О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

подготавливает и вносит в установленном  порядке предложения, направленные на предотвращение и ликвидацию опасного и вредного влияния на человека факторов окружающей природной среды, условий труда и быта населения;

координирует деятельность санитарно-эпидемиологических служб министерств и ведомств Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации, организации и проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, профилактики заболеваний населения, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;

осуществляет государственный  санитарно-эпидемиологический надзор на основе единых требований к его  организации и проведению на территории Российской Федерации;

обеспечивает создание системы  санитарно-эпидемиологического нормирования, организует разработку федеральных санитарных правил и гигиенических нормативов, утверждает и издает их;

проводит государственную регистрацию  потенциально опасных химических и  биологических веществ, государственную  регистрацию и сертификацию новых медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, а также осуществляет государственный контроль за их качеством;

обобщает практику применения санитарного  законодательства Российской Федерации, подготавливает предложения по его совершенствованию, участвует в разработке проектов законодательных актов и вносит их на рассмотрение в установленном порядке;

определяет единые требования к  организации и обеспечению санитарной охраны территории Российской Федерации  от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, а также контролю за экспортом и импортом потенциально опасных для здоровья человека химических и биологических веществ;

вносит в установленном порядке  предложения по введению и отмене на территории Российской Федерации особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;

организует проведение научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  по проблемам обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

обеспечивает в установленном  порядке государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания и отчетность о них;

создает государственную систему  наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека (социально-гигиенический мониторинг) и обеспечивает ее функционирование и развитие; формирует базы данных о состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека, организует разработку информационно-аналитических систем и прогнозов изменения состояния здоровья населения в зависимости от неблагоприятного влияния факторов окружающей природной среды и условий жизнедеятельности человека, оказывает по этим вопросам информационные и консультативные услуги государственным органам, а также предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам;

обобщает и распространяет информацию о заболеваемости населения в  связи с состоянием среды обитания человека, санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению ее благополучия;

ежегодно докладывает Совету Министров - Правительству Российской Федерации  о санитарно-эпидемиологической обстановке в стране, участвует в подготовке государственных докладов по вопросам состояния здоровья населения и окружающей природной среды;

управляет организациями и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляет в установленном порядке их финансирование и материально-техническое обеспечение, а также контроль за расходованием ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации, и материальных ресурсов;

осуществляет необходимые меры по совершенствованию системы управления в органах Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и формированию ее структуры в соответствии с задачами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

устанавливает требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации и использованию кадров для органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, а также определяет потребность в подготовке в высших и средних медицинских учебных заведениях специалистов для указанной службы;

осуществляет в установленном  порядке международное сотрудничество по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

7. Госкомсанэпиднадзору России  предоставляется право:

вносить в установленном порядке  проекты решений по соответствующим  вопросам, входящим в его компетенцию;

заслушивать должностных лиц центральных  органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов  федерального значения, местной администрации, а также предприятий, организаций и учреждений по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства Российской Федерации;

запрашивать и получать от центральных  органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов  федерального значения, местной администрации, а также от предприятий, организаций и учреждений сведения, необходимые для организации работ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

привлекать для проведения экспертизы по вопросам, входящим в его компетенцию, ведущих отечественных и иностранных специалистов;

разрабатывать в установленном  порядке формы государственной  и ведомственной статистической отчетности о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнении гигиенических  и противоэпидемических мероприятий;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать  в установленном порядке подведомственные учреждения;

осуществлять назначение на должность  и освобождение от должности руководителей  учреждений и организаций, находящихся  в его непосредственном подчинении;

принимать в установленном порядке участие в формировании прогнозов экономического и социального развития Российской Федерации в части определения приоритетных направлений разработки программ и мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также готовить предложения по объемам финансирования на содержание Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

участвовать в установленном порядке  в разработке международных договоров  Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию.

8. Госкомсанэпиднадзор России возглавляет  Председатель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Российской Федерации.

Председатель Госкомсанэпиднадзора России имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых от должности Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

Председатель Госкомсанэпиднадзора России по должности является главным  государственным санитарным врачом Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Председатель Госкомсанэпиднадзора России:

осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Госкомсанэпиднадзора России, организует выполнение возложенных  на него задач и несет персональную ответственность за их выполнение;

распределяет обязанности между  заместителями Председателя и руководителями структурных подразделений Госкомсанэпиднадзора России и устанавливает степень  их ответственности за руководство  отдельными областями его деятельности, а также за работу учреждений и организаций Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

утверждает в пределах установленной  численности и фонда оплаты труда  работников центрального аппарата Госкомсанэпиднадзора России структуру, штатное расписание и положения о его структурных подразделениях, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, а также положения (уставы) организаций и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

поручает решение отдельных  вопросов, входящих в компетенцию  Госкомсанэпиднадзора России, соответствующим  центрам Государственного санитарно-эпидемиологического  надзора в республиках в составе  Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах федерального значения, районах и городах.

9. В Госкомсанэпиднадзоре России  образуется коллегия в составе  Председателя Госкомсанэпиднадзора  России (председатель коллегии), его  заместителей, руководящих работников центрального аппарата Госкомсанэпиднадзора России и подведомственных ему органов и учреждений.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

10. При Госкомсанэпиднадзоре России создаются на общественных началах совет главных государственных санитарных врачей, научно-технический совет, комиссии по санитарно-гигиеническому нормированию, медицинским иммунобиологическим препаратам и дезинфекционным средствам. Положения о советах и комиссиях и их состав утверждаются Председателем Госкомсанэпиднадзора России.

11. Финансирование расходов на  содержание центрального аппарата  Госкомсанэпиднадзора России осуществляется  за счет ассигнований, предусматриваемых  в республиканском бюджете Российской Федерации на содержание центральных органов федеральной исполнительной власти.

12. Госкомсанэпиднадзор России  за счет выделяемых ему из  республиканского бюджета Российской  Федерации ассигнований образует  специальные централизованные фонды, в том числе валютный, предназначенные для финансирования затрат на проведение в чрезвычайных ситуациях гигиенических и противоэпидемических мероприятий, развитие Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, а также на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положения об указанных фондах утверждаются Госкомсанэпиднадзором России и  Минфином России.

13. Госкомсанэпиднадзор России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета, в том числе валютный, в учреждениях банков.

14. Местонахождение Госкомсанэпиднадзора  России - г. Москва.