Основы оперативно-розыскной деятельности

  3) организация в вооруженных силах  комплексного решения задач радиоэлектронной  борьбы;

  4) контроль за осуществлением деятельности  органов иностранной разведки;

  5) выработка мер по защите информации в вооруженных силах.  

  2 формы органов

  1. Органы, выполняющие ОРД в полном  объеме;

  2. Органы, выполняющие отдельные ОРМ. 

  Обязанности:

– принимать  все меры по защите прав и свобод личности, собственности, безопасности государства;

– исполнять  отдельные поручения следователя, указания прокурора, решения суда;

– выполнять  запросы международных организаций, правоохранительных органов и спец. служб ИГ;

– информировать  другие органы о фактах противоправного  действия и оказывать им помощь;

– соблюдать  правила конспирации;

– содействовать  обеспечению безопасности и сохранности  имущества своих сотрудников, участников уголовного судопроизводства + членов их семей.  

  Права:

  – проводить гласно и негласно ОРМ;

  – производить изъятие предметов, материалов;

– прерывать  предоставление услуг связи в  случае возникновения угрозы жизни  лица + безопасности РК;

– устанавливать  отношения сотрудничества с лицами, согласными содействовать на конфиденциальной основе;

– использовать служебные помещения, имущество предприятий, организаций, воинских частей, ТС и иное имущество частных лиц;

– использовать документы, зашифровывающие личность данных лиц, ведомственную принадлежность;

– создавать  предприятия, организации, учреждения, необходимые для решения задач ОРД.

Понятие и принципы ОРП

Сущность  и принципы ОРП

 

  ОРП – основанная на ЗАКОН и облегченная в форму правоотношений деятельность уполномоченных на то субъектов, совершающих ОРД, использование спец. средств и принятие в данной связи соответствующего решения, которая осуществляется с целью защиты человека и общества от преступных посягательств, а также способ решения задач уголовного с/производства.

  Основные  компоненты ОРП:

1. ОР отношения, которые выступают правовой формой деятельности уполномоченных субъектов, решение задач, определенных законодателем, в целях защиты человека и общества от преступных посягательств.
2. Принципы:

А) общие:

– законность, гуманизм, равенство человека и гражданина перед законом;

Б) специальные:

– публичность;

– подчинение д.л. только ЗАКОН;

– презумпция невиновности;

– всесторонность и полнота по делу оперативного учета;

– прокурорский надзор за деятельностью процесса;

– судебный контроль за соблюдением прав;

– свобода  обжалования решений и действий д.л., осуществляющих ОРП;

– обеспечение  подозреваемому права ознакомиться с материалами дела;

– оценка доказательств по внутреннему убеждению;  

3. Функции ОРП (2 уровня)

а) как  отраслевые, характерные для ОР права  – это предусмотренные ЗАКОН отдельные направления ОРД, которые различаются в зависимости от ее правовых целей;

б) как  функции правовых институтов.

Виды  ОР функций:

1. основные;

а) предупреждение преступлений, по которым предварительное  следствие обязательно;

б) обнаружение  преступлений, по которым предварительное  следствие необязательно;

в) розыск лица, совершившего преступления, по которым  предварительное следствие обязательно, розыск предметов, сохранивших на себе следы преступлений, розыск похищенного имущества;

г) содействие уголовному с/производству;

д) содействие исполнению уголовного наказания.  

2. дополнительные:

а) обеспечение  прав, интересов, безопасности участников уголовного с/производства;

б) оперативно-следственное руководство по делу оперативного учета;

в) обеспечение  безопасности участников уголовного с/производства в соответствии с ЗАКОН;

г) розыск лиц, пропавших без вести;

д) содействие международным правоохранительным органам и правоохранительным органам ИГ в соответствии с национальным законодательством и МД-рам РК.

Стадии  ОРП

Понятие стадий ОРП и их общая характеристика

  Это объективный порядок, совокупность обязательных ОР процедур, реализуемых соответствующими субъектами в ходе работы по предотвращению совершения преступления и познания деяния как преступного + розыск лиц, совершивших преступление.

  Признаки  стадий:

1. Наличие самостоятельной задачи, связанной с единой целью ОРП (защита от преступных посягательств);
2. Сыскные процедуры и ОР отношения.

