Международную
корпорацию по методологии ООН можно
узнать и по структуре ее активов. 40% стоимости
имущества 100 крупнейших международных
компаний (включая финансовые) базируется
на территориях других государств. Самые
большие заграничные активы (свыше 80% всех
активов компаний) среди ТНК (кроме финансового
сектора) имеют «Bayer» (89,8%), «Nestle» (86,9%), «Volkswagen»
(84,8%) и «ABB» (84,7%).
Одним
из критериев отнесения компании
к разряду транснациональных
является состав ее высшего руководства,
которое, как правило, должно формироваться
из подданных различных государств,
чтобы исключить одностороннюю ориентацию
деятельности компании на интересы какой-либо
одной страны. Чтобы обеспечить многонациональность
высшего управленческого слоя, необходимо
практиковать подбор кадров в странах,
где размещены дочерние компании ТНК,
и предоставлять им возможность продвижения
по службе вплоть до высшего руководства,
не обращая внимания на их подданства.
Однако практика показывает, что чаще
всего высший управленческий персонал
материнской компании формируется из
представителей страны ее базирования,
из них же состоит и высшее руководство
дочерних фирм с использованием местных
кадров на рядовых должностях. Как следует
из таблицы 1, явными лидерами среди крупнейших
ТНК по привлечению зарубежного персонала
являются «Nestle» (97,0%) и «ABB» (93,9%).
Учитывая,
что формулировка понятия «транснациональная
корпорация» затрагивает интересы
многих государств, компромиссный вариант
определения понятия «ТНК» в
Комиссии по транснациональным корпорациям
ООН гласит, что ТНК - это компания:
- включающая
единицы в двух или более странах, независимо
от юридической формы и поля деятельности;
- оперирующая
в рамках системы принятия решений, позволяющей
проводить согласованную политику и осуществлять
общую стратегию через один или более
руководящий центр;
- в которой
отдельные единицы связаны посредством
собственности или каким-либо другим образом
так, что одна или более из них могут иметь
значительное влияние на деятельность
других и, в частности, делить знания, ресурсы
и ответственность с другими (1, с. 289).
1.2.
Возникновение и
деятельность ТНК:
позитив и негатив
Некоторые
фирмы, обладающие признаками транснациональных
корпораций, появились очень давно.
Так, East India Company образовалась в 1600 г., некоторые
другие крупные фирмы существуют
уже не одно столетие. Однако в основном
формирование транснациональных корпораций
относится к 60-м годам ХХ века.
Наиболее
общей причиной возникновения транснациональных
корпораций считается интернационализация
производства и капитала на основе
развития производительных сил, перерастающих
национально-государственные границы.
Важнейшим фактором в формировании и развитии
международных корпораций является и
вывоз капитала.
К
причинам появления ТНК можно
отнести и их стремление противостоять
жесткой конкуренции, необходимость
выстоять в конкурентной борьбе в международном
масштабе.
Формирование
ТНК связано также и с тем,
что оно дает большие преимущества
в сфере международной торговли,
позволяя более успешно преодолевать
многочисленные торговые и политические
барьеры. Взамен традиционного экспорта,
который наталкивается на многочисленные
таможенно-тарифные препятствия, ТНК используют
дочерние зарубежные компании в качестве
своего внешнего плацдарма внутри таможенной
территории других стран, с которого они
беспрепятственно проникают на их внутренние
рынки. Однако здесь хотелось бы отметить,
что в современных условиях эта движущая
сила создания транснациональных корпораций
имеет свои особенности. Зачастую ТНК,
действующим внутри интеграционных группировок,
созданных в виде зон свободной торговли,
таможенных или экономических союзов,
характеризующихся полной отменой таможенных
барьеров, более выгоден экспорт товаров,
чем создание дочерней компании за рубежом.
Фактором,
повлиявшим на возникновение ТНК, безусловно,
считается их стремление к получению сверхприбыли.
