Служба  занятости занимается вопросами трудоустройства среднего поколения в связи с обстановкой в семье, при необходимости – трудоустройством старшего поколения, на основании трудового кодекса РФ.

     Органы  народного образования решают вопросы ДДУ, отдыха детей, психологические проблемы.

     Психолог  занимается всеми вопросами психологического климата.

Отдел социальной защиты – пенсиями, пособиями, льготами, материальной и натуральной помощью, организацией отдыха старшего поколения и компенсацией на погребение. Территориальные центры социальной помощи – материальной и моральной поддержкой, на основании Федерального Закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ¹.

     Юрист оказывает консультацию по вопросам проблемами жилья, работы, наследства, приватизации, юридической зашиты прав по необходимости всех членов семьи.

     Система социальной помощи неполным семьям.

     Отдел народного образования: вопрос о группе продленного дня, проблема бесплатного питания, материальная помощь, обеспечение учебниками, психологические проблемы детей, проблемы досуга (отдыха) детей, детские диспансерные учреждения (ДДУ).

     Юрист: вопрос алиментов, пособий, пенсий по случаю потери кормильца (СПК), вопросы жилья, проблемы по работе, вопрос о взаимоотношениях бывших супругов.

     Отдел социальной защиты: все виды пособий и пенсий, касающейся данной категории граждан.

     Психолог: проблемы психологического климата в семье и решение этих проблем совместно.

     Органы  здравоохранения: вопросы здоровья всех членов семьи; организация медико-социального патронажа.

       Патронаж – это индивидуальная деятельность специалиста, благодаря которой семья (клиент) получает конкретную помощь и поддержку от социальной службы, призванной мобилизовать и повысить ее адаптационные возможности⁸.

     Социальный  работник прежде всего должен работать с семьей, выявлять ее проблемы. Их условно можно разделить на экономические (материально-бытовые), психолого-педагогические и медико-социальные. Социальный работник должен помочь пережить трудности, максимально расширить все ресурсы социальной помощи, привлечь средства благотворительных организаций, различные общества; научить семью самопомощи и взаимопомощи, семейному бизнесу.

     Социальные  гарантии, гарантии, льготы и пособия, предоставляемые данной категории осуществляются на основании Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206, определяющая ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком).

– Жилищно-коммунальные гарантии и льготы на основании Жилищного кодекса РСФСР 8 п. 1 ст. 36⁹.

     В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям  и одиноким матерям.

– Социальная защита и социальное обеспечение определяется Указом Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» 2 п. 1.

     Установлено, что с 1 января 2001 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей производятся матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста¹⁰. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Технологии патронажа семье и детям на примере центра социальной помощи семье и детям «Гаилэ»

 

     Центр «Гаилэ» осуществляет мероприятия  по оказании социальной помощи клиентам, реабилитации, адаптации, помощи различных специалистов.

     Целью социальной помощи семье и детям  «Гаилэ»  является совершенствование системы видов, форм и методов оказания социальной помощи семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

     В приоритетные задачи Центра входят:

     – предоставлять комплекс социальных услуг семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

     – разработать и внедрить новые социальные технологии в области пропаганды здорового образа жизни, профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних, раннего семейного неблагополучия и социальной защиты женщин;

     – продолжить реализацию целевых программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику негативных явлений;

     – развивать систему взаимодействия с различными учреждениями и ведомствами с целью комплексного решения проблем клиентов     совершенствовать методическую работу с целью повышения квалификации специалистов качества оказываемых услуг;

     – организовывать проведение благотворительных акций¹.

             Усилия специалистов Центра «Гаилэ» направлены на повышение статуса семьи, обучение членов семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, новым жизненным навыкам, которые помогут им приобрести необходимое в наше нелегкое время, качество, как адаптивность, т.е. способность самостоятельно преодолевать кризисные ситуации.

     Особое  внимание при работе с клиентами  специалисты Центра социальной помощи семье и детям «Гаилэ» уделяют  следующим социально – незащищенным категориям семей:

     – многодетные семьи;

     – опекунские семьи;

     – приемные семьи;

     – малообеспеченные семьи;

     – семьи несовершеннолетних родителей;

     – семьи родителей - инвалидов; неполные семьи, воспитывающие детей;

     – семьи матерей (отцов) - одиночек;

     – семьи с детьми-инвалидами; разводящиеся, конфликтные семьи; педагогически-несостоятельные семьи; аморальные – асоциальные семьи.

           При  работе с семьями применяются различные формы и методы.

     Индивидуальное информационное, психолого-педагогическое, юридическое консультирование детей подростков и взрослых; индивидуальная психолого-педагогическая коррекция;

     – психологическое тестирование, в том числе профориентационное;

     – семейное консультирование и коррекция семейных отношений;

     – проведение социально-психологических тренингов для детей,   подростков, молодежи, родителей, специалистов, занимающихся воспитанием детей;

     – социальный патронаж семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; клубы общения;

     просветительская  деятельность;

     – организация благотворительных акций;

     Наиболее  подробно рассмотрим одну из форм оказания помощи семье и детям Центра- патронаж.

