История развития уголовного законодательства Российской Федерации

Довольно определенно  были зафиксированы критерии невменяемости  -юридический и медицинский.

Уложение устанавливало  перечни обстоятельств, уменьшавших  и увеличивающих вину и наказание. К уменьшающим вину и наказание  обстоятельствам относились следующие: «явка с повинной», чистосердечное раскаяние и признание и т.д. На увеличение вины влияли: степень умысла и «обдуманности в действиях преступника», жестокость, опасность способа совершения преступления, особая активность при совершении преступления Российское законодательство XX веков: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века. М., Наука,1988. С. 200-203..

Интересно в Уложении 1845 года решался вопрос об ответственности  за деяние, которое сейчас именуется  мнимым посредничеством. Лица, принявшие  деньги или иные ценности, будто  бы для передачи должностному лицу, не участвующему в преступном сговоре, и присвоившие их, подлежали высшим наказаниям, предусмотренным в статьях  об ответственности за мздоимство и лихоимство Волженкин Б. В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины Х1Х-начала XX в. // Правоведение. 1991. № 2. С. 63..

Уложение не содержит общего понятия «наказание», не определяет его целей и задач. Устанавливается  довольно сложная казуальная система  наказаний (ст. 18) Уголовное право  Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. P.P. Галиакбарова. Саратов, Академия права, 1997. С. 40..

Как уже отмечалось система наказаний составляла сложную иерархию. Она делилась на наказания уголовные и исправительные. Уложение предусматривало одиннадцать родов наказаний, разделенных на тридцать пять ступеней, расположенных по убывающей прогрессии (от смертной казни до внушения).

Наказания также подразделялись на: главные, дополнительные, замещающие. Главные составляли 11 родов наказания, дополнительные следовали за главными (поражение в правах, покаяние, конфискация, учреждение опеки, отдача под надзор полиции, запрещение промысла), заменяющие могли заменить главные. Все эти наказания считались общими. Их дополняли особенные наказания (исключение со службы, отстранение от должности, вычет из жалования) и исключительные наказания (лишение христианского погребения, частичное лишение права наследования) Очерки истории государства и права России с древнейших времен до 1917 года; Учебное пособие / Под ред. И.А. Исаева. М., Юридическая литература,1992. С. 114-115..

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (в редакции 1885 г.) базировалось на сословном  подходе феодального общества к  понятиям «преступление» и «наказание»  и не отвечало принципам буржуазного  общества. Эти новые задачи должно было выполнить Уголовное уложение 1903 года Смыкалин А. Судебная система России в начале XX века // Российская юстиция. 2001. № 12. С. 40..

10 февраля 1903 г. проект  Уложения был рассмотрен и  одобрен Государственным Советом. 22 марта 1903 г. Николай II его  утвердил. В окончательном варианте  Уложение содержало 37 глав и  687 статей. На Общую часть приходилось  72 статьи. Особенная часть была  построена по «линейной» системе.  В ней было 36 глав без дальнейших  подразделений Уголовное уложение 1903 года // Российское законодательство X-XX веков: В 9 т. / Под общ. ред. О.И.Чистякова. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократических революции, M., Наука,1994. С. 275-293..

Новое уложение значительно  отличалось от предыдущего, прежде всего  своей краткостью. Все 72 статьи Общей  части были объединены в одну главу  «О преступных деяниях и наказаниях вообще», которая состояла из 8 разделов («отделений»). Отделение первое включало статьи о понятии преступления, о  системе наказания и классификации  преступных деяний. Отделение второе объединяло статьи, регулирующие действие Уложения в пространстве. Отделение третье посвящалось наказаниям, четвертое -- условиям вменения и преступности деяния, пятое - видам виновности, шестое - смягчению наказания и его замене, седьмое - обстоятельствам, усиливающим ответственность, восьмое -- обстоятельствам, устраняющим наказуемость Наумов А.Б. История создания и общая характеристика Уголовного уложения 1903 г. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 1993. № 5. С. 31..

К тяжким преступлениям относились преступные деяния, караемые смертной казнью, каторгой и ссылкой на поселение, к преступлениям -караемые крепостью и исправительным домом, к проступкам - караемые арестом или штрафом.

