Продвижение нижегородского региона через инвестиционные проекты: выявление технологий привлечения возможных инвесторов и формирование

Таким образом, позиционирование Нижегородского региона его жителям и властью города, расходятся. Жители города, больше опираются на духовную составляющую жизни, т.е. обращают существенное внимание не столько на крупнейшие предприятия города и региона, сколько на произошедшие исторические события и исторически значимых личностей.

Не стоит также забывать, что в рамках  Public Relations, образ города, для горожан, можно сформировать и внушить, тогда как для власти это сделать куда сложнее. Потому различие в точках зрения на образ, можно свести на нет, путём продвижения новых предприятий и компаний, в рамках городской среды.

___

[12] http://www.youtube.com/

2.2. Законодательные акты Нижегородского региона в рамках инвестиционной политики и Investor Relations

 

Образ города является неотъемлемой частью в формировании инвестиционного  имиджа и усиления инвестиционной привлекательности. Но не стоит забывать, что важна  также законодательная база. Выбор  будущей инвестиционной площадки во многом исходит из того, где удобнее  и выгоднее вкладывать деньги. Министерство инвестиционной политики Нижегородской  области за время своей работы разработало множество удобных  и выгодных для инвесторов законопроектов.

Двадцать шестого февраля  две тысячи шестого года было утверждено постановление[13] губернатора Нижегородской области Владимира Павлиновича Шанцева «О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации». Согласно которому, утрачивает свою силу постановление Правительства Нижегородской области от 10 июня 2002 года N 122 "О порядке заключения, регистрации, ведения учета и контроля за ходом реализации инвестиционных соглашений". Также вводится новое положение «О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключение инвестиционных соглашений и контроля, за ходом их реализации», согласно которому отбор инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетных и государственной поддержки, осуществляется на конкурсной основе; также оговариваются условия проведения и сроки длительности отбора. Устанавливаются также условия, согласно которым, инвестиционный проект может быть признан приоритетным. Для признания приоритетности, инвестиционный проект должен реализоваться в муниципальном районе Нижегородской области, дотационный уровень которого более пяти процентов, а уровень инвестиций самого проекта более ста миллионов рублей. Также обозначены основные критерии отбора инвестиционных проектов:

___

[13] http://www.mininvest.ru/laws/statesupport2

1) Экономическая эффективность

2) Бюджетная эффективность (отражает последствия реализации проекта для федерального, областного и местного бюджетов)

3) Социальная эффективность (изменение количества рабочих мест, условий труда, уровня здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономия свободного времени населения и т.п.)

И дополнительные критерии:

1) Быстрая окупаемость  (предпочтение для проектов со  сроком окупаемости пять лет  и менее)

2) Абсолютная величина вложенных или привлеченных инвестиций

3) Поддержка инвестиционного проекта органом местного самоуправления, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта

Также учитываются и иные факторы, социального, экологического и прочих характеров.

Позднее, 25февраля 2011 года Законодательным собранием Нижегородской области был принят закон[14] «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнёрстве», который определяет цели, формы, и условия участия Нижегородской области в государственно-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области путем заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве.

В целях данного законопроекта, были использованы следующие понятия:

___

[14] http://www.mininvest.ru/laws/zakonodatelstvo_regulirujuschee_gosudarstvenno-chastnoe_partnerstvo

1) Государственно-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Нижегородской области с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области

2) Частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения

3) Соглашение о государственно-частном партнерстве - договор, заключаемый Нижегородской областью в лице Правительства Нижегородской области с частным партнером, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом или нормативными правовыми актами Нижегородской области, и с юридическим лицом, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является Нижегородская область, направленный на осуществление деятельности на основе государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Законом

4) Стороны соглашения о государственно-частном партнерстве - Нижегородская область в лице Правительства Нижегородской области, юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является Нижегородская область (в случаях, предусмотренных настоящим Законом или нормативными правовыми актами Нижегородской области), и частный партнер

5) Объект соглашения о государственно-частном партнерстве - создаваемое, реконструируемое, модернизируемое, обслуживаемое, эксплуатируемое в соответствии с соглашением имущество, право Нижегородской области

Среди основных целей законопроекта, были заявлены:

1) Повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры

2) Обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области

Среди принципов заключения государственно-частного партнёрства  – принцип законности, эффективности  использования государственного имущества, соблюдения прав и законных интересов участников государственно-частного партнерства и населения Нижегородской области и пр.

