Земельно-кадастровое деление территории города и оформление документов на земельный участок

РОССИЙСКАЯ  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. Г.В.ПЛЕХАНОВА

ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «ЭиУГС»

 

Курсовая  работа по дисциплине

«Экономика  и управление земельным фондом»

на тему:

«Земельно-кадастровое  деление территории города и оформление документов на земельный участок». 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 3 курса

группы  № 7362-1 ИЭФ

Лунякова  М.А.

Научный руководитель:

д.э.н. Носов  С.И. 
 

Москва 2009 г. 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…3

Глава 1. Основные понятия о государственном земельном кадастре………………………………………….……..……4

Определение и  принципы государственного земельного кадастра………………………………….……..…..4

Цели создания и ведения государственного земельного кадастра……………………………….……..….…..5

Формирование  и использование баз данных земельного кадастра……………………………….……..……..6

Полномочия и  функции земельных кадастровых  палат……………………………….………….……………..……..8

Глава 2. Документы  государственного земельного кадастра………………………………………………………….…..…..10

Состав документов государственного земельного кадастра…………………………………………………………10

Порядок ведения  государственного земельного кадастра……………………………………………………....….13

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков……………………………..…….14

Предоставление  сведений об участках………………………………………………………………………………..…………16

Глава 3. Кадастровое  деление территории Российской Федерации……………………………………………….……….17

Общие правила  кадастрового деления территории Российской Федерации…………………….………..17

Формирование  кадастрового номера…………………………………………………………………………………….….…..19

Глава 4. Кадастровая  оценка земель населенных пунктов…………………………………………………………….….…….20

Общие положения  кадастровой оценки земель населенных пунктов…………………………………….….20

Факторы, влияющие на кадастровую оценку земель населенных пунктов………………………….….….21

Методика кадастровой  оценки земель населенных пунктов………………………………..…………..….…….23

Заключение…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…..25

Список использованной литературы………………………………………………………………………………………………..……….26

Приложения:

Приложение 1 «Фрагмент карты»………………………………………………………………………………………………….……..28

Приложение 2 «Образец свидетельства на право собственности  на землю»…………………..………….…..29

Приложение 3 «Образец плана»………………………………………………………………………………………………….……….31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Выполнение данной курсовой работы направлено на изучение кадастрового деления земель и решение ряда задач:

• формирование кадастровых зон, массивов, кварталов и составление кадастрового номера документально оформленного земельного участка;
• проведение работ по земельно-кадастровому делению территории города;
• оформление земельно-правовых документов: свидетельство на право собственности на землю и плана на участок земли
• изучение литературных источников, нормативно-правовых документов в ходе выполнения исследования
• рассмотрение основных положений, связанных с оформлением документов на земельный участок на территории Российской Федерации в соответствии с действующими нормативными актами;

 
 

.

Основное  внимание в курсовой работе уделено  изучению принципов формирования территориальной структуры населенных пунктов, техническим и экономическим аспектам их функционирования, управлению земельным фондом на основе ведения кадастра земель.

Курсовая  работа включает комплексное решение  двух задач: кадастровое деление  земель города и оформление документов на земельный участок. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1. Основные понятия  о государственном  земельном кадастре.

Определение и принципы государственного земельного кадастра.

Государственный земельный кадастр – (франц. – cadastre) систематизированный свод документированных сведений, получаемых в процессе кадастрового учета земельных участков, о: местоположении, целевом назначении и правовом положении земель; территориальных зонах и наличии на земельном участке прочно связанных с ним объектов (например, зданий, строений, сооружений и др.).

Перспективы устойчивого, экологически сбалансированного  развития городов определяются в  их генеральных планах, подготовка которых основана на тщательном анализе  материальных предпосылок - градообразующих  факторов и производительных сил города. Важнейшее значение для развития городов, тем более крупных и крупнейших, принадлежит имущественно-земельному комплексу. Продуманная стратегия управления этим комплексом, как и процесс управления недвижимостью, невозможны без учета земельных участков и иных объектов недвижимого имущества и регистрации прав на них. Эти задачи решаются в процессе ведения государственного земельного кадастра, система которого создается и развивается в Москве с 1 996 года, а в 2001 -м была принята в промышленную эксплуатацию. Одной из фундаментальных подсистем госземкадастра является учет земельных участков, картографическое обеспечение которого включает кадастровое деление территории. ¹

Деятельность  по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• открытостью сведений государственного земельного кадастра;
• единством системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации.
• непрерывностью внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;
• совместимостью и сопоставимостью сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах;

Основными задачами земельного кадастра, вытекающими из приведенного определения, являются следующие три.

1) Однозначная идентификация объекта недвижимости. Под объектом недвижимости понимается государственная система недвижимости - земли, леса, полезные ископаемые и любые другие объекты. Это решающий фактор гарантирования прав собственности на данный объект.

2) Определение  площадных характеристик. С одной  стороны, эту задачу можно отнести  к фискальной, с другой - это база  для аналитической обработки  с целью планирования и подготовки необходимых материалов для принятия управленческих решений.

3) Выполнение  функций учета путем присвоения  кадастрового номера. Кадастровый  номер является основой развития  информационной системы, аккумулирующей  сведения об объектах недвижимости во всем их многообразии и позволяющей анализировать информацию по количественным и качественным показателям.

Кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация земельных участков в Едином государственном реестре земель (ЕГРЗ), позволяющих дать их однозначную экономическую оценку и качественную характеристику .

При кадастровом  учете, используются следующие понятия:

Кадастровый номер земельного участка – уникальный номер, присваиваемый при учете земельных участков на весь период их существования. Структура кадастрового номера кадастрового квартала была и остается девятиразрядной, она включает в свой состав номера кадастрового округа (2 разряда), кадастрового района в кадастровом округе (2 разряда) и кадастрового квартала в кадастровом районе (5 разрядов).

При кадастровом  учете проводится межевание земельного участка – мероприятие по определению местоположения границ земельного участка на местности.

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами (п.3 ст.1 ФЗ о государственном земельном кадастре).

Территориальная зона – часть территории с особым правовым режимом использования земельных участков, границы которой определены при зонировании земель.  
 
 
 
 
 

1.2. Цели создания  и ведения государственного  земельного кадастра. 

 Согласно ст.4 ФЗ о государственном земельном кадастре, основной сферой деятельности Росземкадастра является создание государственного земельного кадастра, целью ведения которого является информационное обеспечение государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество, эффективной системы налогообложения земель, рациональное управление земельными ресурсами, кроме того целью создания государственного земельного кадастра является информационное обеспечение²:

• государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
• госконтроля за использованием и охраной земель;
• мероприятий по сохранению и повышению плодородия земель;
• госрегистрации прав на недвижимость и сделок с нею;
• экономической оценки земель и учета их стоимости;
• установления платы за землю;
• иной деятельности, связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками.

Работы  по созданию и ведению земельного кадастра выполняются на основе федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 г. № 932. Деятельность земельных комитетов субъектов Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ, предусматривающих создание автоматизированных кадастровых систем областного и районного уровня.

1.3. Принципы осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра .

Деятельность по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации;
• непрерывность внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;
• открытость сведений государственного земельного кадастра;  
• сопоставимость и совместимость сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.