Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2011 в 21:23, шпаргалка
шпора по экологическому праву
Охрана животного мира осуществляется путем: установления правил и норм по охране, рациональному использованию и воспроизводству объектов животного мира; установления ограничений и запретов в пользовании животным миром; предотвращения самовольного пользования и других нарушений установленных правил пользования животным миром; организации охраны среды обитания, условий размножения и путей миграции животных; предотвращения гибели животных при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств; ограничения прав и возложения обязанностей на пользователей объектов животного мира в интересах его охраны; создания особо охраняемых природных территорий; разведения в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; организации научных исследований, направленных на обоснование мер по охране животного мира;
57.Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
ЭНТ - участки
местности, расположенные в границах
РБ, в пределах которых в результате антропогенной
деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
произошли негативные изменения природной
среды. В зависимости от степени нарушения
таких территорий, возможности осуществления
в их пределах прир/пол-ия, занятия хозяйственной
и иной деятельностью и необходимости
проведения восстановительных работ указанные
местности могут объявляться зонами экологического
риска, зонами экологического кризиса
и зонами экологического бедствия.
Зона экологического риска - отдельные
участки на которых в результате хоз и
иной деятельности сложилась неблагоприятная
экологическая ситуация, начали происходить
устойчивые отрицательные изменения окружающей
среды, угрожающие безопасности жизни
и здоровья граждан, компонентам природной
среды и естественным экологическим системам.
В зонах экологического риска проводятся
мероприятия по предотвращению вредного
воздействия на окружающую среду и ее
восстановлению. Зона экологического
кризиса - -//-. В зоне экологического кризиса
могут: приостанавливаться хозяйственная
и иная деятельность юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, оказывающая
вредное воздействие на окружающую среду;
ограничиваться использование отдельных
видов природных ресурсов; проводиться
мероприятия по восстановлению окружающей
среды. Зона экологического бедствия -
отдельные участки территории РБ, на которых
в результате хозяйственной и иной
деятельности произошли необратимые изменения
окружающей среды, угрожающие безопасности
жизни и здоровья граждан и влекущие нарушение
природного равновесия, разрушение
естественных экологических систем,
деградацию компонентов природной среды.
В зоне экологического бедствия: приостанавливается
работа промышленных и иных объектов;
запрещаются строительство, реконструкция
и ввод в эксплуатацию новых зданий, сооружений
и иных объектов, за исключением тех,
которые необходимы для ликвидации последствий
экологического бедствия; ограничивается
природопользование; принимаются оперативные
меры по восстановлению окружающей среды.
56.Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Краткая характеристика Закона РБ «Об особо охраняемых природных территориях».
Особо
охраняемые природные территории -
это участки земли (включая атмосферный
воздух над ними и недра) с уникальными,
эталонными или иными ценными природными
комплексами и объектами, имеющими особое
экологическое, научное, историко-культурное,
эстетическое и иное значение, изъятые
полностью или частично из хозяйственного
оборота, в отношении которых установлен
особый режим охраны и использования.
Основной целью объявления территорий
особо охраняемыми природными территориями
является сохранение биологического и
ландшафтного разнообразия. Особо охраняемые
природные территории выполняют экологическую;
экономическую; социально-культурную
и др. функции. Установлены следующие категории
особо охраняемых природных территорий:
заповедник, национальный парк, заказник
и памятник природы. Земли особо охраняемых
природных территорий и они сами находятся
в исключительной гос собственности и
не подлежат разгосударствлению и приватизации.
