Меры уголовно-процессуального принуждения

     3. Аннулирование незаконных  и необоснованных  процессуальных актов  - своеобразная мера защиты правопорядка, применение которой обеспечивает законность в деятельности органов судопроизводства и служит охране прав граждан. Если дело возвращено на новое судебное рассмотрение, то аннулируется приговор. Оправдание подсудимого или прекращение в отношении 
него уголовного дела в суде первой инстанции равнозначны аннулированию 
обвинительного заключения. Прекращение дела вышестоящим судом аннулирует не только обвинительное заключение, ной приговор суда. Одновременно с отменой приговора могут быть аннулированы определения (постановления) кассационных и надзорных инстанций, оставивших приговор в силе.

     Отменяя незаконный или необоснованный акт, суд (прокурор) восстанавливает положение, существовавшее до его вынесения, требует устранить допущенные нарушения закона при проведении нового разбирательства. Эти властные акты можно назвать принудительными лишь в смысле обязательности исполнения.

     4. Превентивные меры. К принудительным превентивным мерам уголовно-процессуального характера следовало бы отнести: а) задержание подозреваемого; б) меры пресечения; в) наложение ареста на имущество обвиняемого, подозреваемого, лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, а также лиц, владеющих имуществом, которое было приобретено преступным путем; г) отстранение обвиняемого от должности наложение ареста на имущество обвиняемого.

     Общее у всех этих мер состоит в том, что они имеют целью в принудительном порядке предупредить противоправное или иное нежелательное с точки зрения достижения задач процесса поведение соответствующих участников уголовного судопроизводства. Для применения указанных мер достаточно обоснованного предположения, что могут наступить нежелательные последствия, предупреждению которых служат эти меры (обвиняемый скроется использует занимаемую им должность для того, чтобы помешать расследованию или продолжить свою преступную деятельность, продаст похищенное имущество и т. д.).

     Применение  превентивных мер, как правило, не сопровождается грубым физическим насилием над личностью. И все же в этих случаях имеет место применение к обвиняемому (подозреваемому) процессуального принуждения, так как по общему правилу люди не отправляются добровольно в тюрьму, не стремятся оставить занимаемую должность, не уступают по собственному желанию имущество, которым владеют.

     5. Процессуальная ответственность.  Ответственность — это реакция общества и государства на противоправное виновное поведение лица, заключающаяся в официальном порицании этого лица, наложении на него определенных ограничений, лишений и применении наказания за нарушение обязанностей.

     В уголовном процессе ответственность  наступает лишь за виновное нарушение закона (умысел или неосторожность). Процессуальное правонарушение нередко образует состав преступления (например, умышленное уклонение свидетеля от явки по вызову суда) или дисциплинарного проступка (например, небрежность следователя, выразившаяся в превышении установленных законом сроков расследования). Уголовно-процессуальное право почти не располагает собственными санкциями штрафного характера, поэтому наказание процессуальных правонарушителей происходит преимущественно путем возложения на них уголовной, дисциплинарной и иной ответственности⁵.

     При широком распространении в уголовном  процессе мер зашиты и превентивных мер доля процессуальной ответственности не столь велика. Обычно называют такие виды уголовно-процессуальной ответственности, как изменение меры пресечения на более строгую, удаление из зала судебного заседания за нарушение порядка и неподчинение распоряжения председательствующего, наложение штрафа за нарушение порядка в судебном заседании, наложение штрафа на переводчика и специалиста при уклонении их от явки к следователю или в суд, наложение денежного взыскания на поручителя при избрании личного поручительства в качестве меры пресечения, обращение в доход государства залога, внесенного обвиняемым (другим лицом) в виде меры пресечения. 

     1.3. Задержание и его место в системе мер принуждения 

     Задержание  в уголовном процессе — это  кратковременное, не более чем на 48 часов лишение свободы подозреваемого в совершении преступления лица без санкции прокурора и постановления (определения) суда. Задержание позволяет пресечь преступную деятельность, предупредить побег правонарушителя, установить его личность, если она неизвестна, обеспечить его участие в процессуальных действиях, воспрепятствовать подговору свидетелей и потерпевших, фальсификации подозреваемым доказательств, другим его попыткам помешать установлению истины. Лицо, подвергшееся задержанию, существенно ограничивается в правах. Задержанный лишен свободы передвижения, общения с другими лицами, владения и пользования имуществом, его переписка контролируется, он подвергается обыску.

     Следует различать административное и уголовно-процессуальное задержания.

     Административное  задержание применяется органами и должностными лицами, ведущими производство об административных правонарушениях. По общему правилу его предельный срок составляет 3 часа.

     Капитаны  судов вправе задержать лицо до передачи его властям в первом же порту Российской Федерации, в который зайдет судно, или направить его в порт Российской Федерации на другом попутном судне. О задержании должен быть уведомлен прокурор. Его указания обязательны.

     До  истечения 48 часов после начала фактического задержания подозреваемый должен быть доставлен к судье для проверки законности и обоснованности задержания и рассмотрения ходатайства следственных органов и прокурора об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. В рассмотрении ходатайства, кроме лица, возбудившего ходатайство, участвует подозреваемый и его защитник. Рассмотрение ходатайства производится в закрытом судебном заседании. Судья рассматривает представленные следственным органом и прокурором материалы, обосновывающие ходатайство.