Заметно была упрощена система  наказаний, к основным видам которых  относились: смертная казнь, каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительном доме, заключение в тюрьме, арест, денежная пеня (штраф) Курс уголовного права. Общая  часть. Учение о преступлении. Т. 1; Учебник / Под ред. Н.Ф, Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., Зерцало,2002. С. 21.. Осуждение к смертной казни, каторге или ссылке на поселение сопровождалось лишением прав состояния.

Так, согласно ст.30 Уголовного уложения человек, приговоренный к  данным видам наказания, утрачивал  следующие права: участвовать в  постановлениях и выборах сословных  собраний и быть избирателем или  избираемым в земских, городских  или общественных собраниях; состоять на государственной, сословной, земской, городской или общественной службе; быть опекуном или попечителем; быть третейским судьей, а также членом конкурсного управления или администрации, присяжным попечителем, присяжным  заседателем и т.д. Упоров И.В. Регламентация  наказания в виде лишения свободы  в Уголовном уложении 1903 года // Журнал Российского права. 2002. № 7. С. 159. .

Большим достижением стали  нормы (по сравнению с Уложением 1845 года), касающиеся установления возраста уголовной ответственности. Не вменялось  в вину преступное деяние, учиненное  несовершеннолетним от 10 до 17 лет, который  «не мог понимать свойства и значения, им совершаемого или руководить своими поступками». Несовершеннолетние могли  быть привлечены к уголовной ответственности  лишь за совершение тяжких преступлений и преступлений.

Вина по Уложению подразделялась на умысел и неосторожность.

По своей юридической  технике Особенная часть значительно  уступала части Общей. Она подразделялась на 36 глав, насчитывающих 611 статей. На первое место была поставлена глава  о религиозных преступлениях. Затем  шли преступления государственные, которые были поделены по 3 главам: «О бунте против Верховной власти и  о преступных деяниях против Священной  Особы Императора и Членов Императорского Дома» (гл. III), «О государственной измене» (гл. IV) и «О смуте» (гл. V).

Глава XIX объединяла статьи, предусматривающие уголовно-правовую ответственность за преступления против семьи («прав семейственных») и против личности.

Главы XXX-XXXIV содержали статьи о преступлениях против собственности. Завершалась Особенная часть  гл. XXXVII о должностных преступлениях, в том числе и о должностных преступлениях в сфере правосудия Наумов А.В. История создания и общая характеристика Уголовного уложения 1903 г. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 5. С. 30..

Судьба Уголовного уложения 1903 года оказалась не совсем удачной. Полностью оно так и не было введено в действие, и в дальнейшем в него вносились изменения и  дополнения. Однако в целом юридический  уровень данного документа был  достаточно высок. В Уложении были отражены все основные понятия уголовного права, причем они достаточно разработаны  даже на сегодняшний день. Уголовное  уложение 1903 года действовала практически до 1917 г. и после Октябрьской революции продолжало действовать в Польше, Латвии, Эстонии и Литве.

Выводы по 1 главе:

С развитием общества уголовное  законодательство совершенствовалось и все разрабатывалось.

В XI-XII в. появляется первый письменный сборник законов - Русская правда, в которой преступления и наказания уже делятся на виды. Затем создаются Псковская и Новгородская судные грамоты, Двинская грамота, Судебники 1497, 1550, 1589 годов.

Уголовное законодательство имперского периода представлено таким  крупнейшим законодательным памятником, как Соборное Уложение 1649 года. Это  первый печатный Свод законов Российской Империи, в котором был сделан значительный шаг в развитии уголовно-правовых норм Общей части. Впервые была предпринята  попытка законодательного разграничения  деяний на умышленные, неосторожные и случайные. Уже различались инициатор, исполнитель, пособник и укрыватель преступления. Все еще широко 186 применялись членовредительные и болезненные наказания, В 1715 г. был издан Артикул воинский Петра I. Основной идеей наказания данных документов являлось устрашение, а затем присоединилось и извлечение выгоды из наказания для государства. Техника этих уголовно-правовых актов уже достаточно совершенна, используются наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки.

В дальнейшем, при Екатерине II, был разработан «Наказ», который  так и не вступил в силу.

Законодательство последующего периода пришло к некоторому смягчению, особенно в отношении мер наказания. В 1835 г. вступил в силу Свод законов, делившийся на несколько книг и содержавший  более 765 статей. Для него характерны казуистичность и громоздкость. На основе данного документа в 1845 г. было издано Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, которое также содержало множество статей (около 2224) и не отличалось высокой степенью законодательной техники.