 

  Система стадий:

1. Превентивно-поисковый этап (не требуется наличия конкретных сведений о преступлении или лице, достаточно указания в ст. 1 ЗАКОН "Об ОРД" – основание для начала ОР поиска информации – требование законодателя) пресечь или предупредить преступление, гарантированность реального исполнения принципа неотвратимости наказания. Окончание: получение оперативно-значимой информации, требующей проверки;
2. стадия проверки полученной информации – проверка в установленном законом порядке уже имеющейся информации о вероятно совершенном преступлении. Форма концентрации – ДОП.
3. стадия разработки – разработка документов о преступлениях и о лице, для их реализации в уголовном процессе. Форма концентрации доказательств – ДОР.
4. стадия контроля – негласный контроль за изучаемым лицом в связи с его прошлой преступной деятельностью. Форма концентрации – ДОК.
5. стадия розыска – розыск лица, предмета. Форма концентрации – ДОУ (розыскной учет).

Сыскное доказывание и сыскные доказательства

 

  Сыскное доказывание  – исследование обстоятельств ДОУ или иных оперативных случаев доказательств с помощью сыскных документов.

  Процесс состоит из собирания и оценки доказательств.

  1. Собирание – внешне выраженная  предметная деятельность о/у или другого лица, которое состоит в проведении ОРМ, включая поиск, обнаружение и закрепление фактических данных в соответствующих оперативных документах.

  Форма закрепления – отображение данных в материалах ДОУ.

  2. Оценка – мыслительная интеллектуально-логическая деятельность о/у, которая находит выражение в суждениях о значении рассматриваемого доказательства для ДОУ – об относимости, достоверности, надежности, достаточности.

  Форма оценки:

  – постановление о производстве ДОУ;

  – постановление суда о проведении ОРМ, ограничивающих конституционные права.

  Пределы доказывания – совокупность сыскных доказательств по конкретному делу, необходимая и достаточная для выяснения всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

  Пределы устанавливает руководитель оперативного подразделения, он дает разрешение на производство ДОУ.

  Предмет доказывания – обстоятельства, которые необходимо выяснить по конкретному ДОУ:

  – событие (время, место, способ) или его  отсутствие;

  – обстоятельства, характер и личность изучаемого лица (негативные и позитивные свойства лица);

  – характер и размер ущерба, причиненного преступлением;

  – причины и условия, способствовавшие совершению преступления;

  – факт обнаружения лица, находящегося в розыске или без вести  пропавшего.

  Сыскные доказательства – полученные в установленном ЗАКОН и ведомственными актами порядке фактические данные, посредством которых о/у устанавливает обстоятельства, имеющие значение для ДОУ.

  Фактические данные- сведения о подготавливаемом, совершенном преступлении + о лицах, их совершивших, а также о лицах, уклоняющихся от следствия и суда + о без вести пропавших.

  Виды  сыскных доказательств:

  1) в зависимости  от юридической  природы:

– прямые – фактические данные, отображающие в существенных чертах предмет сыскного доказывания (запись телефонного разговора, сообщение очевидца);

– косвенные  – фактические данные, содержащие фактическую информацию о сыскных  доказательственных фактах, которые  напрямую не свидетельствуют о совершении преступления, но могут подтвердить или опровергнуть прямое доказательство.

  2) по отношению к  предмету:

  – подтверждающие информацию негативного  характера (устанавливают факт совершения + лицо);

  – опровергающие (устанавливают факт отсутствия основания или факт непричастности лица);

  3) по форме источника:

  – в знаковой форме (словами, цифрами);

  – материальные объекты (образцы для  сравнительного исследования);

  – промежуточные доказательства (документы  с пояснительными надписями, кино-, видеозапись).

  4) по характеру связи  с устанавливаемым фактом:

  – первичные (непосредственная связь  с фактом);

  – производные (сведения получены из промежуточных  источников).

  Сыскные доказательственные факты – обстоятельства, которые по своей сути не имеют юр. значения для конкретного дела, но используются для установления предмета доказывания в силу определенных связей и отношений (причинно-следственная связь, отношения несовместимости, т.е. алиби).

Разработка  в ОРП

 

  1. Понятие оперативной разработки – позволяет концентрированно использовать весь арсенал средств и конспирировать процесс раскрытия преступлений и изобличения виновных.

  Достижение  конечной цели оперативной разработки обеспечивается задачами:

  – выявление всех сообщников и др. лиц, представляющих оперативный интерес;

  – установление конкретных фактов эпизодов преступной деятельности;

  – документирование действий, фактов и  обстоятельств, представляющих оперативный  интерес;

– недопущение  продолжения преступных действий разрабатываемых  лиц в период осуществления ОРМ  по разработке;

– создание условий обеспечения возмещения ущерба, нанесенного конкретным лицам, государству, общественным организациям;