Земли заповедника, природные комплексы
и объекты, имеющие особую ценность а также
имущество, исключаются из хозяйственного
оборота, предоставляются в постоянное
пользование государственному природоохранному
учреждению, которое осуществляет управление
заповедником. Заповедником является
территория, объявленная с целью сохранения
в естественном состоянии природных комплексов
и объектов, изучения генетического фонда
животного и растительного мира, типовых
и уникальных экологических систем и ландшафтов,
создания условий для обеспечения естественного
течения природных процессов Земли заповедника,
природные комплексы и объекты, имеющие
особую ценность а также имущество, исключаются
из хозяйственного оборота. Национальным
парком является территория, объявленная
с целью сохранения в естественном состоянии
природных комплексов и объектов, восстановления
нарушенных природных комплексов и объектов,
имеющих особую экологическую, историко-культурную
и эстетическую ценность, и устойчивого
их использования в природоохранных, научных,
просветительных, оздоровительных и рекреационных
целях. В границах национального парка
выделяются: заповедная зона, предназначенная
для сохранения в естественном состоянии
природных комплексов и объектов, обеспечения
условий их естественного развития, в
границах которой запрещаются все виды
деятельности, кроме проведения научных
исследований и мероприятий по ее охране;
зона регулируемого использования в границах
которой устанавливается режим охраны
и использования, ограничивающий отдельные
виды хозяйственной и иной деятельности
и использования природных ресурсов; рекреационная
зона, предназначенная для осуществления
туризма, отдыха и оздоровления граждан;
хозяйственная, в границах которой осуществляется
хозяйственная и иная деятельность с использованием
природоохранных технологий, не препятствующая
сохранению особо охраняемых природных
комплексов и объектов, туристических
и рекреационных ресурсов. Заказником
является территория, объявленная с целью
сохранения, воспроизводства и восстановления
природных комплексов и объектов, природных
ресурсов одного или нескольких видов
в сочетании с ограничением и согласованным
использованием других природных ресурсов.
Объявление территории заказником допускается
как с изъятием, так и без изъятия земельных
участков у землевладельцев и землепользователей.
На территории заказника в зависимости
от целей его объявления могут быть запрещены
любые виды хозяйственной и иной деятельности,
отрицательно влияющие на сохранность
природных комплексов и объектов, расположенных
на территории заказника. Виды: ландшафтные
или комплексные; биологические; водно-болотные;
гидрологические; геологические; палеонтологические
Памятником природы объявляется уникальные,
незаменимые природные комплексы и объекты
с занимаемой ими территорией с целью
обеспечения условий сохранения уникальных,
эталонных и других ценных качеств, присущих
данному природному комплексу или объекту,
в интересах будущих поколений. Подразделяются
ботанические; гидрологические; геологические.
Закон определяет правовые основы функционирования
и охраны особо охраняемых природных территорий,
являющихся национальным достоянием народа
Беларуси, а также их объявления, преобразования
и прекращения функционирования. При объявлении,
преобразовании и прекращении функционирования
особо охраняемых природных территорий
социально-экологические интересы имеют
приоритет над экономическими. 8 глав,
47 статей, понятие особо охран прир тер,
их виды, только в гос собствен, гос упр,
объявление, преобразование, прекращение,
режим охраны, Заповедники, заказники,
нац парки, памятн природы ( объявл, преобр
и прекращение фуекционирования, особен
прав полож, управление, режимы охраны
и использования, виды), охрана и гос контроль
охраны и использования, ответственность
межд договоры, закл полож
58.Правовое регулирование территорий загрязненных радионуклидами. Краткая характеристика Закона РБ «О правовом режиме территорий, которые подверглись радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС».
26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС произошла катастрофа. В результате выброса радиоактивных веществ в окружающую среду до четверти территории страны оказалось загрязненной радионуклидами, представляющими опасность природной среде, жизни и здоровью граждан. В пределах загрязненной местности был установлен особый правовой режим - территории национального экологического бедствия.
В зависимости от возможности проживания населения, уровня загрязнения территории и возможности получения экологически чистой продукции она подразделена на следующие 5 зон: зону эвакуации (отчуждения); зону первоочередного отселения; зону последующего отселения; зону с правом на отселение; и зону проживания с периодическим радиационным контролем. В зоне эвакуации (отчуждения) разрешается только хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением радиационной безопасности, а также научно-исследовательских и экспериментальных работ. Данная зона защищается от несанкционированного проникновения в нее людей, всех видов наземного транспорта и другой техники. В зоне первоочередного отселения научная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением норм радиационной безопасности с учетом технологий и методик, направленных на обеспечение производства продукции и товаров, отвечающих установленным нормам. В ее границах без специального разрешения запрещается любая деятельность, не санкционированная уполномоченным на то органом. В зонах эвакуации и первоочередного отселения допускается пребывание людей только по специальному разрешению. В зоне последующего отселения хозяйственная и иная деятельность должны вестись с соблюдением установленных нормативов. Запрещается: заготовка грибов, ягод, охота, рыбная ловля без специального разрешения; любая деятельность, ухудшающая радиационную и экологическую ситуации. На территории зоны с правом на отселение производство сельскохозяйственной и лесной продукции ведется с постоянным радиометрическим контролем. Продукты питания и сырье для них должны иметь сертификат (маркировку) с указанием места их производства, содержания радионуклидов. На территории зоны с правом на отселение и зоны проживания с периодическим радиационным контролем проводятся мероприятия по реализации повышенных требований к благоустройству населенных пунктов, условиям труда и быта, организации отдыха и питания людей, запрещается любая деятельность, ухудшающая радиационную и экологическую ситуации, природопользование не отвечающее требованиям норм радиационной безопасности. Закон устанавливает правовой режим территорий РБ, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, и направлен на снижение радиационного воздействия на население и экологические системы, на проведение природовосстановительных и защитных мероприятий, на рациональное использование природного, хозяйственного и научного потенциала этих территорий. Закон регулирует режим территорий радиоактивного загрязнения, условия проживания, осуществление хозяйственной, научно-исследовательской и другой деятельности на этих территориях.
