Понятие, предмет и методы уголовного права

2.Применение отсрочки исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы предполагает поэтапное освобождение осужденного от наказания. Сначала, исходя из возможностей достижения целей уголовной ответственности без реального исполнения назначенного наказания, суд при вынесении приговора в его резолютивной части принимает решение об отсрочке исполнения назначенного наказания, определяя одновременно срок отсрочки в пределах от одного до двух лет.

      По  истечении отсрочки, если осужденный своим поведением докажет свое исправление, суд принимает окончательное решение об освобождении его от назначенного наказания в виде лишения свободы.

3.В период отсрочки осужденный проходит испытание на возможность самоисправления,  находясь под воздействием угрозы реального исполнения наказания в виде лишения свободы, которое назначено приговором суда.

      В свою очередь испытание проходит в состоянии осуждения. На осужденного  возлагаются определенные обязанности  режимно-ограничительного и исправительного  характера, основным назначением которых является соответственно обеспечение контролируемого поведения осужденного в период отсрочки и необходимого профилактического и исправительного воздействия.

      Такова  в общих чертах содержательная конструкция  отсрочки исполнения назначенного наказания как самостоятельной формы реализации уголовной ответственности.  Уяснение основных черт и особенностей данной правовой конструкции уголовной ответственности важно для осознанно-целевого применения судами данной меры уголовной ответственности с учетом оснований и условий ее назначения, сформулированных в ч.1 и 2 ст.77.

4.В соответствии с законом вопрос о применении отсрочки исполнения наказания обсуждается судом во всех случаях, когда:

- назначенное  за совершенное преступление  наказание в виде лишения свободы не превышает 5 лет;

- лицо  впервые осуждается к лишению  свободы;

- преступление, за которое осуждается лицо, не  является тяжким или особо  тяжким, а для лица, совершившего  преступление в возрасте до 18 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет, а женщин, достигших возраста 55 лет, - особо тяжким;

- виновный  является гражданином Республики  Беларусь или постоянно проживающим  в Республике Беларусь лицом  без гражданства.

5. Лицо  считается впервые осуждаемым  к лишению свободы, если оно  фактически впервые осуждается к данному наказанию (ранее вообще не совершало преступлений либо осуждалось за совершенное преступление к другому, более мягкому наказанию независимо от наличия судимости к моменту совершения преступления, за которое лицо осуждается к лишению свободы) либо осуждается к лишению свободы фактически второй раз, но за преступление, совершенное уже после погашения или снятия судимости за предыдущее преступление.

      Понятие лица, ранее осуждавшегося к лишению  свободы, связано с фактом его  осуждения по приговору суда к данному наказанию, а не с фактическим отбыванием данного наказания. Поэтому ранее осуждавшимся к лишению свободы считается лицо, которому по приговору суда было назначено лишение свободы, фактически не отбывавшееся осужденным вследствие зачета предварительного заключения в срок наказания или освобождения наказания по акту амнистии или помилования без снятия судимости, если новое преступление было совершено в период судимости.

        На этом основании не считается впервые осуждаемым к лишению свободы лицо, ранее осужденное в порядке применения ст.77 или 78 и совершившее в период отсрочки или испытательного срока новое преступление, за которое оно вновь осуждается к лишению свободы.

6.При очевидности указанных условий во время вынесения приговора суд должен обсудить вопрос об отсрочке исполнения наказания с учетом возможного применения аналогичной по характеру, но менее строгой по режимным ограничениям в период испытания меры уголовной ответственности – осуждения в условным неприменением наказания (см.коммент. к ст.78).

7.Основанием применения отсрочки исполнения назначенного наказания является убеждение суда, что цели уголовной ответственности с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного могут быть достигнуты без отбывания назначенного наказания, а посредством возложением на осужденного определенных обязанностей и контроля за его поведением.

        Возможность достижения целей  уголовной ответственности без  реального применения назначенного  наказания в виде лишения свободы основывается на двух факторах:  

- характере  и степени общественной опасности  совершенного преступления (преступление  не является тяжким, носит спонтанный  или ситуационный характер, не  является проявлением  устойчивых  агрессивных или иных низменных побуждений и т.п.);   

- степени опасности личности виновного с учетом совершенного преступления.

      Применение  отсрочки исполнения наказания целесообразно, если данные о личности виновного, в  частности: а) позволяют без опасения для общества и окружающих сохранить свободу осужденному на период ранней (непосредственно после совершения преступления и вынесения приговора) ресоциализации; б) свидетельствуют, что в ходе следствия и судебного разбирательства обвиняемый не отрицал своей вины, не пытался уклониться от ответственности, проявил понимание недопустимости впредь подобных действий; в) подтверждают в целом позитивное отношение виновного к правопорядку, наличие качеств оперативного самоконтроля с учетом складывающейся ситуации и критической самооценки.

      Перечисленные факторы как объективного, так  и сугубо личностного характера, позволяют рассчитывать на возможность  самостоятельной ресоциализации осужденного  без отбывания наказания в  виде лишения свободы, а путем  установления для него специальных режимно-ограничительных и исправительных обязанностей под угрозой исполнения назначенного наказания и контроля за его поведением.

