Проблема безработицы г. Лесосибирска и пути ее решения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2012 в 15:59, курсовая работа

Описание

Цель курсовой работы: выявление специфики процессов государственного регулирования занятости и безработицы г. Лесосибирска.
В соответствии с этой целью были определены следующие задачи:
анализ факторов внешней и внутренней среды, влияющих на формирование рынка труда;
изучение механизма воздействия государства на процессы занятости и безработицы в городе;
анализ законодательной базы по управлению безработицей;
анализ проблем безработицы;
изучение практических рекомендаций по совершенствованию механизма государственного регулирования занятости и безработицы;
изучение социально-экономической эффективности предложенных мероприятий.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………3
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ БЕЗРАБОТИЦЕЙ
Безработица муниципального образования как фактор нестабильности экономической основы муниципалитета……………………………………………………………………..7
Законодательная база по урегулированию безработицы………………………………..17
Управление безработицей на уровне муниципалитета моногорода……………………24

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ, ПУТЕЙ ЕЁ РЕШЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
Анализ факторов внешней и внутренней среды, влияющих на формирование рынка труда…………………………………………………………………………………………31
Анализ законодательной базы по управлению безработицей…………………………..40
Анализ проблем безработицы……………………………………………………………..47

ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
Программа мероприятий…………………………………………………………………..54
Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий……………..67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………………………78
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………………...81

Работа состоит из  1 файл

курсовая ГМУ! ГОТОВО.docx

— 241.57 Кб (Скачать документ)

6) Содействие трудоустройству инвалидов. Программой предусматривается создание (оснащение) специальных рабочих мест на условиях возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования рабочего места.

Кроме того, предусмотрены  следующие программы.

1) Досрочный выход на  пенсию. Если возраст близок к пенсионному, и человек зарегистрирован в качестве безработного и не может найти подходящую работу, то, по предложению службы занятости населения, при одновременном соблюдении ряда условий, может быть с его согласия назначена досрочная пенсия. Основными условиями оформления гражданам досрочно назначаемой пенсии являются:

  • Признание граждан в установленном порядке безработными;
  • Отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан;
  • Наличие у безработных граждан страхового стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях. Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. К иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, относятся периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых работах, переезд по направлению в другую местность для трудоустройства и т. д.;
  • Достижение безработными гражданами определенного возраста. Пенсия по старости (по возрасту) на общих основаниях оформляется досрочно не ранее чем через два года до предусмотренного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию: женщинам – по достижении 53 лет при общем страховом стаже не менее 20 лет; мужчинам – по достижении 58 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет. При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия по старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.
  • Увольнение граждан в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
  • Согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая  пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

2) Одной из форм содействия трудоустройству безработных граждан является профессиональное обучение. Государственное учреждение Центр занятости населения города Лесосибирска предлагает безработным гражданам пройти обучение (переобучение) по профессиям, востребованным на рынке труда нашего города.

Служба занятости дает возможность жителям города, зарегистрированным как безработные, пройти обучение бесплатно, т.е. за счет средств службы занятости.

На профессиональное обучение в первую очередь направляются безработные  граждане, особо нуждающиеся в  социальной защите: молодежь, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, беженцы и вынужденные переселенцы, лица, продолжительное время не имеющие  работы.

Профессиональная подготовка осуществляется по направлению органов  службы занятости, если:

невозможно подобрать  подходящую работу из-за отсутствия у  безработного необходимой профессиональной квалификации;

необходимо сменить профессию (специальность, род занятий) в связи  с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;

безработным утрачена способность  к выполнению работы по прежней профессии, специальности.

Если устройство на работу с помощью службы занятости невозможно по любой из перечисленных выше причин, вам предложат пройти обучение. В  отделе профобучения будут проведены профессиональное тестирование, которое позволит выявить склонности к той или иной профессии, а также беседа с профконсультантом. После чего вы будете направлены на обучение в образовательное учреждение.

С помощью службы занятости  можно:

получить профессию или  специальность тем, кто ее не имеет (например, молодежи, только что окончившей школу);

пройти переподготовку, т.е. обучиться новой профессии, востребованной на рынке труда;

освоить вторую смежную специальность, что повысит шансы найти новую  работу;

повысить свою квалификацию: обновить знания, умения, навыки;

пройти стажировку для  формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков.

Обучение безработных  граждан проводится в учебных  заведениях высшего, среднего и начального профессионального образования, учреждениях  дополнительного - образования, учебных  центрах городов Лесосибирска и Красноярска.

Продолжительность профессионального  обучения не превышает 6 месяцев.

Обучение проводится по очной и очно-заочной (вечерней) формам, оно может быть курсовым (группой) и индивидуальным.

Во время обучения выплачивается  стипендия, для иногородних обучающихся  предоставляется койко – место в общежитие.

Центр занятости населения  г.Лесосибирска организует обучение безработных граждан по следующим специальностям:

бухгалтер-пользователь ПЭВМ

секретарь-референт

пользователь ПЭВМ

менеджер офиса

повар-кондитер

помощник руководителя

программист

менеджер по продажам

специалист компьютерной графики

современный бухгалтер

1С:Бухгалтерия

машинист паровых и  водогрейных котлов

продавец, контролер-кассир

электрогазосварщик

парикмахер - стилист 

косметолог

маникюрша

официант-бармен

электромонтажник по вторичным  цепям

водитель кат.«В,С», «С», «Е»

машинист крана автомобильного

машинист башенных, мостовых и козловых кранов

контролер-бракер круглого леса и пиломатериалов

станочник лесопильно-деревообрабатывающего  производства

помощник бурильщика.

