Пожизненное лишение свободы

 качестве мести  преступнику, совершившему умышленное  убийство без отягчающих обстоятельств  (отсечение головы), за нападение  или попытки нападения на часового  либо на караул (расстрел).

 Квалифицированные  виды смертной казни применялись  за наиболее опасные преступления. Например, за нарушение христианской  заповеди «не сотвори себе  кумира», выразившееся в идолопоклонстве,  чародействе могла быть назначена  смертная казнь в виде сожжения, а за ношение имени Божьего  и Божьей службы надлежало  преступнику сначала язык раскаленным  железом прожечь, а затем голову  отсечь. За измену России следовало  четвертование - поочередное отсечение  рук, ног и головы, а если  изменой был причинен «великий  вред», то вдобавок предписывалось  еще и «рвание конечностей  клещами». За корыстное убийство, убийство путем отравления, убийство  своего отца, матери либо дитя  во младенчестве применялась  смертная казнь колесованием - дробление  тела окованным колесом.

 Артикулы отказались  от существовавшего ранее гуманного  положения об отмене смертной  казни, если во время ее исполнения  преступник сорвался с виселицы. По новым правилам палачу надлежало  исполнить смертный приговор  до конца как при неудачной  попытке повешения, так и в  случае, когда не удалось отсечь  голову одним ударом меча.

 Применение смертной  казни в Российской империи  заметно сократилось с середины XVIII в. Елизавета Петровна заявила,  что во время ее прав­ления  это наказание назначаться не  будет. Однако она не решилась  отменить смертную казнь, а  приостановила ее применение[13]. Суды продолжали применять его,  но исполнение в каждом отдельном  случае зависело от поведения  императрицы, а она такой санкции  не давала. В результате накопилось  большое число неутвержденных  приговоров. Тюрьмы были переполнены[14].

 В 1753 г. Сенат  решил таких осужденных наказывать  кнутом, вырывать ноздри и ссылать  на каторжные работы. Однако наказание  кнутом вы-

 держивали не  все, но умерших во время  этого наказания казненными не  считали.

 Екатерина II в  своем Наказе (1767 г.) призывала ограничить  применение смертной казни[15]. Высказывая  соображения против смертной  казни, Екатерина II в то же  время заявляла, что «смертная  казнь есть некоторое лекарство  большого общества». Внешне прогрессивные  идеи Наказа никак не повлияли  на законодательство, смертная казнь  не только не была запрещена,  а в целом ряде случаев применялась  по специальным указам императрицы.  Идеи Наказа не помешали казнить  и свыше 20 тыс. участников восстания  Пугачева. Трупы казненных для  устрашения долго не снимали с виселиц. В ряде случаев виселицы устраивали на плотах и затем пускали по течению Волги и Камы, чтобы их видело как можно больше людей.

 Свод законов  1832 г. предусматривал смертную  казнь за тяжкие виды государственных  и некоторых других преступлений. В то же время за ряд общеуголовных  преступлений применялись такие  меры, как наказание кнутом и  шпицрутенами, которые, хотя и  не считались смертной казнью, но части заканчивались смертью  осужденного.

 Тенденции к  ограничению смертной казни наметились  в Уложении о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 г., которым устанавливались  два главным разряда наказаний:  уголовные и исправительные. К  наказаниям уголовным были отнесены, в частности, лишение всех прав, состояния и смертная казнь.  Вид смертной казни определялся  приговором суда[16]. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. был предусмотрен порядок обжалования приговоров к смертной казни, помилования осужденных и исполнения приговоров. Казнь приводилась в исполнение, как правило, непублично, но могла быть и публичной, если это признавалось необходимым. Способом казни было повешение, а по военно-уголовным законам - повешение или расстрел. 

 Развитием идей  демократии и гуманизма стало  Уголовное уложение, принятое 22 марта  1903 г. Смертная казнь сохранилась  для достаточно узкого круга  политических преступлений. Но это  наказание не применялось к  лицам моложе 21 года и старше 70 лет, а женщинам могло назначаться  только за посягательство на  императора, его семью и его  власть. В то же время военные  суды могли применять смертную  казнь за широкий круг преступлений, включая умышленное убийство, изнасилование,  разбой, грабеж, умышленный поджог  и т.п[17].

 Смертная казнь  приводилась в исполнение путем  непубличного повешения. Это свидетельствовало  об изъятии цели публичного  устрашения про­цессом казни.