     Патронаж (от фр. рatrоnаgе - покровительство) - вид  социального обслуживания, преимущественно  на дому, клиентов группы риска, который  заключается в постоянном социальном надзоре, регулярном посещении их жилищ  социальными работниками, оказании им необходимой экономической, материально-бытовой помощи, проведении несложных медицинских манипуляций и т.д¹¹.

     Патронаж - это индивидуальная деятельность специалиста, благодаря которой  клиент, над которым устанавливается  патронат, получает от службы в рамках патроната конкретную помощь и поддержку, призванные мобилизовывать и повышать его адаптационные возможности¹².

     Принципами  социального патронажа, на основе которых осуществляется помощь оказываемая Центром, являются:

     –  системность. Этот принцип предполагает построение процесса социального патронажа. Как системы практических действий, взаимосвязанных и взаимоувязанных в рамках единой программы. При этом проблемы клиентов рассматриваются не изолированно, а в контексте взаимосвязей, взаимоотношений внутри их семей, производственного и социального окружения;

     –   комплексность. Программа социального патронажа формируется и реализуется на основе подхода, предполагающего использование не разрозненных мер и мероприятий, а их комплекса, т. е. всего необходимого спектра социальных услуг, объективно отвечающих интересам клиентов. Соблюдение этого принципа исключает разработку программ, не адекватных трудной жизненной ситуации клиентов;

     –  оптимальное использование потенциально-положительных резервов социального, производственного и семейного окружения клиентов. Специалисты  должны выявлять в окружении клиентов своих потенциальных союзников, оценивать имеющиеся у них и не используемые (или используемые не в полной мере) созидательные возможности, приводить эти возможности в действие, опираться на поддержку родственников, друзей, коллег знакомых клиентов, способных внести вклад в решение их жизненных проблем. Одновременно специалисты социального патронажа принимают усилия по мобилизации потенциала тех систем (органов и учреждений), которые могут и обязаны помогать семьям и детям, но в силу различных причин пока не делают этого;

     – укрепление собственного потенциала клиентов для самостоятельного решения своих жизненных проблем. Специалисты заботиться, чтобы содействовать клиентам в овладении новыми знаниями, умениями и навыками, с помощью которых они имели бы возможность осуществить самопомощь, независимо от внешней поддержки решать свои личные и социальные трудности. При этом следует исходить из того, что причиной социальной дезадаптации зачастую является недостаточный уровень образования и общей культуры. У отдельно взятой социальной службы нет возможности помочь клиентам решить эту задачу, но для системы социального патронажа это реально;

     – приоритет профилактической направленности в процессе социального патронажа. Специалисты призваны как можно раньше выявлять опасные тенденции в социальном здоровье населения и купировать их дальнейшее развитие, незамедлительно принимая адекватные меры. Необходимо добиваться устранения факторов социального риска, осуществлять превенцию кризисных ситуации в семьях и в детской среде;

     –   уважение автономности семьи и личности, получающей помощь, ее прав на свободный выбор своего пути развития (если ее образ жизни не угрожает жизни и здоровью детей и ближайшего окружения). Помощь специалистов эффективна только тогда, когда способствует поддержанию, сохранению и позитивному развитию семьи как целостного образования. Меры по изъятию из семьи детей или иных ее членов оправданы лишь в том случае, когда исчерпали все иные возможности;

     –  объективная оценка потребностей семьи и личности и оказание помощи в реально возможном объеме, без стремления к неосуществимым целям, идеалам и искусственным образцам. Специалисты настраивают клиентов на ответственный подход к решению собственных проблем, на принятие жизни во всей необходимости их достойно преодолевать. Специалисты службы должны ставить перед своими клиентами реалистичные требования и задачи, исходить при этом из реальных условий и желания помочь семье или личности преодолеть типичное для кризисов отчуждение от мира, открыть в себе внутренние ресурсы, стать творцом своей судьбы и обрести гибкость в отношениях с окружающими;

     – дифференцированный подход к клиентам, представляющим различные группы семей и детей. В практической деятельности специаличты социального патронажа исходят от того, каковы конкретные трудности и проблемы клиентов (насилие, нищета, неготовность к семейной жизни, алкоголизм, детская наркомания, безнадзорность и т. п.), насколько они запущены, опасны ли и в какой мере сложившаяся ситуация для семьи, детей, ближайшего окружения и широкого социума;

     – адресный характер. Социальный патронаж адресуется и предоставляется конкретным семьям и детям в соответствии с характером возникающих у них социальных и личностных проблем и особенностью ситуации, которая профессионально диагностируется как трудная и опасная для них самих и окружающих;

     –    взаимодействие и содействие, заключающееся в создании условий для осознания клиентами своей позиции по отношению к специалистам службы и совместной работе с ними по корректировке ситуации;