Расторжение брака

С О Д Е Р Ж А Н И Е

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Расторжение  брака в российском законодательстве: история и современность

1.2. Основания и правовые последствия расторжения брака в Российской Федерации

1.3. Расторжение брака в административном и судебном порядке

ГЛАВА 2.  РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА ПРИ ВЗАИМНОМ СОГЛАСИИ СУПРУГОВ

2.1. Расторжение брака в органах загса по обоюдному согласию супругов

2.2. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

ГЛАВА 3. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА БЕЗ СОГЛАСИЯ ОДНОГО ИЗ СУПРУГОВ. ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

3.1. Прекращение брака по одностороннему заявлению (одного из супругов): общий анализ

3.2 Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

3.3. Особенности судебного рассмотрения дел о расторжении брака

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования состоит в том, что все проблемы, касающиеся создания, функционирования и распада семьи, включая, разумеется, и правовые проблемы, всегда были, есть и будут особо актуальными, поскольку брак и семья представляют собой непреходящие ценности, являющиеся неотъемлемой частью человеческой цивилизации в целом. Неслучайно принцип государственной охраны, поддержки и защиты семьи возведен в ранг основополагающего конституционного принципа и является частью основ конституционного строя. В современном обществе, частное дело двоих – продолжит ли существование их брачный союз, либо его необходимо прекратить, приобретает качество публичного интереса. Общество стоит перед выбором одного из «двух зол»: с одной стороны, сохранение семьи, в которой конфликтные отношения между супругами оказывают негативное, порой пагубное, влияние на воспитание несовершеннолетних детей, особенно, если при этом повседневную жизнь семьи составляют жестокость и насилие по отношению к женщине и детям; с другой стороны, развод, обозначающий распад семьи и последующее воспитание детей в неполной, чаще всего материнской, семье во многих случаях порождает безнадзорность детей и, как следствие - возрастающую во всем мире преступность несовершеннолетних, не говоря уже о том, что дети в неполной семье не могут приобрести навыки внутрисемейного общения между лицами противоположного пола, что делает их плохо подготовленными к будущей семейной жизни.

Прекращение брака – всегда является трудной психологической темой. Прекращение брака всегда связано с существенными изменениями сложившихся в семье правоотношений. Оно влечет не только изменение правового статуса собственности, но влияет на дальнейшую судьбу детей. Поэтому прекращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага подробнейше регулируется законом[1].

В тоже время существует множество заблуждений по поводу прекращения брака. Так, например, в быту ходит убеждение, что отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака является непреодолимым препятствием. В действительности, ни один суд не может заставить ни одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.

За прошедший век Российское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе кардинально менялись несколько раз. Если в начале 20 века расторжения брака не просто считалось крайней мерой, но и происходило крайне редко, а фактически не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Однако, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака серьезно усложняется и только в современном законодательстве бракоразводный процесс снова упрощается. Какое же законодательство справедливо?[2]

А сколько вопросов должно быть учтено при расторжении брака: Гарантии прав сторон после расторжения брака; морально-этический аспект и др. Не зря Семейный кодекс РФ[3] традиционно закрепляет: "Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивает на расторжении брака». Однако, как показывает исследование судебной практики, суды зачастую пренебрегают данным правилом, и в практике уже появился термин «фиктивное расторжение брака», не имеющий пока законодательного определения.

Чего стоит только моральный аспект расторжения брака, а ведь как отмечается в статистике за последние годы, число расторгаемых браков в нашей стране приближается к числу заключаемых. И, как акцентируется в Постановлении Пленума ВС, в этих условиях возрастает роль судов в решении задач дальнейшего укрепления семейных отношений, воспитания у граждан, чувства ответственности перед семьей и обществом.

Согласно отчета о работе судов общей юрисдикции по первой инстанции в Тюменской области о рассмотрении гражданских дел за 12 месяцев 2009 г. районными судами  было рассмотрено 15 дел о расторжении брака, мировыми судьями – 4152. В 2008 году за тот же период районными судами было рассмотрено 20 дел, мировыми судьями – 4137 дел; в 2007 году 13 и 4165 дел соответственно; в 2006 году данные о расторжении брака районными судами составили в общем количестве – 6 дел, мировыми судьями – 4045 дел; в 2005 году 52 и 3966 дел соответственно, и в 2004 году районными судами было рассмотрено 537 дел о расторжении брака, мировыми судьями 3778 дел[4].

Таким образом, статистика разводов растет и проблемы исследования расторжения брака с правовых позиций приобретают особую актуальность в условиях непростой демографической ситуации и глубокого затяжного кризиса семьи в России[5], что и обуславливает актуальность и выбор данной темы исследования.

Степень разработанности проблемы

Феномен развода с давних пор вызывал самый живой интерес научной общественности, поскольку с ним непосредственно связаны проблемы укрепления семьи и улучшения либо ухудшения демографической ситуации в государстве. Трудно даже назвать первые научные произведения, в которых освещались правовые проблемы расторжения брака. Они весьма активно исследовались в дореволюционной и советской России[6].

Начиная с 60 – х годов прошлого столетия учеными, в равной степени, юристами и социологами, уделялось, пожалуй, самое большое внимание институту расторжения брака в рамках программы «Стабильная семья» с целью глобального изучения причин разводов и отыскания способов укрепления семьи.

Правовые проблемы расторжения брака исследовали также современные ученые[7]. Однако значительная часть российских исследований сделана на базе советского законодательства.

В исследованиях таких крупных современных ученых как О. Ю. Ильина, О.Ю. Косова, А. М. Нечаева[8] и др. проблемы расторжения брака освещались только как сопутствующие. Обновление российского законодательства о разводе и постоянно изменяющаяся богатая и разнообразная судебная практика, требуют регулярного системного анализа, поскольку в процессе правоприменительной деятельности возникают новые, нерешенные проблемы.

