Шпаргалка по "Конституционное право"

28. Гражданство детей  при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей:

правовое регулирование, содержание.

Федеральный закон "О гражданстве  Российской Федерации" Статья 24. Изменение  гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства  Российской Федерации его родителей

1. Ребенок приобретает гражданство  Российской Федерации, если оба  его родителя или единственный  его родитель приобретают гражданство  Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации  ребенка прекращается при прекращении  гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 25. Гражданство ребенка при  приобретении или прекращении гражданства  Российской Федерации одним из его  родителей

1. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

2. Если один из родителей,  имеющих иное гражданство, приобретает  гражданство Российской Федерации,  их ребенок, проживающий за  пределами Российской Федерации,  может приобрести гражданство  Российской Федерации по заявлению  обоих его родителей.

3. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

4. Если один из родителей,  приобретающий гражданство Российской  Федерации, является лицом без  гражданства, а другой родитель  имеет иное гражданство, их  ребенок может приобрести гражданство  Российской Федерации по заявлению  обоих его родителей.

5. Если гражданство Российской  Федерации одного из родителей  прекращается, а другой родитель  остается гражданином Российской  Федерации, их ребенок сохраняет  гражданство Российской Федерации.  Гражданство Российской Федерации  ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

29. Полномочные органы  Российской Федерации, ведающие  делами о гражданстве  Российской Федерации, их виды и полномочия; правовое регулирование.

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, к числу таких органов  относятся: −Президент Российской Федерации; −Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

−Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами Российской Федерации.

К ведению Президента Российской Федерации относится решение следующих вопросов:

−прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке;−восстановление в гражданстве Российской Федерации в общем порядке;−выход из гражданства Российской Федерации в общем порядке;−отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации в случаях, когда такое решение было принято Президентом Российской Федерации.

Кроме названных полномочий, Президент Российской Федерации утверждает Положение о порядке рассмотрения вопросов о гражданстве Российской Федерации; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением Федерального закона о гражданстве. По вопросам гражданства Президент Российской Федерации издает указы.

В качестве совещательного и консультативного органа при Президенте Российской Федерации  создается Комиссия по вопросам гражданства, которая призвана обеспечивать реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. К компетенции Федерального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и его территориальных органов, Федерального органа исполнительной власти, ведающих вопросами иностранных дел, дипломатических представительств и консульских учреждений относится решение практически идентичных вопросов. Их компетенция по вопросам гражданства аналогична, с тем лишь различием, что органы внутренних дел принимают решения в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а органы, ведающие вопросами иностранных дел, – за пределами Российской Федерации. Эти органы осуществляют следующие полномочия:

−определяют наличие гражданства  Российской Федерации у лиц, проживающих  на территории Российской Федерации  и, соответственно, проживающих за пределами  Российской Федерации;

−принимают от соответствующих лиц заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;

−проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации  документы и в случае необходимости  запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

−направляют Президенту Российской Федерации заявления по вопросам приема в гражданство Российской Федерации, а также заключения по данным делам;

−рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации  и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

−отменяют решения по вопросам гражданства, которые приняты, соответственно, органами внутренних дел или органами иностранных  дел;

−исполняют принятые Президентом  Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.

30. Производство по  делам о гражданстве Российской  Федерации. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Вся процедура начинается с подачи заявления по вопросам гражданства, которое подается по месту жительства заявителя. Если заявитель проживает на территории РФ, заявление подается в территориальный орган Фед. органа исполнительной власти уполномоч. на осущ-ие функций по контролю и надзору в сфере миграции; если заявитель находится за пределами РФ в диплом-ое представительство или консульское учреждение. Заявление составляется письменно по установленной форме, а личная подпись заявителя удостоверяется уполноченным на то должн. лицом полномочного органа. При подаче заявления взимается гос.пошлина, а за пределами Российской Федерации – консульский сбор. Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ в общем порядке осущ. в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. Решения о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ лиц, проживающих на территории РФ, в упрощенном порядке принимаются Фед. органом исполнительной власти и его террит. органом или соответ. органами иностранных дел, находящимися за пределами РФ. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке осущ. в срок до 6 месяцев со дня подачи заявления и всехнеобходимых документов, оформленных надлежащим образом. Датой приобрет. гражданства Российской Федерации является:день рождения ребенка; день усыновления (удочерения) ребенка; деньпринятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, соответ. решения. Гражд. РФ прекращ. со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, соотв. решения.Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве РФ, об отклонении заявления по вопросам гражданства может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Документом, удостов. гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, устанавливающих личность гражданина РФ, определяются в статье 10 Федерального закона о гражданстве РФ. Конкретный перечень таких документов определен в части VI Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства от 14 ноября 2002 года. К таким документам Положение относит: паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка);военный билет, свидетельствующем о наличии гражданства Российской Федерации; свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ. Наличие гражданства у детей может подтверждаться сведениями, которые содержатся в названных документах.При выезде заграницу отметка о гражданстве ребенка делается в свидетельстве о рождении.

31. Понятие и система конституционных  прав и свобод граждан Российской  Федерации. Основания их классификации. Права человека и права гражданина.