Также оговариваются формы  участия Нижегородской области  в государственно-частном партнёрстве:

1) Предоставление частному партнеру земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям Правительства Нижегородской области, на котором располагается объект соглашения или который необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением

2) Предоставление частному партнеру иного недвижимого или движимого имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, на условиях, определенных в соглашении

3) Предоставление частному партнеру права на осуществление деятельности, предусмотренной соглашением, на условиях, определенных в соглашении

4) В иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Нижегородской области

В числе форм государственной  поддержки государственно-частного партнёрства в Нижегородской  области оговариваются следующие  формы:

1) предоставление налоговых льгот

2) предоставление субсидий

3) установление льготных  ставок арендной платы за пользование  имуществом, находящимся в государственной  собственности Нижегородской области

4) предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов

5) предоставление бюджетных инвестиций

6) предоставление инвестиционных налоговых кредитов

7) предоставление на конкурсной  основе государственных гарантий Нижегородской области

8) предоставление объектов  залогового фонда Нижегородской  области

Согласно законодательству, объектами государственно-частного партнёрства могут стать:

1) транспорт, включая железнодорожный,  автомобильный, воздушный, водный, а также подземный (метрополитен) и иные виды транспорта общего  пользования, транспортная и дорожная  инфраструктура, включая объекты  дорожного сервиса и транспортного обслуживания

2) система коммунальной  инфраструктуры, объекты благоустройства

3) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии

4) объекты, используемые  для осуществления медицинской,  лечебно-профилактической и иной  деятельности в системе здравоохранения

5) объекты образования,  культуры, спорта, туризма, рекреации  и социального обслуживания, иные  объекты социально-культурного назначения

6) объекты подвижной и  стационарной связи и телекоммуникаций

7) объекты инфраструктуры  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства

8) объекты торговли, бытового  обслуживания и общественного питания

9) объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной  продукции

В свете вышеизложенных законопроектов можно заключить, что Нижегородская  область, является выгодной площадкой  для успешного капиталовложения не только со стороны формирования образа региона, но и со стороны законодательной  базы, которая направлена на взаимовыгодное сотрудничество инвестора и Нижегородской области.

 

2.3. Инвестиционные  проекты Нижегородской области

На момент 29 марта 2012 года в Нижегородской области существует порядка сорока различных инвестиционных проектов, различающихся по своему направлению и масштабности.

