Основы оперативно-розыскной деятельности

– радиоактивные  материалы;

– оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;

– НС и  ПВ;

– сильнодействующие  или ядовитые вещества;

– порнографическая продукция;

– поддельные документы, штампы, печати, бланки;

– официальные  документы и гос. награды;

– оружие массового поражения.  

  Виды  контролируемой поставки:

  – внутренние (на территории РК);

– транзитные (через территорию РК) – в соответствии с МД-рами по инициативе правоохранительных органов иностранных государств на основании официальных запросов международного правоохранительного органа;

– внешние  – в соответствии с МД-рами только с разрешения ГТК, МВД, ФСБ (должны быть согласованы с правоохранительными  органами иностранных государств).

  Проводится  по плану, утверждаемому органами органом, инициировавшим контрольную поставку. Должно быть указано основание, цели, задачи мероприятия по документированию действий, какие силы будут задействованы, меры безопасности, предполагаемые расходы.

  Результаты оформляются различными документами (рапортом, справкой, объяснениями граждан, актом контролируемой поставки, приходно-расходными документами).  

  Оперативный эксперимент – способ получения информации путем воспроизведения негласно контролируемых условий и объектов для установления противоправной деятельности лиц, их противоправных намерений, обоснованно подозреваемых в подготовке совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

  Проводится  на основании постановления руководителя органа в целях пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений.

  Условия эксперимента:

1. не должны подталкивать к совершению противоправных действий;
2. не должны создавать опасность для жизни и здоровья участников;
3. могут проводиться для установления лиц путем применения ловушек.

  Допускается вынужденное причинение вреда охраняемым законом интересам, например, нелицензионное использование НС.

  Регламентируется  ведомственными актами.

  Результаты оформляются рапортом или актом оперативного эксперимента (если участвовали другие лица или если были выявлены лица, виновные в совершении преступления).

  К ним могут прилагаться документы, химические вещества, тех. Средства и  т.д., которые могут быть использованы в процессе доказывания (диктофоны, видео-, фотокамера и т.д.).

  Требования  к тех. средствам: должны иметь сертификацию, подтверждающие их безопасность.

Органы, осуществляющие ОРД

 

  Ст. 13 ЗАКОН "Об ОРД" – оперативные подразделения:

  1. Органов внутренних  дел Российской  Федерации.

  2. Органов федеральной службы безопасности.

  3. Федеральных органов  налоговой полиции.

  4. Федеральных органов  государственной  охраны.

  5. Органов пограничной  службы Российской  Федерации.

  6. Таможенных органов  Российской Федерации.

  7. Службы внешней  разведки Российской  Федерации.

  8. Министерства юстиции  Российской Федерации.

  Ст. 67 К РК – территория РК.

  Не  могут совершать правоохранительные органы и спецслужбы ИГ à МД-ры и Устав Интерпола.

  1. (ОВД) В рамках своей компетенции:

  подразделения уголовного розыска; ОБЭП; НОН; по борьбе с преступными посягательствами на грузы ОВД на транспорте; обеспечения собственной безопасности; оперативные подразделения национального бюро Интерпола, оперативного поиска; оперативно-технические; по борьбе с преступлениями в сфере новых технологий; оперативные подразделения милиции общественной безопасности.

  2. (ФСБ) – система – территориальные; подразделения в войсках. (ЗАКОН "Об органах ФСБ РК").

  А – контрразведывательная и разведывательная деятельность:

  – выявление, предупреждение, пресечение разведывательной деятельности спецслужб ИГ, направленной на нанесение ущерба безопасности РК.

  Б – борьба с преступностью.

  Взаимодействие  с органами внешней разведки. Шпионаж, коррупция, НОН, контрабанда, терроризм.

  3. ЗАКОН "О федеральных органах налоговой полиции" от 24.06.93 г.; задачи:

  – выявление, предупреждение, пресечение налоговых правонарушений и преступлений;

– обеспечение  безопасности деятельности государственных  налоговых инспекций, защита сотрудников  от противоправных посягательств при исполнении обязанностей;

– предупреждение, пресечение, выявление коррупции  в налоговых органах.