В 1903 г. появилось новое  Уголовное уложение, которое было более кратким, понятным и достаточно разработанным с теоретической  точки зрения, но, к сожалению, полностью  в действие оно так и не было введено.

Подводя итог раскрытию истории  уголовного законодательства, необходимо отметить, что рассмотрены основные законодательные акты уголовного права, начиная с такого древнейшего  памятника уголовного законодательства. Каждый из источников уголовно-правовых норм имел свои достоинства и недостатки, свои особенности. Тем не менее, в  целом, можно сделать вывод о  том, что они в той или иной мере отвечали социальному, политическому  и экономическому положению общества соответствующего исторического периода. В законодательных памятниках истории  уголовного права мы находим ряд  постановлений разнородных и  во многом весьма несовершенных, но состоящих  в тесной связи между собой. Сначала  круг действия их довольно ограничен, но чем более увеличиваются потребности  гражданского общества, тем более  распространяются и пределы уголовного законодательства.

Глава 2. Уголовное  законодательство России советского и  постсоветского периода

§ 1. Уголовное  законодательство советского периода

Накануне Февральской  революции основными источниками  уголовного права были: Уложение о  наказаниях уголовных и исправительных; Уголовное Уложение; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями; Воинский и Морской уставы о наказаниях. Все эти кодексы продолжали действовать  вплоть до Октября Рогов В.Л. Уголовное  законодательство временного правительства: Учебное пособие. М., Юридическая  литература,1986. С. 7..

Учитывая бедственное  социальное и экономическое положение  детей и подростков в стране, многомиллионной  армии беспризорных, советское уголовное право установило гуманный возраст начала уголовной ответственности - с 17 лет. Декрет СНК от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» Декрет СНК от 14 января 1918 г. № 1 «О комиссиях для несовершеннолетних» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 г. /Под ред. И.Т, Голякова. М., 1953. С. 21. упразднил суды и тюрьму для малолетних и несовершеннолетних преступников.

В течение нескольких месяцев  после революции декретами о  суде от 24 ноября 1917 г. № 1 и от 7 марта 1918 г. № 2 разрешалось применение судами дореволюционного уголовного законодательства, если оно не отменялось революцией и не противоречило революционной  совести. Фактически же местные народные суды дореволюционное законодательство не применяли Декрет ВЦИК от 7 марта 1918 г, «О Суде» № 2. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. /Под ред. И.Т. Голнкова. М., 1953. С. 22-33.; Декрет СНК от 24 ноября 1917 г. «О Суде» № 1. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. / Под ред. И.Т. Голякова. М., 1953. С. 16..

Декрет о суде от 20 июля 1918 г. № 3 не содержал положения об использовании  законов свергнутых правительств. Народные суды отныне руководствовались декретами  рабоче-крестьянского правительства  и социалистической совестью Кузнецова  И.Ф. Вопросы истории советского уголовного законодательства (Общая  часть) // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. 1991. № 3. С. 34..

Институт уголовного наказания  в первые годы существования Советского государства отличался крайней противоречивостью.

Первыми актами, установившими  перечень возможных мер наказания, были: постановление НКЮ от 18 декабря 1917г.«О революционном трибунале печати» и «Инструкция революционным трибуналам», изданная 19 декабря 1917 г.

В перечень мер наказания  вошли следующие: 1) денежный штраф; 2) лишение свободы; 3) удаление из столиц, отдельных местностей или пределов Российской Республики; 4) объявление общественного  порицания; 5) объявление виновного  врагом народа; 6) лишение виновного  всех или некоторых политических прав; 7) секвестр или конфискация (частичная  или общая) имущества виновного; 8) присуждение к обязательным общественным работам. Высшая мера наказания - расстрел - не была включена в этот перечень.

Декрет СНК от 22 июля 1918 г. «О спекуляции» предусматривал новый  признак принудительных работ - тягчайшие  принудительные работы. Они присоединялись к лишению свободы на срок не менее 10 лет и конфискации всего имущества  за сбыт, скупку или хранение с целью  сбыта, в виде промысла, продуктов  питания, монополизированных Республикой.

Важным событием явилось  принятие в марте 1919 г. Программы  РКП (б), а в декабре 1919 г. - Руководящих  начал по уголовному праву РСФСР. Руководящие начала, изданные Наркомюстом, имели нормативную силу как своего рода прототип Общей части будущего УК. Это было первой попыткой систематизации уголовного права и обобщения практики судов и трибуналов за два года Советской власти.