 Применение смертной  казни возросло во время революции  1905-1906

 гг., оно исчислялось  сотнями и тысячами казней  ежегодно. М.И. Герцен при-

 водит следующие  данные[18] о числе казненных в  России: 1906 г. – 574; 1907 г.

-1139; 1908 г.-1340; 1909 г.-717; 1910 г.-129; 1911 г.-73; 1912 г. - 126.

 Но эти данные  противоречивы.

 Между тем в  России ряд ученых и общественных  деятелей все более настойчиво  высказывались за отмену смертной  казни. Проект такого закона  был принят 19 июня 1906 г. Первой  Государственной думой, позднее  - второй Государственной Думой,  но Государственный совет в  обоих случаях его не утвердил.

 Новый этап  в исполнении наказания был  после Февральской буржуазной  революции 1917 г. Временное правительство  отменило смертную казнь. Но  уже в июле того же года  она была восстановлена и разрешена  к применению военно-революционными  судами за ряд воинских преступлений, а также за убийство, изнасилование,  разбой, грабеж (всего свыше 20 преступлений).

21 сентября 1917 г.  Временное правительство приостановило  применение смертной казни «до  особого распоряжения». Но вскоре  произошла Ок­тябрьская революция,  которая открыла новый период  в истории России, и 

 применение рассматриваемого  наказания резко возросло; казни  санкционировались судом и без  суда.

 В послереволюционное  время трижды предпринимались  попытки отказаться от высшей  меры наказания.

 Так, 26 октября  1917 г. декретом II Всероссийского  съезда Советов было объявлено  об отмене смертной казни. Однако  уже 21 февраля 1918 г. дек­ретом  СНК «Социалистическое Отечество  в опасности» было разрешено  применение расстрела, причем  даже без суда - на месте, и  за достаточно широкий круг  деяний: за совершение преступления  неприятельскими агентами, спекулянтами, погромщиками, хулиганами, германскими  шпионами и т.д[19].

 О применении  смертной казни указывалось в  постановлении Нарком-юста РСФСР  от 16 июня 1918 г., в котором говорилось  о том, что революционные трибуналы  не связаны никакими ограничениями  в выборе мер борьбы с преступлениями. Приговоры к смертной казни  выносились также «тройками»  или «пятерками» чрезвычайных  комиссий на основе «революционного  правосознания». Обжалованию они  не подлежали. Постановлением  от 5 сентября 1918 г. «О разном терроре»  было закреплено применение смертной  казни. Применение смертной казни  было в виде расстрела.

 Вторая попытка  отмены смертной казни была  предпринята 17 января 1920 г. в постановлении  ВЦИК и СНК РСФСР «Об отмене  применения высшей меры наказания  (расстрела)».

 Но восстановлена  смертная казнь в РСФСР была  очень быстро - буквально через  несколько месяцев - постановлением  ВЦИК и СТО от 11 мая 1920 г.  и декретом от 28 мая 1920 г.

 Уголовные кодексы  РСФСР 1922 и 1926 гг., хотя и не  включили смертную казнь в  систему наказаний, но предусмотрели  ее в отдельных статьях. Вместе  с тем характерно, что если  в УК РСФСР 1922 г. смертная  казнь была предусмотрена в  санкциях 7,6 % статей, то в УК РСФСР  1926 г. их доля уменьшилась до 3,4 %.

 Также в 20-е  годы расстрел заменяли лишением  свободы и в порядке амнистии. Так, постановлением Президента  ЦИК СССР от 2 ноября 1927 г. об  амнистии к 10-летию Октябрьской  революции всем осужденным к  высшей мере (расстрелу), кроме виновных  в государственных и воинских  преступлениях, а также в вооруженном  разбое, расстрел по приговорам, не приведенным в исполнение, был заменен лишением свободы  на срок 10 лет со строгой изоляцией  и конфискацией имущества.

 В 20-е годы  широкое применение получили  внесудебные расстрелы. Таким  правом пользовалась Чрезвычайная  комиссия (ЧК) еще в первые годы  советской власти. Но в то время  власти оправдывали это условиями  гражданской войны и другими  обстоятельствами, которые объявлялись  чрезвычайными. В 30-е годы не  было войны, однако 5 ноября 1934 г.  постановлением УИК и СНК СССР  было создано Особое совещание  при НКВД СССР[20], формально этот  орган мог применять ссылку, высылку  и заключение в лагерь. Но фактически  Особое совещание приговаривает к расстрелу тысячи людей, без какого бы то ни было судебного разбирательства, без рассмотрения и оценки доказательств их вины и даже без вызова обвиняемого.