59.Международно-правовая ООС.
К международному сотрудничеству относится международное экологическое право (эвай-роментальное право), которое регулирует общественные отношения в области охраны и рационального использования окружающей среды в целом; международное воздушное право; международное морское право, и международное космическое право. Как и любая отрасль права имеет свой предмет, метод, цель прав. регул. Предмет – межгос отнош вобл ООС и рационального исп пр ресурсов. Международно-правовая ООС опирается на общепризнанные принципы и нормы международного права: приоритетность сохранения жизни, здоровья человека и окружающей среды перед природопользованием; суверенитет государства на природные ресурсы в пределах своей территории; недопустимость экологического благополучия одного государства за счет ухудшения экологического состояния другой страны; контроль и надзор за состоянием окружающей среды на международном и уровне отдельных государств; обмен на межгосударственном уровне информацией о состоянии окружающей среды; взаимопомощь государств при возникновении чрезвычайных обстоятельств вызванных природными и техногенными факторами; разрешение споров в области использования и охраны природы мирными средствами.
К субъектам международных экологических отношений относятся государства, а также международные межправительственные и неправительственные организации. Круг его объектов составляют земная природа в целом, а также ее отдельные элементы и компоненты.
60.Охрана озонового слоя. Краткая характеристика Закона РБ «Об охране озонового слоя».
слой
атмосферного озона, расположенный
в стратосфере, который поглощает
биологически опасное ультрафиолетовое
солнечное излучение. Под правовой охраной
озонового слоя понимается закрепленная
в законодательстве система мер, осуществляемых
государственными органами, юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями
по предотвращению разрушения озонового
слоя и его восстановлению в целях защиты
жизни и здоровья человека и окружающей
среды от неблагоприятных последствий,
вызванных разрушением последнего. Охрана
озонового слоя производится посредством:
регулирования процессов перемещения
озоноразрушающих веществ и содержащей
их продукции; установления правил и норм
в области обращения с озоноразрушающими
веществами; мер по внедрению альтернативных
заменителей озоноразрушающих веществ
и технологий. Охрана озонового слоя обеспечивается
через экономический и организационный
механизмы, которые направлены на создание
оптимальных условий для осуществления
такой деятельности. Экономический механизм
охраны озонового слоя включает: финансирование
государственных целевых программ и мероприятий
по охране озонового слоя; предоставление
льготных режимов налогообложения и кредитования;
взимание платы за ввоз в республику озоноразрушающих
веществ и (или) содержащей их продукции.
Организационный механизм выражается
в лицензировании видов деятельности,
связанных с обращением с озоноразрушающими
веществами. Лицензии выдаются Министерством
природных ресурсов и ООС РБ. Закон определяет
правовые, экономические и организационные
основы охраны озонового слоя, выполнения
РБ международных обязательств в области
охраны озонового слоя и направлен на
предотвращение разрушения озонового
слоя и его восстановление в целях защиты
жизни и здоровья человека и окружающей
среды от неблагоприятных последствий,
вызванных разрушением озонового слоя.
Гос управление, экономич механизм охраны
озонового слоя, обяз юр лиц и индивидуальных
предприним при обращ в озоноразрушающими
веществами, перемещение этих веществ,
режим обращения с ними, учет их использования,
мониторинг, контроль, ответственность,
межд догов, закл положен.