№п/п	Инвестор	Наименование инвестиционного  проекта	Местоположение земельного участка, площадь, кадастровый номер
1	ООО строительная компания БЗДСМ	Детский сад-ясли	Нижегородский район, г.Богородск, ул.Карла Маркса, участок 77 А,  S=7000 кв.м.
2	ОАО "Павловский машиностроительный завод "Восход"	Автостоянка для личных машин  работников завода	Нижегородский район, г.Павлово, ул. Коммунистическая, у дома № 78 А,  S=9200 кв.м.
3	ООО "Альфастройинвест"	Размещение временного объекта-автомойки	г.Н.Новгород, Московский район, ул. Героя Рябцева, у дома №35, S=799+-10 кв.м.
4	ООО "Альфастройинвест"	Размещение временного объекта-автомойки	г.Н.Новгород, Приокский район, дер.Ольгино, у дома №78 А, S=105+-4 кв.м.
5	ООО "АКВАЛОН"	Строительство гидротехнического  сооружения-причальной стенки для швартовки дебаркадера	г.Н.Новгород, Нижегородский район, полуостров Печерские пески S=2216+-16 кв.м.
6	ООО "Макдоналдс"	Размещение временного объекта-подъездных путей	г.Н.Новгород, Автозаводский район, ул. Веденяпина, у дома № 2, S=769+-10кв.м.
7	ИП Светлов  Валерий Александрович	Размещение временного объекта-автостоянки	Нижегородская область, Балахнинский район, р.п. 1 Мая, в 100,3 м. по направлению на северо-запад от д. 1А по ул.  Садовая, S= 1495 кв.м.
8	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	Строительство однотрансформаторной ТП-6/0,4 кВ	г.Н.Новгород, Нижегородский район, ул.Слобода Печеры, рядом с домом № 215, S=60+-3 кв.м.
9	ООО "Акватория-Н"	Строительство автотехцентра	г.Н.Новгород, Приокский район, вдоль трассы дублера проспекта Гагарина, в 30 м. на северо-запад от Ботанического сада, S= 5740+-26 кв.м.
10	ООО "ДомЦентр"	Строительство здания склада	г.Н.Новгород, Канавинский район, Канавинский район, Московское шоссе, 300, S=3600 кв.м.
11	ООО "Старт 2005"	Строительство подземного газопровода  высокого давления	уч.№1 Нижегородская обл., г.Балахна, в 79 м по направлению на юго-восток от д.33 по ул.Тургенева до проектируемого ГРПШ расположенного в районе д.34 по ул.Маршала Жукова S=2460,8 м2 уч.№2 Нижегородская обл., г.Балахна в 79 м по направлению на юго-восток от д.33 по ул.Тургенева до проектируемого ГПРШ расположенного в районе д.34 ул.Маршала Жукова S=622,8 м2
12	ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	строительство физкультурно-оздоровительного комплекс	г.Н.Новгород, Канавинский р-н, ул.К.Маркса, у д.№19 S=39015+-69 м2
13	ИП Бальцева Мария Григорьевна	строительство магазина "Продукты с кафе"	г.Н.Новгород, Автозаводский р-н, ул.Краснодонцева у д.№9 S=1040+-11 м2
14	ООО "Нижегородская инженерно-строительная компания"	котельная мощностью 24 МВт  на твердом топливе (щепа, опилки)	Нижегородская обл., г.Шахунья у существующей котельной № 20 (с юго-западной стороны), расположенной по ул.Комсомольской №47"В"    S=3600 кв.м.
15	ОАО "Дзержинский Водоканал"	строительство складского комплекса  труб и запорной арматуры	Нижегородская обл., г.Дзержинск, с северо-восточной стороны от д.№43 по пр.Дзержинского, S=16000 м2
16	ООО "Нижегородская инженерно-строительная компания"	котельная мощностью 1,8 МВт  на твердом топливе (щепа, опилки)	Нижегородская обл., г.Шахунья ул.Яранское шоссе в 20-ти м от оси автодороги направления Н.Новгород-Киров с северной стороны автодороги на Госветуправления   S=3840 кв.м.
17	ГКУ НО "Центр территориального развития"	Нижегородская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в дер. Анкудиновка. Строительство Бизнес-центра на территории технопарка.	г. Нижний Новгород, Советский  район, у деревни Кузнечиха, участок № 4
18	ООО "Торговый Дом "ЛАНТАНА"	Строительство дома детского творчества в 6-м микрорайоне, у дома № 33 по Южному шоссе в Автозаводском районе г. Н.Новгорода	г. Нижний Новгород, Автозаводский  район, 6-й микрорайон, у дома № 33 по Южному шоссе
19	ООО "Торговый Дом "ЛАНТАНА"	Размещение временного объекта - строительной площадки для административного здания, без права возведения объектов капитального строительства	г. Нижний Новгород, Автозаводский  район, пр. Ленина, у дома № 121, литер "А"
20	ООО Управляющая компания "Спорт Бизнес Консалтинг"	строительство спортивного  центра "ТеннисПарк"	г. Нижний Новгород, Советский  район, ограниченный с севера - территорией  ННГУ им. Н.Н.Лобачевского, с востока - проспектом Гагарина (Дворцом Спорта), с юга - подстанцией "Университетская", с запада - бровкой Окского склона.