Одним из видов профессионального  обучения безработных граждан и  незанятого населения является стажировка специалистов для формирования и  закрепления на практике теоретических  знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских  качеств для выполнения профессиональных обязанностей.

Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.

Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем  организации или учреждения, но не превышает 6 месяцев.

Стажировка носит индивидуальный характер и может предусматривать:

самостоятельную теоретическую  подготовку;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации  и технологии производства, работ;

непосредственное участие  в планировании работы организации;

работу с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в  качестве временно исполняющего обязанности  или дублера);

участие в совещаниях, деловых  встречах и др.

т. е. стажер выполняет те функции, которые на него возлагаются  руководителем.

Набирая персонал посредством  стажировок, организация исключает  вероятность принять некомпетентного, не соответствующего рекомендациям, не способного вписаться в коллектив  сотрудника – ведь в течение стажировки предоставляется возможность узнать о нем многое и реально увидеть  его в деле.

Во время стажировки на рабочем месте служба занятости  выплачивает работнику стипендию.

Т. о., стажировка – реальная возможность для молодых специалистов трудоустроиться, а для организации - найти перспективные кадры.

В процессе стажировки выявляются личностные и деловые качества человека: коммуникабельность, взаимоотношения  в коллективе, ответственность и  т. д.

3) Особо важная социальная  проблема – это занятость молодежи. Как правило, в зоне молодежной  политики находятся граждане  в возрасте 14-29 лет. Именно в этот период важны государственная поддержка и стимулирование потенциала молодежи.

Необходима активизация работы по целенаправленному формированию профессиональных ориентаций молодежи, адекватных структуре рынка труда. Именно в этом направлении видится наиболее оптимальное решение в профилактике молодежной безработицы. Для выполнения данных задач служба занятости Лесосибирска инициировала ряд проектов, которые были поддержаны другими профильными структурами:

1.Проведение массовых профориентационных акций для молодежи:   

  • Городской профориентационный фестиваль «Дороги, которые мы выбираем» в г. Лесосибирске.

14 апреля 2011 года а актовом зале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Лесосибирска» прошел финальный этап V Городского профориентационного фестиваля «Дороги, которые мы выбираем». Фестиваль проводился с целью содействия профессиональному и личностному самоопределению школьников, раскрытию их творческого потенциала, выстраиванию ими осознанных личностных и профессиональных планов, а также организации тематического общения учащихся и педагогов города, и обмена творческими находками по вопросам профессионального и личностного самоопределения школьников.

  • Конкурс видеопрезентаций стендов по профессиональной ориентации в школах г. Лесосибирска
  • «Волонтерское движение как ресурс профессиональной ориентации молодежи».
  • Профориентационная игра-квест «Профессиональный перекресток».

2. Услуги «Мобильного центра занятости населения»

19 февраля 2011 года «Мобильный  центр занятости населения» ЦЗН  г.Лесосибирска совершил запланированный выезд в поселок Стрелка. Цель выезда - профессиональная ориентация выпускников 9-х и 11-х классов школы поселка.

 Специалисты службы занятости  провели для старшеклассников  следующие мероприятия:

Профессиональная консультация и  беседа "Как правильно выбрать  профессию?"

Информация об учреждениях профессионального  образования, в которые можно  поступить для обучения.

Тестирование на выявление самоопределения  в профессии.

 Государственные услуги «Мобильного  центра занятости» в поселке  Стрелка получили 56 учащихся выпускных  классов.3.Внедрение в общеобразовательных школах края профориентационного курса «Азбука XXI века».

3. Выезд мобильного центра занятости к школьникам поселка Колесниково

4. Использование Интернет-технологий для формирования профориентационной культуры у молодежи.

Рассматривая вопрос о  соответствии содержания профессионального  образования требованиям рынка  труда, следует иметь в виду два  аспекта. С одной стороны –  это востребованность выпускников учебных заведений по каждой конкретной специальности, по которой проводилась подготовка. С другой – качество подготовки молодых специалистов, соответствие учебной программы современным требованиям производства. Наряду с объективными трудностями при трудоустройстве (высокая конкуренция на рынке труда, дефицит рабочих мест по специальности, отсутствие опыта работы), свое влияние оказывают и субъективные причины, имеющие социальный и личностный характер.

Также предусмотрены следующие  программы:

Интерактивные ярмарки вакансий для обеспечения кадрами лесопромышленных предприятий г.Лесосибирска

В январе 2011 года в Лесосибирске состоялось совещание руководителя агентства труда и занятости населения Красноярского края и главы города Лесосибирска, на котором было принято решение об обеспечении кадрами предприятий деревообрабатывающего комплекса г. Лесосибирска.

Специалистами центра занятости  населения г.Лесосибирска был разработан комплекс мер, направленных на выполнение данной задачи, в рамках которых составлен график проведения интерактивных ярмарок по подбору кадров для предприятий:

 ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «Маклаковский ЛДК», ОАО «Лесосибирский ЛДК-1» и ООО ПК «Сибирский лес».

 В ярмарках принимают  участие безработные граждане  городов Енисейска, Ачинска, Красноярска,  Канска, Назарово.

Информация о работе Проблема безработицы г. Лесосибирска и пути ее решения