Приватизация муниципального имущества

    Заинтересованное  лицо не обращалось в суд с иском  о признании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества и сделки, совершенной по итогам торгов.

    В соответствии со статьей 302 Кодекса, если имущество возмездно приобретено  у лица, которое не имело права  его отчуждать, о чем приобретатель  не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

    Судами  установлено, что спорное недвижимое имущество было передано в состав муниципальной собственности открытым акционерным обществом "Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов" в 2002 году и согласно справке Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ростова-на-Дону названное акционерное общество 09.02.2006, то есть до проведения торгов, ликвидировано и снято с налогового учета.

    Поскольку покупатель располагал информацией  о выставлении на торги имущества муниципальной собственности и приобрел это имущество на торгах возмездно, он обладает признаками добросовестного приобретателя, у которого не может быть истребовано имущество в порядке, предусмотренном статьей 302 Кодекса.

    Учитывая, что встроенное нежилое помещение жилого дома, предназначенное для использования его по социально-культурному и бытовому назначению, в силу законодательства, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признавалось муниципальной собственностью, подлежащей передаче в состав этой собственности, и фактически было передано акционерным обществом в состав муниципальной собственности задолго до проведения торгов, суд кассационной инстанции правомерно исходил из того, что на торгах было продано имущество муниципальной собственности. Так как проведенные торги и совершенная на них сделка в судебном порядке заинтересованным лицом не оспорены, суд кассационной инстанции правильно признал выводы судов первой и апелляционной инстанций о ничтожности совершенной сделки необоснованными и удовлетворил иск покупателя.

    Таким образом, обжалуемое постановление  суда кассационной инстанции основано на материалах дела и соответствует законодательству, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

    Учитывая  изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Президиум Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации 

постановил: 

    постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского  округа от 27.02.2007 по делу N А53-9025/06-С4-20 Арбитражного суда Ростовской области оставить без  изменения.

    Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения. 

Председательствующий

А.А.ИВАНОВ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 

      Приватизация - это процесс реформирования государственной  собственности путем передачи государственного имущества в собственность граждан и юридических лиц (частную собственность). Сущность приватизации заключается в изменении формы собственности и субъекта права собственности на имущество.

      От  приватизации следует отличать иные отношения, возникающие при отчуждении в частную собственность государственного и муниципального имущества. Не является приватизацией государственного имущества и регулируется иным федеральным законодательством передача имущества на основании судебного решения, а также при распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями закрепленным за ними государственным имуществом.

      В качестве субъектов «приватизационных  отношений» выступают, с одной стороны, собственники государственного и муниципального имущества, а также уполномоченные ими лица и органы, а с другой стороны - лица, являющиеся приобретателями (покупателями) государственного и муниципального имущества.

      Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12. 2001 г. № 178-ФЗ регулирует отношения по передаче в частную собственность имущества государственных (муниципальных) предприятий, а также находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ.

      Законодательство  о приватизации предусматривает  определенную классификацию объектов приватизации исходя из потенциальной возможности их приватизации.

      Приватизация  государственного и муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными федеральным  законом.

Список  используемой литературы: 

1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. ФЗ РФ от 21.12. 2001 № 178-ФЗ  «О   приватизации  государственного   и муниципального имущества» //КонсультантПлюс.
4. Решение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.11.2007г. по делу 1008/07.
5. Постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.09.2007г. № 4640/07.
6. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в РФ. 
   //Государство и право. 2001. №3.- С. 31-37.
7. Зинченко С.А., Бондарь Н.С. Собственность - свобода- право. Ростов на Дону., 2005.
8. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., 2007.
9. Предпринимательское право. П/р. Е.П. Губина. М., 2008.
10. Ершова И.В. Предпринимательское право /Под общ. ред. И.В. Ершовой - М Юриспруденция, 2006.