия касается двух моментов.² Во-первых, вызывают сомнения основные взаимосвязи инвестиций, сбережений и процентной ставки. Между инвестициями и сбережениями существует несоответствие, так как субъекты сбережений и инвесторы — разные группы, поэтому и решения о сбережениях и инвестициях принимаются различными группами лиц.

    Во-вторых, экономика развивается не так  гладко, как представляют классики; нет эластичности соотношения цен и заработной платы. Это объясняется тем, что в рыночной системе постоянно проявляется несовершенство рынка в виде существования монополистов-производителей и сильных профсоюзов, оказывающих воздействие на рыночные процессы. Поэтому есть реальная возможность противостоять падению цен (со стороны монополистов) и заработной платы (со стороны профсоюзов).

    Графическое изображение кейнсианской теории макроэкономического  равновесия представлено на рис. 2.  
 
 

    Рис. 2. График кейнсианской теории макроэкономического равновесия

    Как видно на рис. 2, кривая совокупного предложения горизонтальная, так как цены неэластичны в сторону снижения. Совокупный спрос изменчив, реальный объем производства снижается.

    Главным и постоянно действующим фактором, определяющим величину потребления  и сбережений, является доход после уплаты налогов (располагаемый доход).

    Второй  компонент совокупных расходов составляют инвестиции. Величина инвестиций зависит  от двух главных постоянных факторов — ожидаемой нормы чистой прибыли  и реальной ставки процента.

    Следовательно, расходы на потребление и инвестиции, которые определяют величину совокупного спроса, нестабильны. А неустойчивость совокупного спроса вызывает дисбаланс в рыночной экономике.

    Для сбалансированности экономики, достижения ею равновесия совокупный спрос должен быть “эффективным”. По определению Кейнса, “эффективный спрос” состоит из затрат на потребление и инвестиции. Поддерживать эффективный спрос Кейнс предлагает с помощью мультипликатора, который связывает прирост эффективного спроса с приростом инвестиций. Каждая инвестиция превращается в индивидуальный доход, часть которого идет на потребление, а другая часть сберегается. В результате прирост эффективного спроса (национального дохода, всех расходов) становится умноженной величиной прироста первоначальной инвестиции.

    Поскольку снижение доли потребления в совокупном доходе естественно и вечно, надо поддерживать другой компонент совокупного дохода — инвестиции. Это может сделать государство. Поддерживая частные инвестиции путем налоговой, кредитно-денежной политики и осуществляя государственные расходы, государство компенсирует недостаток “эффективного спроса” дополнительным государственным спросом.

    Таким образом, государство, по мнению Кейнса, помогает экономике приблизиться к  уровню равновесия.

    В реальной жизни цены и заработная плата могут или снижаться, или повышаться. Поэтому кривая предложения не имеет строго горизонтального и вертикального значения, как это представлено в классической и кейнсианской моделях. Соответственно и объемы производства могут быть выше и ниже, чем при полной занятости. Современная же экономика, как известно, развивается в условиях постоянной инфляции и безработицы.

    Монетаристская  теория равновесия

    Школа монетаризма выступила с известной  нам количественной теорией денег. С точки зрения монетаристов, инфляция 70-х годов обусловлена тем, что сфера обращения была переполнена излишним количеством денег.

    Лидер монетаризма лауреат Нобелевской  премии Милтон Фридмен (США) является крупным  исследователем проблем денег и  рыночных цен. Он обстоятельно исследовал экономический механизм, который в условиях рыночной экономики позволяет достичь общей сбалансированности народного хозяйства. Система цен представляет собой механизм, который выполняет эту задачу без управления из центра, без того, Чтобы приказывать людям.

    М. Фридмен указал на три функции  системы цен, влияющие на сбалансированность народного хозяйства. Информационная функция Сигнализирует производителям, как изменяется соотношение спроса и предложения на тот или иной товар или определенные виды производственных ресурсов. Стимулирующая функция говорит О том, что цены побуждают применять такие хозяйственные факторы, которые помогают достичь максимальной прибыли, а это позволяет более рационально приспособить структуру производства к составу общественных потребностей. Распределительная функция связана с тем, что цены отражают уровень доходов продавцов и покупателей. При Рыночном равновесии цены обеспечивают сбалансированность спроса и предложения отдельных товаров, а также всех доходов и суммы цен Произведенных продуктов.