Конституционное право - ведущая отрасль российского права

 Важную  роль в охране Конституции  играет Конституционный суд Российской  Федерации. В соответствии со  ст. 125 Конституции Конституционный  суд по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой их членов, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодатель-ной и исполнительной власти субъектов Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и её субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).  

 В охране  Конституции участвуют также  Верховный суд Российской Федерации  и Прокуратура Российской Федерации  в пределах их компетенции,  установленной российским законодательством.

Конституционно-правовая ответственность: понятие  и особенности  

 Все субъекты  конституционно-правовых отношений,  включая и дипломатические, и  консульские представительства иностранных государств, представительства международ-ных организаций, их сотрудников, пользующихся дипломатическим и консульским иммунитетом, а также иных законно находящихся на российской территории иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов), обязаны соблюдать Конституцию РФ.  

 Конституционно-правовая ответственность - обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последст-вия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная  Конституцией РФ и другими федеральными законами.  

 Как и  любая другая юридическая ответственность,  конституционно-правовая возни-кает вследствие совершения субъектом правоотношения виновного  правонарушения. 

 Правонарушение  в сфере конституционно-правовых  отношений складывается  из: 

1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица); 

2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения  субъекта); 

3) объекта (общественные отношения,  возникающие по поводу сохранения консти-туционного строя РФ, федеративного устройства, защиты  прав и свобод личности, работы государственных  органов власти и порядка их формирования и иных  конституционных гарантий); 

4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях  субъекта, направленных на нарушение российского  законодательства в сфере конституционных отношений).  

  Признаки конституционно-правовой ответственности:   

 ◆ она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим консти-туционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий  гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т. д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства;  

 ◆ она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет); 

 ◆ она наступает только при наличии вины.  

  Виды конституционно-правовой ответственности:   

» ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;  

» ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;  

» ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина;  

» ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;  

» ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;  

» ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.  

 Особенностью конституционно-правовой ответственности за нарушение конституци-онных прав и свобод личности является то, что законодательное регулирование этого вида ответственности зависит от защищаемого права, например ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступает в соответствии с уголовным, административным правом; за нарушение трудовых прав - в соответствии с трудовым; прав собственности - с гражданским и т. д.