Констит. права, свободы и обязанности являются основными потому, что они: во-первых, опосредуют наиболее важные, существенные и значимые отношения и связи между государством и личностью, чел. и гражд., человеком и обществом; во-вторых, они выражают отношения и связи непосредственно между государством, гражд. и чел.; в-третьих, осуществление основных прав, свобод и обязанностей происходит в процессе взаимодействия гражданина с гос. органами или органами местного самоуправления; в-четвертых, они закреплены в Конст. государства; в-пятых, именно они являются необходимым условием функционирования самой гос. власти и самоуправления.Из сказанного можно вывести следующее определение понятия основных прав, свобод и обязанностей гражданина: основные права, свободы и обязанности – это такие права, свободы и обязанности, которые закреплены Основным законом государства, являются определяющими по отношению ко всем другим, то есть отраслевым правам, свободам и обязанностям и находятся под особой защитой государства. Таким образом, конституционные права, свободы и обязанности являются основными не только по форме (формальная сторона), но, что особенно важно, и по содержанию (то есть сущностная сторона). Основное право, свобода – это установленная государством и закрепленная в его конституции возможность, позволяющая каждому гражданину и человеку избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными ему благами в личных, а также в общественных интересах.Классификация: по критерию материального содержания: личные, политические, экономические, права социальные и права в области культурной жизни чел. и гражданина; по хронологии правового закрепления: первое поколение (личные и политич.), второе поколение (экономические), третье поколение (права вытекающие из научно техн. Революции и процесса глобализации, например: Абхазия, Южн. Осетия) 

32. Личные (гражданские) права и  свободы человека и гражданина  в Российской Федерации: виды, содержание.

Личные права –не связаны с наличием гражданства, принадлежат каждому. 1.Право на жизнь (ст.20), никто не может быть лишён жизни иначе, как во исполнение смертного приговора. Смертная казнь в России как вид наказания предусмотрена уг. Кодексом РФ, не применяется на основании определения Конст. Суда от 19 ноя.2009г. Лишение жизни не рассматр. Как нарушение права на жизнь в след. случаях: для защиты от противоправного насилия (необх. оборона); для осущ. задержания или побега из под стражи; для пресечения в соотв. с законом бунта или мятежа. Эфтаназия запрещена в России. Существует пассивная и активная. Разрешена в нидерландах, Бельгии, Швейцарии, Люксембурге, 4 штатах США, Мексике. 2. Личные права и свободы, кот призваны обеспечить личную безопасность от вторжения в интимный мир чел., его жизненный уклад, хар-р его общения с др. людьми: а)неприкосновенность личности ст. 22; б)неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных и др. сообщений ст.23; сбор, хранение, использование и распространение сведений о частной жизни лица не допускается без его согласия ч.1ст.24. в)неприкосновенность жилища ст.25. 3. Личные права связанные с защитой чести и достоинства гражд. и чел.: а)никто не должен подвергаться пыткам, насилию, др. жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может подвергнуться медицинским и научным опытам без добровольного согласия ст.26. б)каждый в праве указывать национальность, пользоваться родным языком ст.26. в) каждый кто находиться на террит. РФ вправе передвигаться, выбирать место жительства  и пребывания, свободно выезжать за пределы РФ ст.27. 4. Свобода совести ст.28. а)нормы Конституции регулируют  возможность беспрепятственного выбораразличных вариантов поведения в сфере индивидуальной свободы;б)нормы Основного закона гарантируют индивидуальную свободу,то есть возможность выбора различных вариантов поведения личности в сфере нравственных отношений, быта, личной жизни, если это поведение не противоречит нормам права и морали; в)индивидуализируя личность, они способствуют наилучшему проявлению духовных интересов, способностей, склонностей и индивидуальных особенностей в сфере личной жизни.

33. Политические права и свободы  граждан Российской Федерации:  виды, содержание.

Действующая Конституция Российской Федерации к группе Основных полит. прав и свобод отнесла: 1)свободу мысли и слова, свободу массовой информации (ст. 29);2)право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30);3) право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 3); 4) право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; избирать и быть избран-

ными, участвовать  в референдуме; право иметь равный доступ к государственной службе, а также участвовать в отправлении правосудия (ст. 32);5) право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33). Государство, со своей стороны, создает все условия для того, чтобы рос. граждане могли надлежащим образом реализовать принадлежащее им то или иное конституционное полит. право, ту или иную политич. свободу. С этой целью практически по всем конституционным позициям относительно политических прав и свобод приняты соотв. фед.конституционные законы или фед. законы. В их числе: 1)свобода мысли, слова и массовой информации (обеспечивается ФЗ от 20 февраля 1995 года «Об информации, информатизации и защите информации»; Федеральным законом «О средствах массовой информации» в редакции ФЗ от 27 дек 1995 г.); 2)право на объединение урегулировано ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. в редакции ФЗ от 2 июля 1998 года; ФЗ «О политических партиях» от 11 июля 2001 года;3) право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования урегулировано ФЗ от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;4) право на участие в управлении делами государства (определено ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе РФ», а также соответствующими законами субъектов РФ о порядке прохождения муниципальной службы);5)право избирать и быть избранным (урегулировано ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002г, а также федеральными законами о выборах Президента РФ и о выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания РФ);6)право на участие в референдуме (урегулировано Федеральным конституционным законом «О референдуме РФ» от28 июня 2004 г.);6)право на обращение (урегулировано ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

34. Социально-экономические и культурные  права и свободы личности в  Российской Федерации: виды, содержание.