Понятие жилищного права

  3.Правилен ли был ответ местной администрации на заявление жильцов? Что может послужить основанием для признания данного дома непригодным для постоянного проживания? Кто и на основании каких документов должен создать межведомственную жилищную
комиссию для обследования дома, в котором проживают заявители? Какой документ должен быть составлен межведомственной жилищной комиссией в случае признания жилого дома, в котором проживают заявители, непригодным для постоянного проживания? Какой документ будет являться основанием для вынесения решения местной
администрацией о непригодности для постоянного проживания жилого дома, о котором идет речь? Кому должна быть направлена копия этого документа? Когда возникнет право на получение нового жилья у заявителей и в какой очередности оно должно быть предоставлено?                            В ст. 15 ЖК РФ, характеризующей требования, предъявляемые к жилым помещениям, дается расшифровка понятия «пригодные для проживания». Это означает, что жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства, должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям.                                                                                                                Признание жилья непригодным для проживания осуществляется в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552, и Положением по оценке непригодных жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания.
              Указанными актами устанавливается порядок отнесения жилых домов и жилых помещений в других строениях на территории Российской Федерации к категории непригодных для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в указанных жилых домах.
 

       4.Можно ли отнести обстоятельства, выявленные Городской межведомственной жилищной комиссией, к дефектам жилого помещения? Если да, то какие? Укажите, какие из указанных дефектов могут явиться основанием для признания описанной квартиры непригодной для постоянного проживания? Кто должен вынести решение о признании квартиры Альбины Арбениной непригодной для постоянного проживания? На основании какого документа и каким документом должно быть оформлено это признание? Какие правовые последствия повлечет за собой признание квартиры Альбины Арбениной непригодной для постоянного проживания? Что следует предпринять Альбине Арбениной в случае признания ее квартиры пригодной для постоянного проживания?

              Я полагаю, что можно отнести обстоятельства, выявленные Городской межведомственной жилищной комиссией, к дефектам жилого помещения.                            Это касается, прежде всего, то, что вход в уборную осуществляется, непосредственно из жилой комнаты, пол комнаты находится ниже поверх­ности двора, ширина входной двери менее 70 см в том случае, если комната такого размера является предметом самостоятельного договора и единственным входом в комнату, ко­торый нельзя увеличить до нормы, над комнатой расположены канализа­ционные трубопроводы и приборы от санитарного узла (уборной, ванны) – в нашем случае это, канализационные трубы, которые проходят над комнатой, где живет А. Арбенина.                                                                                     В соответствии со ст. 15 п. 4 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

   Тема 6. Правовые основы обеспечения граждан жилыми помещениями

  1.Как следует решить данное дело?

                 Согласно ст. 108 ЖК РФ. Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами.                                          Законодательство Российской Федерации предусматривает оказание помощи в устройстве и адаптации вынужденных переселенцев и беженцев. Одним из инструментов, позволяющих осуществлять данную обязанность государства, является предоставление указанным категориям лиц жилых помещений. Закон РФ от 19 февраля 1993 г.  «О вынужденных переселенцах предусмотрел формирование специализированного жилищного фонда для целей временного размещения вынужденных переселенцев на срок действия статуса временного переселенца. В данном специализированном фонде находятся дома, квартиры, общежития и другие жилые помещения.    Вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении и его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Жилое помещение для временного проживания предоставляется указанным лицам в случае, если:
              - отсутствует возможность самостоятельного определения своего нового места жительства на территории  РФ;                                                                                                                - если ни один из членов семьи не имеет жилого помещения, предоставленного по договору найма;                                                                                                                 - если ни один из членов семьи не имеет жилого помещения на праве собственности.
                Жилые помещения для вынужденных переселенцев  должны предоставляться из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека. Жилое помещение предоставляется вынужденному переселенцу с его согласия.

  2.Правильно ли утверждение некоторых цивилистов о том, что помещение, переданное под ренту с условием пожизненного содержания, находится в залоге у получателя ренты?

              Получатель ренты наделен законным правом залога недвижимости. Хотя получатель ренты приобретает это право в силу закона, но все-таки требуется договорное оформление. Здесь способы обеспечения рентных платежей фиксируются только договором ренты, причем стороны поставлены перед дилеммой: либо они используют на выбор любые предусмотренные законом или договором (ст. 329 ГК) способы обеспечения исполнения обязательств (помимо залога также неустойку, удержание имущества должника, поручительство, банковскую гарантию, задаток и др.), либо вместо всего этого договорятся о необходимости застраховать в пользу получателя риск ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств плательщика ст. 932. Отметим, что страхование риска ответственности за нарушение договора допускается лишь в случаях, установленных законом, - это именно такой случай.

3.Как Вы думаете, предусмотрел ли законодатель гарантии, исключающие подобные злоупотребления? Какие меры в дополнение к указанным в законе Вы могли бы предложить? В каких случаях в соответствии с законодательством гражданин может быть снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в каких его очередь может быть отодвинута?