21	ООО "Порт Ревяк"	размещение временного объекта - площадки складирования инертных материалов, без права возведения объектов капитального строительства	г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Кима, около домов № 77 "А" и № 77 "Б"
22	ООО "Сладкая жизнь"	Строительство автопарковки для служебного пользования и  КПП	Нижегородская область, г.Дзержинск, пр.Свердлова, около дома № 65 S=10771,73 кв.м.
23	ООО "УСТОЙЧИВЫЕ СИСТЕМЫ"	Строительство административно-офисного здания	г.Н.Новгород, Ленинский район, ул. Космонавта Комарова, в 45 м на восток от дома № 2 А   S=1653+-14 кв.м.
24	ЗАО "ТрансТелеКом-НН"	Строительство кабельной  канализации	г.Н.Новгород, Нижегородский район, между домами № 56 по ул. Б.Покровская и д.№ 5 по ул. Звездинка      S=15+-1 кв.м.
25	ИП Аршинов Сергей Борисович	Размещение временного объекта-стоянки  технологического автотранспорта, без  права возведения объектов капитального строительства	г.Н.Новгород, Автозаводский район, ул.Ореховская, около дома № 80, западнее на 10 м. от здания ООО "Пента"  S=622
26	ООО "МОНТАЖИНСТРОЙ"	Реконструкция (завершения строительством) объектов незавершенного строительства-жилых домов	г.Н.Новгород, Автозаводский район, ул.Ореховская, около дома № 80, западнее на 10 м. от здания ООО "Пента"  S=622+-9 кв.м.
27	ООО "Сладкая жизнь"	Строительство автопарковки для служебного пользования и  КПП	Нижегородская область, г.Дзержинск, пр.Свердлова, в 200 м на восток от  дома № 65 S=4706,03 кв.м.
28	НОУ "АВТОШКОЛА-НИЖЕГОРОДЕЦ"	Размещение временного объекта-автодрома, без права возведения объектов капитального строитльства	г.Н.Новгород, Советский район, пр. Гагарина, у д.№ 25 Б    S=2379+-17 кв.м.
29	ООО "АЗК инвест"	Строительство автозаправочного комплекса	Нижегородская область, г.Бор, в районе пересечения ул. Нахимова и ул. Тургенева
30	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	Строительство ВЛ-35 кВ №9 "Ц" от Новогорьковской ТЭЦ до ПС "Мокрое" в Кстовском районе Ниж.обл.	Нижегородская область, Кстовский район, район юго-восточнее с.Большое Мокрое, район НГТЭЦ в г.Кстово, участок № 11 S=5947 кв.м., уч.№15 S=1212 кв.м., уч.№17 S=2159 кв.м., уч.№ 19 S=3189 кв.м., уч.№18 S=98 кв.м.
31	ООО "Нижегородтранзит"	Строительство офисно-складского комплекса	г.Н.Новгород, Канавинский район, ул.Металлистов, в районе дома № 5 лит А   S=3280+-20 кв.м.
32	ИП Чапурин Александр  Сергеевич	Строительство предприятия  по производству водоимульсионных красок и огнезащитных составов	Нижегородская область, г.Дзержинск, с северной стороны зем.уч. ОАО "РСМУ-4" в районе Игумновского путипровода на 3 км. Автозаводского шоссе в Восточном промрайоне S=10300 кв.м.
33	ЗАО "Фирма "Орион"	Строительство автосалона	г.Н.Новгород, Приокский район, ул.Заовражная, около дома № 7  S=1562+-27кв.м.
34	ООО "ЕвроОйл"	Строительство автозаправочной  станции	г.Н.Новгород, Приокский район, в 100 м от дома № 40 по Анкудиновскому шоссе S=3690+-21 кв.м.
35	ООО "Волга-Инвест"	Строительство гостиничного комплекса категории пять звезд	г.Н.Новгород, Нижегородский район, в границах набережной Гребного канала, ул. Красная Слобода, парк Победы и территории производства ООО "Континент-Сервис" S=27548+-58 кв.м.
36	ИП Кукушкина Светлана Евгеньевна	Цех по переработке рыбы	Нижегородская область, г.об.зн.Бор, д. Оманово (Краснослабодский с/с), участок № 147 Б   S=2000 кв.м.
37	ООО "ПромТара"	Строительство предприятия  по производству тары	Нижегородская область, г.Дзержинск, в районе ул.Красноармейской, д. 13   S=1880 кв.м.
38	ООО "ЗЕФС"	Размещение временного объекта-торгового рынка непродовольственных товаров, без права возведения объектов капитального строительства	г.Н.Новгород, Советский район, ул. Генерала Ивлиева, около дома 33, корп.2    S=4455+-27 кв.м.
39	ИП Соловьев Андрей Николаевич	Строительство котельной, сушильной  камеры и склада для хранения продукции	Нижегородская область, Шахунский район, пос. Вахтан, участок прилегает к зем. участку № 100 по ул. Стахановская  S=48000 кв.м.
40	ООО "АКСтрой"	Завод по производству пенобетонных блоков	Нижегородская область, г.Дзержинск, южнее Нижегородского шоссе и восточнее ул. Науки, д. 8 А     S=9930 кв.м.
41	ООО "Нижегородская хлебная  компания"	Строительство кафе	г.Н.Новгород, Приокский район, вдоль дублера проспекта Гагарина, напротив войсковой части S=2274+-17 кв.м.