В
ходе развития ТНК возник принципиально
новый феномен - международное производство,
которое дает корпорациям преимущества,
вытекающие из различий экономических
условий страны базирования материнской
компании и принимающих стран, т.е. стран,
где расположены ее филиалы и подконтрольные
фирмы. Дополнительная прибыль ТНК может
быть получена за счет различий:
- в обеспеченности
и стоимости природных ресурсов;
- в квалификации
рабочей силы и в уровне заработной платы;
- в проводимой
амортизационной политике и, в частности,
в нормах амортизационных отчислений;
- антимонопольного
и трудового законодательства;
- в уровне
налогообложения;
- экологических
стандартов;
- стабильности
валют и др.
Учитываются
и различия в экономической ситуации
отдельных стран, которые дают возможность
ТНК маневрировать загрузкой производственных
мощностей и приспосабливать свои производственные
программы к меняющимся условиям текущей
конъюнктуры, к спросу на тот или иной
товар на каждом конкретном рынке.
К
реальным преимуществам формирования
крупнейших ТНК, позволяющим добиваться
значительной централизации капитала,
можно отнести:
- возможность
диверсификации деятельности для снижения
риска и смягчения кризисных ударов - первоначально
материнская компания может прямо или
косвенно дотировать дочерние компании,
выходящие на новый рынок;
- гибкую организационную
структуру управления. Часть функций децентрализуется;
- консолидацию
финансовой отчетности в рамках всей системы
с целью выработки стратегии наименьших
налогов – возможность перераспределения
прибыли между компаниями, входящими в
корпорацию с тем, чтобы наибольший доход
получали те из них, которые пользуются
налоговыми льготами и т.п.;
- совместное
формирование рынка, монополию на этом
рынке;
- рост ради
роста (возможность быть первым номером).
Отражая
положительные черты функционирования
ТНК, следует отметить, что они
вносят большой вклад в экономику
принимающей страны и в глобальное
мировое хозяйство по следующим
аспектам:
- ТНК способствуют
оптимальному распределению всех видов
ресурсов;
- ТНК способствуют
оптимальному размещению производства;
- благодаря
ТНК более активно распространяются новые
товары и технологии;
- ТНК способствуют
усилению конкуренции;
- благодаря
ТНК расширяется международное сотрудничество.
Транснациональные
корпорации, как правило, осуществляют
инвестиции в отрасли обрабатывающей
промышленности «новых индустриальных
стран» и относительно развитых и
развивающихся государств.
Для
более слабых стран политика иная
- ТНК считают наиболее целесообразными
там капиталовложения в добывающую промышленность
и стремятся главным образом наращивать
товарный экспорт. По отношению к России
ТНК в 90-е годы 20 века осуществляли сходную
стратегию. На первом плане у них стояла
товарная экспансия в Россию, инвестиционная
активность должна развернуться, видимо,
в ближайшее время.
Подчеркнув
положительные стороны функционирования
ТНК в системе мирового хозяйства
и международных экономических
отношений, нельзя не сказать и об
их негативном влиянии на экономику
тех стран, где они действуют. Причем порой
преимущества функционирования транснациональных
корпораций могут обернуться для принимающей
страны крупными потерями. Среди основных
факторов негативного влияния можно назвать
следующие:
- ТНК вторгаются
в сферы, которые традиционно считались
областью государственных интересов.
Учитывая размах их деятельности и несовпадение
интересов страны базирования ТНК с интересами
принимающей страны, они способны противодействовать
реализации экономической политики стран,
в которых они осуществляют свою деятельность,
дезорганизовать внешнеэкономическую
сферу страны-партнера;
- ТНК способны
обойти национальные законодательства
по налогообложению, в результате чего
недопоступают средства в государственный
и местные бюджеты принимающей страны.
Используя трансфертные цены, дочерние
компании ТНК, действующие в различных
странах, умело укрывают доходы от налогообложения
путем перекачивания их из одной страны
в другую;
- ТНК способны
устанавливать монопольно высокие цены,
диктовать условия, ущемляющие интересы
принимающих стран;
- зачастую
деятельность ТНК характеризуется хищнической
эксплуатацией природных и трудовых ресурсов
соответствующей страны;
- ТНК, как правило,
концентрируют научные исследования и
технические разработки в стране базирования,
в результате чего принимающие страны
остаются менее развитыми в области науки,
техники и технологий по сравнению со
странами нахождения материнской компании
корпорации.