8.Оценка судом указанных в п.7 комментария к настоящей статье обстоятельств, позволяет выявить требуемое по закону основание для применения отсрочки исполнения наказания – прогнозируемую возможность достижения целей уголовной ответственности без реального исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы.

      Указание  закона на то, что применение отсрочки исполнения наказания должно удовлетворять целям уголовной ответственности, является важным в практическом плане. Это требование обязывает суд при оценке основания применения отсрочки исходить не только из возможности исправления осужденного без отбывания назначенного наказания, но и из необходимости предупредительных целей уголовной ответственности. Суд не должен преувеличивать значение цели общего предупреждения преступления, т.к. любая мера уголовно-правового воздействия должна применяться личностно и не выходить за рамки индивидуального определенной по отношению к преступнику целесообразности. Цель общего предупреждения при применении отсрочки исполнения наказания достигается угрозой реального исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы, если осужденный в период отсрочки не докажет свое исправление.

9.Отсрочка исполнения наказания имеет свою специфику в аспекте основания ее применения в соотношении с основанием определения судом такой меры уголовно-правового воздействия, как условное неприменение наказания (ст.78).

      Отсрочка  исполнения наказания может быть применена при констатации судом  благоприятностного прогноза о том, что исправление осужденного возможно без реального исполнения наказания в виде лишения свободы, поскольку достигнутая цель исправления осужденного в условиях свободы не только контролируется, но и удостоверяется судом после истечения срока отсрочки.

      Осуждение с условным неприменением наказания  нежелательно при установлении судом  только вероятной возможности исправления  осужденного без применения назначенного наказания, поскольку реальное достижение этого результата не проверяется судом и после истечения испытательного срока.

10. Если наряду с лишением свободы осуждаемому были назначены дополнительные наказания в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то суд, применяя отсрочку исполнения наказания в виде лишения свободы, может отсрочить и исполнение дополнительных наказаний. Однако делать подобное следует далеко не во всех случаях.

      Необходимо  учитывать, что в соответствии с  законом в случае успешного прохождения  испытания в период отсрочки и  принятия судом решения об освобождении осужденного от отбывания лишения  свободы, он автоматически освобождается  от отбывания дополнительного наказания, если ко дню принятия такого решения оно еще не было отбыто (или исполнено). Кроме того, отношение осужденного к отбыванию (исполнению) дополнительных наказаний в период отсрочки является существенным показателем законопослушного поведения осужденного и должно учитываться по истечении отсрочки при решении основного вопроса.

11. В случае принятия решения об отсрочке исполнения наказания суд должен определить:  

- продолжительность  отсрочки. Минимальный срок отсрочки  – один год, максимальный – два года. Срок отсрочки исчисляется со следующего дня после вступления приговора (определения, постановления) в законную силу независимо от того, судом какой инстанции она была применена. Это касается и случаев, когда, например, суд кассационной инстанции, снизив срок лишения свободы за неосторожное преступление с 6 до 4-ех лет, применил отсрочку исполнения наказания. Ч.1 ст. 5 УИК устанавливает: «Основаниями исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности являются обвинительный приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а равно акт амнистии или акт помилования»;

- обязанности-ограничения  режимного характера, при которых  будет проходить испытание осужденного  в период отсрочки. Если суд  в приговоре специально не устанавливает обязанностей – ограничений режимного характера, предусмотренных ч.4 ст.77, то осужденный в период отсрочки пребывает в режиме профилактического наблюдения и обязан выполнять режимные обязанности, установленные для осужденных ч.2 ст.81. В том случае, если суд посчитает необходимым усилить режимные ограничения в период отсрочки, он может в соответствии с ч.4 ст.77 установить при вынесении приговора дополнительные обязанности режимно-ограничительного характера. К их числу относятся обязанности: не менять места жительства без согласия органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; не выезжать по личным делам на срок более одного месяца за пределы района (города) места жительства; периодически являться в этот орган для регистрации, находиться после наступления определенного времени по месту жительства; не посещать определенные места. В зависимости от обстоятельств суд может возложить на осужденного все указанные обязанности одновременно или только некоторые из них;

- обязанности сугубо исправительного (ресоциализирующего) характера на период отсрочки (ч.4 ст.77). К ним относятся: принести извинения потерпевшему, в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания.

      Перечень  обязанностей как режимно-ограничительного, так и сугубо исправительного характера, которые могут быть возложены на осужденного в соответствии с ч.4 ст.77, является исчерпывающим.

12. После провозглашения приговора суд должен разъяснить осужденному суть примененной в отношении его меры уголовно-правового воздействия, характер возложенных на него обязанностей, последствия их невыполнения, возможные правовые решения после истечения срока отсрочки и их зависимость от поведения осужденного, о чем должна быть сделана запись в протоколе судебного заседания.

13. Контроль за поведением осужденного и выполнением возложенных на него обязанностей режимно-ограничительного и исправительного характера в течение срока отсрочки осуществляет уголовно-исправительная инспекция по месту жительства осужденного. Инспекция также осуществляет регистрацию и персональный учет таких осужденных, оказывает им помощь в трудоустройстве, профессиональном обучении, защите их прав и законных интересов.