                Жилые помещения гражданам, нуждающимся в жилье, предоставляются строго в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет, кроме определенных категорий, которым жилье предоставляется вне очереди. Все списки ведутся в жилищном органе, при желании вы можете ознакомиться с ними. Что же касается перерегистрации, то ее очередникам необходимо проходить ежегодно. В соответствии с новым Жилищным кодексом РФ эта процедура сейчас существенно упростилась. Один из членов семьи приходит в отдел учета, если нет никаких изменений (места проживания и прочих) то остается только заполнить бланк заявления, поставить дату перерегистрации – вот и все. Если появляются какие-то новые обстоятельства, то гражданам лучше не ждать следующей перерегистрации, а прийти и сообщить об этом, возможно, у вас появятся какие-то дополнительные права. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005г. для последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Так что вас никто из списков очередников не выкинет. Однако с 1 марта 2005г. попасть в очередь на социальное жилье могут только малоимущие.

6.Правомерно ли исключен из общего стажа работы в Москве Марии Марченко период ее работы в Конго? Является ли препятствием для постановки Марии Марченко на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживание ее мужа в Москве менее 40 лет и в коммунальной квартире менее 20 лет? Какие действия Вы порекомендовали бы предпринять Марии Марченко для положительного решения ее просьбы?                                                                                                                                                           Я считаю, что  правомерно исключен из общего стажа работы в Москве Марии Марченко период ее работы в Конго.                                                                                    Общий стаж исчисляется по трудовой книжке. Берется дата приёма, затем дата увольнения и так все периоды работы выписываются в столбик. Далее высчитываются календарные дни от приёма до увольнения и так все. Эти числа суммируются и получается общий стаж, столько-то дней, месяцев, лет. Т.е. общий стаж - это сколько человек проработал, минуя перерывы в работе. Периоды работы за границей после 1 января 1991 г. засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, если иное не предусмотрено соответствующим соглашением (см. п.3.5 Положения от 4 октября 1991 г.).                                                                                                                Да, это является препятствием. Улучшить свои жилищные условия в г. Москве можно несколькими способами. Одним из таких способов является получение квартиры (жилья) по договору социального найма, то есть по существу бесплатного муниципального жилья. Получить квартиру в Москве на этих условиях можно, в частности, встав на очередь по улучшению жилищных условий, в порядке общей социальной программы получения жилья.

   7. Постарайтесь юридически грамотно ответить на его вопросы:

   Что следует понимать под жилищным накопительным кооперативом?

        1) жилищный накопительный кооператив (далее также - кооператив) - потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов;

Закон урегулировал правовые, экономические и организационные вопросы деятельности ЖНК и установил жесткие стандарты работы данной организации, предусматривающие защиту пайщиков от недобросовестных или просто непрофессиональных руководителей.

  8.Распространяется ли положение закона о свободе гражданина
в реализации его жилищных прав на недееспособных граждан?

Причинами, по которым суд может признать ограниченную недееспособность гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, является заявление родителей или опекунов, а также неразумная трата им собственных доходов на приобретение алкоголя и наркотиков и т.п.
И только психические расстройства, не позволяющие человеку адекватно воспринимать действительность и контролировать свои поступки, – реальный повод подать исковое заявление о признании недееспособности в полной мере. В этом случае человек может быть принудительно госпитализирован в специализированные стационарные отделения для прохождения психиатрического освидетельствования, по законам РФ недееспособность гражданина признать может только суд. Основанием возбуждения дела служит заявление о признании недееспособности, в котором четко изложены причины подачи иска и обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии психических расстройств у человека.                                                                                     Необходимо отметить, что подать заявление о признании недееспособным человека могут члены его семьи или близкие родственники, а также психоневрологические учреждения и попечительские и опекунские организации. Заявление о признании гражданина недееспособным подается по месту его жительства или нахождения психоневрологического учреждения, в котором этот человек находится на лечении.                                                                                                   На основании искового заявления о признании недееспособности суд назначает проведение экспертизы на недееспособность гражданина. По результатам судебно-психиатрической экспертизы суд принимает решение о признании лица недееспособным и постановляет назначить опекунство над недееспособными. По возможности судебное заседание происходит в присутствии гражданина, относительно которого принимается решение.

   Какие права и льготы имеет недееспособный человек

      Государство обеспечивает гражданам, признанным недееспособными, защиту от дискриминации относительно их психических расстройств и право на обращение в органы власти с жалобами и заявлениями. Недееспособные граждане имеют право на обязательную долю в наследстве, право на сохранение и укрепление здоровья, социальное обслуживание и др.
Недееспособные граждане имеют право сохранять за собой жилье на время пребывания их на стационарном лечении. Жилищный кодекс РФ предоставляет определенным категориям психически нездоровых граждан возможность внеочередного получения жилья сверх нормы и льготные условия оплаты коммунальных услуг.

  Согласно ст.29 ГК право совершения гражданских сделок принадлежит опекунам и попечителям недееспособных граждан. Человек теряет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходами. Даже за противоправные действия человека, признанного судом недееспособным, ответственность возлагается на опекунов. При ограничении дееспособности правоспособность граждан сохраняется, т.е. человек не вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами и заключать сделки, но несет ответственность за свои правонарушения.