 

Также в настоящее время  в Нижегородской области существует несколько перспективных проектов требующих активного инвестирования.

 Например, многофункциональный комплекс «Благовещенская слобода».

Месторасположение участка  в границах улиц Черниговская, Гаршина, переулок Мельничный и Казанской площади в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода. Общая площадь застройки составляет 10, 5 га.

В рамках комплекс планируется  расположить:

1) Гостиничный комплекс 

2) Оздоровительно-развлекательный комплекс

3) Фитнес-клуб

4) Медицинский центр

5) Культурный центр

6) Детский клуб

7) Всесезонный горнолыжный комплекс с зоной горного катания, учебной зоной, сервисным центром, тюбинговой трассой, сноуборд-парком, всесезонным детским городком и веревочным городком

В дополнении к вышеперечисленному также планируется, что горнолыжный комплекс будет оборудован подъемником, канатной дорогой и тобогганом.

На прилегающей к территории комплекса водной глади реки Оки  будет предусмотрен водный стадион  для вейкбординга и всесезонного виндсерфинга и водный парк с водными аттракционами.

Ориентировочная стоимость  проекта 4 млрд рублей.

Однако «Благовещенская  слобода», не единственный проект культурно  – развлекательного характера, на территории Нижегородской области, одним из подобных проектов станет Международный  Молодёжный Центр им. Чкалова.

ММЦ им. Чкалова будет способствовать укреплению международных связей нашей страны и Нижегородской области в частности, поскольку предполагается пригласить на отдых детей из городов-побратимов города Чкаловска и других городов Нижегородской области. Создание такого центра поможет укреплению межобластных связей, т.к. в центре будут отдыхать дети из разных городов России. Основная концепция данного центра, это создание профильных лётных отрядов для работы в которых, планируется привлечь профессиональных лётчиков, парашютистов, штурманов. Месторасположения ММЦ – река Юг, Чкаловского района.

Значимость для региона:

1) Увеличение налоговых поступлений в бюджет района и области

2) Повышение инвестиционной привлекательности области и района, в перспективе привлечение инвестиций в район

3) Расширение и укрепление международных связей области и района

4) Создание современного центра детского и молодёжного отдыха