     Судья вправе принять одно из следующих  решений: 1) избрать меру пресечения в виде заключения под стражу или менее строгую меру пресечения; 2) отменить задержание и освободить задержанного; 3) отложить принятие решения на срок не более 72 часов для представления дополнительных доказательств обоснованности ходатайства о заключении подозреваемого под стражу (в этом случае судья указывает в своем постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания) - п. 3 ч. 6 ст. 108 УПК.⁶ Таким образом, максимальный срок задержания в российском уголовном процессе -120 часов. По истечении дополнительных 72 часов задержания, если судья не принял решение о заключении под стражу, подозреваемый должен быть немедленно освобожден. В этом случае ему выдается справка с указанием срока задержания, которая служит основанием для возмещения ущерба, причиненного незаконным или необоснованным задержанием.

     Если вопрос о направлении условно осужденного в места лишения свободы возник в связи с совершением им нового преступления, то должно быть возбуждено уголовное дело, при этом подозреваемый может быть задержан в обычном уголовно-процессуальном порядке.

     Уголовно-процессуальное задержание обычно предшествует избранию меры пресечения. Срок задержания включается в срок содержания под стражей, хотя бы мера пресечения была избрана — не сразу после задержания. Ес

     Если  задержанный привлекается за то же деяние к уголовной ответственности, то срок дисциплинарного ареста необходимо включать в срок задержания или содержания под стражей, а если избрана другая мера пресечения или она вообще не избрана — то непосредственно в срок уголовного наказания. Задержанные, как правило, содержатся в ИВС. Местом задержания военнослужащих, подозреваемых в совершении преступлений, может быть гауптвахта или камера для задержанных ИВС.

     Лицо, подозреваемое в совершении преступления, может быть задержано только при наличии установленных законом оснований (ст. 91 УПК)⁷.

     1. Лицо застигнуто при совершении  преступления или непосредственно  после его совершения.

     Должностное лицо, пользующееся правами органа дознания, следователь, прокурор почти никогда не застают подозреваемого на месте преступления. Поэтому рассматриваемое основание адресовано прежде всего лицам, осуществляющим фактическое задержание, предшествующее его юридическому оформлению. Слово «застигнут» подчеркивает внезапность появления этого основания задержания, пресекающий и скоротечный характер действий по задержанию.

     Закон допускает также задержание непосредственно  после совершения преступления. Слово  «непосредственно» означает, что  задержание может быть предпринято на месте происшествия или в ходе преследования. Если же преследуемому удалось скрыться, то задержание может быть в дальнейшем осуществлено по другим основаниям.

     В ряде ситуаций задержание возможно не сразу после совершения преступления. Если, например, лицо неожиданно узнало преступника спустя длительное время после совершения преступления, то оно должно иметь возможность задержать его или обратиться с просьбой о задержании в милицию.

     В пределах срока давности уголовного преследования допустимо задержание скрывшегося обвиняемого.

     2. Очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление.

     Следует обратить внимание на то, что «очевидцы» и «потерпевшие» указаны в законе во множественном числе. Но все-таки можно представить себе ситуации, когда только один очевидец (например, потерпевший) располагает столь убедительными сведениями, что их можно считать достаточными для задержания.

     Вероятные, предположительные заявления очевидцев  о том, что лицо, возможно, совершило преступление, не являются достаточным основанием для задержания.

     3. На подозреваемом или на его  одежде, при нем или в его  жилище обнаружены явные следы преступления.

     Речь  идет не только о следах в собственном  смысле слова, но и о вещественных доказательствах, изобличающих лицо в совершении преступления (оружие, похищенные ценности и др.). Следы должны быть явными, т. е. такими, которые сразу бросаются в глаза и не требуют для своего обнаружения проведения экспертизы.

     Если  обыски, выемки, освидетельствования  проводятся в процессе расследования по возбужденному уголовному делу не в связи с задержанием, то следы преступления и вещественные доказательства могут служить основанием для вынесения постановления о задержании лица, у которого они обнаружены.

     4. Иные данные, дающие основания  подозревать лицо в совершении 
преступления, могут служить основанием для задержания не сами по себе, 
а лишь в совокупности хотя бы с одним из названных в законе условий: 
а) покушение подозреваемого на побег; б) отсутствие у подозреваемого постоянного места жительства; в) неустановление личности подозреваемого 
(ст. 91 УПК); г) органом расследования или прокурором, Направлено в суд 
ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения 
(ст. 91 УПК)⁸.

     К «иным данным» можно отнести  явку с повинной, результаты применения служебно-розыскной собаки, сведения оперативно-розыскного характера и т. п.⁹

     Фактические данные, устанавливающие основания  задержания в момент его осуществления, не являются доказательствами в процессуальном смысле слова, так как они получены не из уголовно-процессуальных источников.

     О задержании составляется протокол, который  должен содержать указание не только на основание задержания, но и на фактические данные, подтверждающие эти основания. Если при задержании проводился личный обыск, то об этом должно быть указано в протоколе.

     Протокол  задержания должен быть составлен не позже чем через 3 часа после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору. В протоколе делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права, предусмотренные ст. 46 УПК. В протоколе указываются дата и время его составления, дата, время, место, основания и мотивы задержания, результаты личного обыска задержанного и другие обстоятельства задержания. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель и следователь обязаны сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания. Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического задержания (п. 2 ч. 2 ст. 46 УПК). В допросе допускается участие защитника (п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК). При задержании допускается проведение личного обыска без санкции прокурора и судебного решения (ст. 184 УПК).¹⁰

     При доставлении задержанного в орган  дознания должны соблюдаться ведомственные правила учета и регистрации преступлений: в рапорте об обнаружении преступления проставляется штамп регистрации, пострадавшему-заявителю выдается талон-уведомление, сообщение о преступлении заносится в журнал регистрации, начальник органа дознания ежедневно проверяет законность задержаний и состояние учета заявлений о преступлениях.¹¹