Таким образом, несмотря на кажущееся обилие литературных источников по данной проблеме, приходящихся в основном на советский период развития науки семейного права, в современной российской науке она исследована явно недостаточно.

Цель работы: произвести анализ института расторжения брака по современному российскому законодательству.

Задачи работы:

- проанализировать расторжение брака как правовой институт  в Российской Федерации;

- рассмотреть особенности расторжение брака при взаимном согласии супругов;

- выяснить особенности расторжения брака без согласия одного из супругов. И рассмотреть особенности судебного рассмотрения дел о расторжении брака.

Теоретическая и нормативная основы исследования

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных правоведов М. В. Антокольской М.В., Ю.Ф. Беспалова, А. М. Беляковой и т. д.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, международно – правовые акты,  российское и зарубежное брачно – семейное законодательство.

ГЛАВА 1. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Расторжение  брака в российском законодательстве: история и современность

В патриархальной России, такая форма прекращения брака как развод рассматривался православной церковью как тягчайший грех и разрешался только в исключительных случаях. Поэтому разводы вплоть до 1914 г. были большой редкостью. Тем не менее, по мере изменения общественных условий, постепенной эмансипации женщин, уже в дореволюционное время менялись взгляды на ценности супружества, отношение к разводу[9].

С приходом к власти советов наступает время полной свободы разводов. Советские граждане уже с декабря 1917 г. получили в соответствии с Декретом о расторжении брака свободу разводов. Для получения развода достаточно было желания одного из супругов.

И граждане не замедлили воспользоваться предоставленной свободой. Народные судьи Усть-Медведицкого округа сообщили в 1921 г. в НКЮ следующее: "...наблюдается более интенсивное предъявление исков о расторжении брака без всякой основательной причины, а просто по одному только чисто животному увлечению, ибо в законе нет никакого ограничения в этом отношении". Президиум губернского совета народных судей Вологодского судебного округа указывал на большое количество разводов, использовавшихся крестьянством "исключительно в корыстных целях". Отдел юстиции Смоленского губисполкома отметил злоупотребления, граничащие с преступлениями, на почве разводов. "Мужчины при такой свободе имеют возможность обольстить и сделать несчастными какое угодно количество девушек, поочередно прибегая к бракам и разводам неопределенное число раз".

В дальнейшем, Постановлением от 27 июня 1936 г., происходит некоторое усложнение процедуры расторжения брака (для регистрации развода стали необходимыми личное присутствие обоих разводящихся супругов и уплата пошлины). Несложность процедуры развода, существовавшей до указанного Постановления, объяснялась в основном желанием освободить женщину от "прежнего рабства", "уравнять ее во всех правах с мужчиной". В качестве одной из целей Постановления о запрещении абортов эксперты того времени рассматривали укрепление основ советской социалистической семьи.

Дальнейшее усложнение процедуры расторжения брака происходит в Указе от 8 июля 1944 года.

В соответствии со ст. 23-26 этого Указа заявление о разводе подавалось в народный суд. После публикации в местной газете объявления о возбуждении дела (за счет истца) в суд вызывался ответчик. Если народному суду не удавалось примирить супругов, дело могло быть рассмотрено по заявлению супруга в вышестоящей инстанции, которая уже и выносила окончательное решение. Кроме того, за выдачу свидетельства о разводе взыскивалась большая пошлина: от 500 до 2000 руб. С этого времени, по современников Указа, установилась "свобода разводов под контролем государства".

В подтверждение данного тезиса приведем несколько решений Верховного суда СССР по гражданским делам о разводе: в определениях по делам 402 и N 36/345 подчеркивалось, что Указ от 8 июля 1944 г. не исключает развода, хотя направлен на укрепление семьи; народный суд обязывался выяснять, имеются ли условия для возобновления нормальных супружеских отношений, "как этого требует Указ" (определение по делу N 36/1021); в Постановлении пленума Верховного суда СССР №12/81/У от 16 сентября 1949 г. обращалось внимание народных судов на недооценку ими примирительного производства; Постановлением пленума Верховного суда СССР от 1 июля 1951 г. к основаниям для отмены решения народного суда об окончании дела было отнесено несоблюдение примирительного производства[10].

В КоБС действовавшем до принятия современного СК РФ, порядок прекращения брака был урегулирован Главой 5 КоБС РСФСР.

По КоБСу брак прекращался вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов. При жизни супругов брак мог быть расторгнут путем развода по заявлению одного или обоих супругов.

Статья 31 КоБС РСФСР устанавливала недопустимость предъявления мужем требования о расторжении брака: муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Расторжение брака производилось в судебном порядке (ст.32), или же в органах записи актов гражданского состояния.

К слову сказать, ранее действующее законодательство содержало более затягивающий порядок прекращения и в частности расторжения брака. Большинство процессуальных сроков были в два раза длиннее, нежели чем действующее законодательство.

Современный Семейный кодекс РФ сохранил судебный порядок расторжения брака для супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей. Однако процедура расторжения брака судом серьезно, можно сказать, концептуально пересмотрена. В отличие от прежнего, новый кодекс предусматривает различные правила для расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст.22) и для расторжения брака при взаимном согласии на это супругов (ст.23).

Итак, в настоящее время порядку прекращения брака посвящены статьи 16-25 (глава 5 прекращение брака) Семейного кодекса Российской Федерации.

Наряду с Семейным кодексом, порядок прекращения брака урегулирован рядом иных законодательных и подзаконных нормативных актов, международно-правовых соглашений.

По юридической силе эту иерархию можно представить так[11]:

- Законодательные акты и межправительственные акты;

- Подзаконные нормативные акты (акты президента РФ и правительства РФ);