 Разгул террора  в 30-е годы привел к расширению  и судебного применения смертной  казни. Постановление УИК И  СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об  охране имущества государственных  предприятий, колхозов и укрепления  общественной собственности»[21] предусмотрело  право применения расстрела к  расхитителям собственности, которых  предписывалось приравнивать к  врагам народа.

 Третья попытка  отказаться от смертной казни  была предпринята Указом Президиума  Верховного Совета СССР от 26 мая  1947 г. «Об отмене смертной казни», который упразднил эту меру  наказания в мирное время, предложив  вместо нее применять лишение  свободы сроком на 25 лет. Вскоре  после этого, в 1949 г. Советский  Союз внес на сессии Генеральной  Ассамб-

15

 леи ООН предложение  об отмене смертной казни во  всех государствах, однако в то  время оно подержано не было.

 Также в те  годы, когда смертная казнь была  формально отменена, действовала  секретная директива о возможности  применения это/о наказания специальными  судами МТБ по делам о так  называемых контрреволюционных  преступлениях[22].

 Но и формально  действующий запрет был отменен  в 1950 г., когда высшую меру наказания  был разрешено применять к  изменникам Родины, шпионам, диверсантам-подрывникам,  а с 1954 г. - и за умышленное  убийство при отягчающих обстоятельствах.

 Уголовный кодекс 1960 г. сохранил применение смертной  казни. Более того, круг преступлений, за которые могла назначаться  высшая мера, был значительно  расширен, их число превышало  30.

 В начале 90-х  годов начался обратный процесс,  направленный на исключение наказания  в виде смертной казни из  санкций статей, предусматри­вающих  ответственность за экономические  и другие ненасильственные преступления. И все же к концу действия  Уголовного Кодекса 1960 г. в  нем насчитывалось 24 санкции с  исключительной мерой наказания.

 Было такое  положение дел, при которых  Уголовный Кодекс предусматривал  достаточно широкое применение  смертной казни, а Конституция  страны разрешала ее назначение  только за особо тяжкие преступления  против жизни. И если посмотреть  на практику[23], то назначение  наказания в виде смертной  казни применялось только за  убийство и некоторые другие, особо тяжкие преступления, связанные  с посягательством на жизнь  человека (бандитизм, посягательство  на жизнь работника милиции).

 Новый Уголовный  Кодекс РФ устранил противоречие  с Конституцией. В нем смертная  казнь предусмотрена только за  пять наиболее тяжких преступлений, все они связаны с особо  тяжкими посягательствами на  жизнь человека.

 В настоящее  время смертная казнь не применяется,  вместо нее применяются наказания  в виде пожизненного лишения  свободы, лишения свободы сроком  до 20 лет.

 Ускорение процесса  отмены смертной казни в России  связано с вступлением России  в Совет Европы. В распоряжении  Президента от 13 февраля 1996 г.  «О первоочередных мероприятиях, связанных с вступлением РФ  в Совет Европы» ни слова  не говорилось о присоединении  к Протоколу № 6 и вообще  о проблемах смертной казни[24].

 Но позднее  позиция Президента изменилась. В Указе № 724 от 16 мая 1996 г.  «О поэтапном сокращении применения  смертной казни в связи с  вхождением в Совет Европы»  Правительству было поручено  в месячный срок подготовить  для внесения в Госдуму проект  ФЗ о присоединении России  к Протоколу № 6 ЕКПЧ. Однако, несмотря  на это распоряжение, мораторий  на приведение в исполнение  смертных приговоров объявлен  не был. Проект закона не  прошел даже первого чтения  в Государственной Думе[25].

 Между тем, 29 января 1997 г. последовало предупреждение  Совета Европы. В Резолюции Ассамблеи  Совета Европы № 1111 (1997 г.) говорилось: «если какие-либо приговоры будут  приведены в исполнение после  принятия настоящей резолюции,  Ассамблея может рассмотреть  вопрос о неутверждении полномочий  российской парламентской делегации  на своей следующей сессии».  Может быть, эта резолюция и  ускорила издание распоряжения  Президента от 27 февраля 1997 г.  о подписании Протокола № 6 ЕКПЧ[26].