В
таблице 2 отражены наиболее типичные
плюсы и минусы для принимающей
страны и для страны, вывозящей капитал.
Таблица
2.
Взаимоотношения
ТНК и принимающих
стран
|
Принимающая
страна |
Страна,
вывозящая капитал |
Выгода |
Получение дополнительных
ресурсов (капитал, технологии, управленческий
опыт, квалифицированный труд);
стимулирование
развития национальной экономики, увеличение
объема производимого продукта и дохода,
ускорение экономического роста и развития;
получение налогов
от деятельности ТНК. |
Зарубежные
инвестиции более эффективны, чем
аналогичные внутренние. |
Проблемы |
Представители
принимающей страны не допускаются
к участию в проведении НИОКР;
усиленная эксплуатация
и установление внешнего контроля со
стороны ТНК;
ТНК могут манипулировать
ценами с целью ухода от налогов. |
Государственное
регулирование иностранных инвестиций:
запрет на инвестирование в отдельных
отраслях, особые условия инвестирования
(использование местных полуфабрикатов,
обучение местных кадров, проведение НИОКР
в принимающей стране, расширение экспорта
производимой продукции), потери в торговом
балансе;
риск конфискации
инвестиций. |
1.3.
Структура и виды
ТНК
Организационные
структуры управления ТНК напрямую
связаны с их сущностными характеристиками.
Несмотря на обширную сеть зарубежных
филиалов, представительств и дочерних
фирм, ТНК имеют определенную страну
базирования или страну официальной юридической
регистрации головного офиса. Высший управленческий
состав головного офиса наделен полномочиями
по осуществлению контроля за всей «пирамидой»
компании, в том числе за ее зарубежными
подразделениями. Это придает системе
управления жестко централизованный характер
(3, с.227).
В
последнее время в структуре
ТНК происходят существенные изменения,
главные из которых связаны с
осуществлением так называемой комплексной
стратегии.
Стратегия
ТНК основана на глобальном подходе,
предусматривающем оптимизацию результата
не для каждого отдельного звена, а для
объединения в целом.
Комплексная
стратегия заключается в децентрализации
управления международным концерном
и значительном повышении роли региональных
управленческих структур. Такая политика
стала возможной благодаря достижениям
техники в области связи и информации,
развитию национальных и международных
банков данных, повсеместной компьютеризации.
Она позволяет ТНК координировать производственную
и финансовую активность зарубежных филиалов
и дочерних фирм. Комплексная интеграция
в рамках ТНК требует и комплексной организационной
структуры, которая выражается в создании
региональных систем управления и организации
производства.
Региональные
системы управления подразделяются
на три основные вида:
- главные
региональные управления, ответственные
за все виды деятельности концерна в соответствующем
регионе. Они наделены всеми правами по
координации и контролированию деятельности
всех филиалов в соответствующем регионе
(например, главное региональное управление
американского концерна «General Motors» по
координации деятельности филиалов в
Азии и Океании расположено в Сингапуре);
- региональные
производственные управления, координирующие
деятельность предприятий по линии движения
продукта, т.е. соответствующей производственной
цепочке. Такие управления отвечают за
обеспечение эффективной деятельности
соответствующих предприятий, бесперебойное
функционирование всей технологической
цепочки, подчинены непосредственно главному
региональному управлению концерна. Они
нацелены на развитие эффективных видов
производств, новых моделей
и товаров (например, корпорация «Hewlett-Packard»
в начале 90-х гг. по этой причине переместил
свои производственные управления по
ряду лидирующих продуктов из США в Европу);
- функциональные
региональные управления обеспечивают
специфические виды деятельности концерна:
сбыт, снабжение, обслуживание потребителей
после продажи им товара, научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы и т.д.
Эти управления ответственны за результаты
деятельности всех соответствующих структур
в региональном или глобальном плане.