  Система органов налоговой полиции

1. Федеральная служба Налоговой полиции на правах гос. комитета;
2. Органы федеральной службы налоговой полиции по субъектам РК;
3. Межрайонные отделы ФСНП (местные органы).

 

  4. ЗАКОН от 21.07.93 г. "О государственной тайне" от 27.05.1996 г. № 57-ЗАКОН.

  Задачи: обеспечение безопасности вышестоящих  должностных лиц государства.

  Государственная охрана – функция федеральных органов гос. власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе охранных, оперативно-технических мероприятий.

  Объекты гос. охраны:

  – Президент РК, члены его семьи, проживающие совместно с ним или сопровождающие их лица;

  – Премьер-министр;

  – Спикер ГД ФС;

  – Председатель КС РК;

  – Председатель ВС РК;

  – Председатель ВАС РК;

  – Генпрокурор;

  – Главы ИГ и правительств во время  пребывания в РК;

  – иные лица, занимающие гос. должности (по решению Президента).

  Президенту  охрана предоставляется  пожизненно, остальным  – в течение  срока полномочий.  

  5. ЗАКОН "О государственной границе РК" от 01.04.1993 г.

  ФПС включает в себя:

  – органы пограничного контроля;

  – органы внешней разведки;

  – органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, ОРД.

  В интересах охраны государственной  границы.

  Задачи:

– обеспечение добывания и обработки информации об угрозах безопасности Российской Федерации в сфере защиты государственной границы, представление ее Президенту и Правительству Российской Федерации, информирование заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РК;

  – обеспечение собственной безопасности системы ФПС;

– участие в обеспечении безопасности объектов государственной охраны на государственной границе в пределах приграничной территории. 

  6. Таможенный кодекс

  ст. 224 ТК РК – выявление лиц, подготавливающих, совершающих, совершивших преступления, производство дознания по которым возложено на таможенные органы + ОРМ, обеспечивающие собственную безопасность.

  Структура:

  – ГТК РК;

  – региональные таможенные управления РК;

  – таможни РК;

  – таможенные посты РК.

  В структуре ГТК выделяются спецподразделения  по осуществлению ОРД.  

  7. ЗАКОН "О внешней разведке г. от 10.01.96 г.

  внешняя разведка – безопасность личности, общества, государства от внешней угрозы.

  Разведывательная  деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:

  Разведывательная  деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:

– Службой внешней разведки РК – в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, а также в сфере обеспечения безопасности учреждений РК, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и командированных за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;

– органом внешней разведки Министерства обороны РК – в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах;

– органом внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РК (ФАПСИ) – в политической, экономической, военной и научно-технической сферах путем использования радиоэлектронных средств;

– органом внешней разведки Федеральной пограничной службы РК – в сфере охраны государственной границы РК, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации. 

  8. УИК РК

  Задачи в исправительных учреждениях:

  – личная безопасность осужденных, персонала  учреждений;

  – выявление, раскрытие, предупреждение преступлений в МЛС;

  – розыск осужденных, совершивших набег  и уклоняющихся от отбывания наказания;

– содействие в раскрытии преступлений, совершенных  осужденными до их прибытия в исправительные учреждения.

  Система

  – оперативные отделы;

  – оперативно-технические подразделения;

  – собственной безопасности;

  – по розыску преступников, совершивших  побег из мест отбывания наказания.  

  9. ФАПСИ обеспечивают специальными видами связи и информации, организуют действия по обеспечению шифрованной вязи.

  – организация и обеспечение эксплуатации правительственной связи и систем информации;

  – обеспечение сохранности гос. секретов;

  – использование криптографической  и инженерно-технической связи  учреждений за рубежом;

  – внешняя разведка с использованием радиоэлектронных средств и методов;

  – обеспечение информацией высших органов гос. власти.  

  10. Органы внешней разведки:

  1) обеспечение обороны и безопасности;

  2) обеспечение информации, связи;