Теневая экономика  в России 

     Введение  
 
 
 

1.    Определение и сущность теневой экономики

1.1 Понятие теневой экономики................3

1.2 Структура теневой экономики................7

1.3 Масштабы теневой экономики...............9        2. Причины и последствия теневой экономики

     2.1             Причины возникновения  теневой экономики.........11

     2.2             Эволюция теневой  экономической деятельности......13

     2.3             Социально-экономические  последствия теневой  и криминальной

экономической деятельности.........16

     Глава 3. Методы борьбы с теневой экономикой

     3.1 Социально-правовой  контроль над экономической  преступностью в

России......................27

     3.2      Подходы к «высветлению»  теневой экономики.......35

    

Заключение..........................38

  

Список  использованной

литературы.............39

Введение

 

В экономической  науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти

другой такой  пример, когда масштабы экономического явления и степень его

изученности были бы настолько несопоставимы. Эта  проблема теневой экономики,

которая охватывает все сферы жизнедеятельности  общества.

Теневая экономика  представляет собой очень трудный  для исследования предмет;

это феномен, который  относительно легко определить, но невозможно точно

измерить, т.к. практически  вся информация, которую удается  получить ученому-

экономисту, является конфиденциальной и разглашению  не подлежит.

Теневая экономика  представляет интерес, прежде всего  с точки зрения всего

влияния на протекание большинства обычных, “нормальных”, экономических

явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли,

инвестирования  и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений

в России настолько  велико, что представляет опасность для экономической

безопасности и  суверенитета государства в целом  и совершенно очевидна

необходимость их анализа.

Актуальность проблем, выбранной мною курсовой работы, не нуждается в

специальном обосновании. Удельный вес и влияние криминального  сектора в

экономике приблизились к той черте, за которой вероятна утрата обществом

контроля за направленностью  социально-экономических и политических процессов.

В условиях криминализованной  экономики возрастает потребность  в комплексном

изучении теневой, скрытой от регистрации и противоправной экономической

деятельности как  с позиции криминологии, криминалистики, уголовного права,

так и экономических  наук.

Структура и содержание курсовой работы предусматривает освещение  наиболее

важных тем и  вопросов. Материал выстроен в определённой последовательности. В

первой главе  можно ознакомиться с определением и сущностью теневой экономики.

Во второй главе  акцент делается на причины и последствия  теневой экономики. В

третьей главе  даются рекомендации по решению данной проблемы.

     Глава 1. Определение и сущность теневой экономики

     1.1       Понятие теневой  экономики

Проблемы теневой  экономики привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах. В

конце 70-х годов  появились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых

серьезных работ  в этой области является работа П.Гутманна (США) "Подпольная

экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость

игнорирования ее масштабов и роли.В 1983 году в г. Белефелде была проведена

первая международная  конференция по теневой экономике, на которой было

представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в

условиях различных  хозяйственных систем. В отечественной  науке и экономической

практике интерес  к проблемам теневой экономике  отчетливо проявился в 80-е годы.

Это было обусловлено  как социально-экономическими причинами, связанными с

возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с

идеологическим  причинами. Последние проявились в  стимулировании руководством

страны научных  исследований, направленных на выявление деформаций и

дискредитацию командной  социально-экономической системы  государственного

социализма.В настоящее  время единого общепринятого  универсального понятия 

теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как

правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических  и прикладных

задач, а также  в методологии и методике исследования.

Рассмотрим основные подходы к определению интересующего нас понятия.

Исследователи при  изучении теневой экономики руководствуются в основном

следующими целями: фундаментальный теоретический  анализ, статистическая оценка,

оптимизация социально-экономической  политики, совершенствование

правоохранительной  деятельности, обеспечение экономической  безопасности.

     Учетно-статистический подход. При учетно-статистическом подходе

основным критерием  выделения теневых экономических  отношений выступает их

неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной

статистикой. Наиболее последовательным и развитым является

учетно-статистический подход на основе методологии системы национальных

счетов (СНС) ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из

основной цели СНС - максимально точного учета  всех видов экономической

деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего

продукта (ВВП).

В соответствии с  методологией СНС все проявления теневой экономики

разделяются на две  группы:

    

 

В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП,

включаются следующие  элементы:

1. Показатели законной  деятельности, скрываемой или приуменьшаемой

производителями в целях уклонения от уплаты налогов  или выполнения других

обязательств;

2. Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности, в том числе:

    

• деятельность некорпорированных (то есть непосредственно
• принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих
• для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных
• в домашних хозяйствах и ими же потребленных;

 

• деятельность
• некорпорированных предприятий с неформальной      занятостью (временные бригады
• строителей и т.п.).

 

3. Показатели неофициальной  нелегальной деятельности, в том  числе:

    

• легальные виды деятельности, которыми занимаются      нелегально
• (например, без лицензий и специальных разрешений);

 

• нелегальная
• деятельность, представляющая собой запрещенные      законом производство и
• распространение товаров и услуг, на которые имеется      эффективный рыночных
• спрос (производство и распространение наркотиков,      проституция,
• контрабанда).

 

Преимуществом данного подхода является возможность количественной оценки скрытой

части производительной экономической деятельности на основе общепринятой

методологии СНС, использования результатов расчетов при формировании

экономической политики и международных сопоставлений. Результаты расчетов

параметров теневой  экономики по методологии СНС  являются исключительно ценными

для формирования социально-экономической политики, особенно в сложившейся в

России ситуации, когда проблема контроля над теневой  экономикой перешла из

категории чисто  полицейских в разряд экономико-политических. Вместе с тем,

данный подход не лишен недостатков. Отметим наиболее важные. В рамках

концепции СНС  не удается сколько-нибудь удовлетворительно  оценить масштабы,

структуру и влияние  криминальной деятельности, не связанной с производством

реального ВВП. В  состав теневой экономики, с одной  стороны, включаются все виды

как общеуголовных, так и экономических преступлений, что чрезмерно расширяет

границы теневой  экономики, а с другой стороны  их учет ограничивается тем

влиянием, которое  они оказывают на производство и  потребление ВВП текущего года

и использование  этой информации ограничивается целями уменьшения погрешностей

статистических  расчетов.

     Формально-правовой подход. В качестве ключевого критериям

выделения теневых  экономических явлений выступает  отношение к нормативной

системе регулирования. Конкретными критериями являются: уклонение от

официальной или государственной  регистрации, от государственного контроля;

противоправный  характер.

Д. Макаров[1] В.М. Есипов

[2], главной отличительной особенностью теневой экономической деятельности,

считают ее неконтролируемый характер. Последний заключается в недоступности

экономической информации для ее получения открытыми контрольными методами.

В.О. Исправников  для отнесения экономических  явлений к теневым использует

критерий противоправности и уклонения от официальной регистрации

[3]

П. Ореховский использует для отнесения к теневой экономике  более жесткий

критерий - отсутствие государственной регистрации сделок.

     Комплексные подходы. В рамках комплексного подхода в качестве

основы выделения  теневой экономики используются различные сочетания

рассмотренных ранее  критериев.

Например, А.Н. Шохин  использует для выделения явлений  теневой экономики такие