Шпаргалка по "Международному праву"

Наблюдатели и научный  персонал станций в Антарктике находятся под юрисдикцией государства, чьими гражданами они являются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16. Население в международном  праве.

 

Под населением в МП и различных правовых системах понимается совокупность людей, проживающих на территории и подчиненных его юрисдикции.

Население любого государства состоит из:

-граждан своего государства;

- иностранцев;

-лиц с двойным гражданством (бипатриды);

-лиц без гражданства (апатриды).

В принципе правовое положение  населения определяется внутренним правом соответствующего государства с учетом его международных обязательств.

Например, в соответствии со ст. 2 Международного пакта о гражданских  и политических правах 1966 г. каждое участвующее в пакте государство  «обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его  территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте» и, если это уже не предусмотрено национальным законодательством, каждое участвующее в Пакте государство обязуется предпринять соответствующие шаги для принятия таких законодательных или других мер, которые окажутся необходимыми для осуществления прав, признаваемых в Пакте. Обязательство, содержащееся в данной статье Пакта, касается мирного времени и распространяется на все население страны, за исключением незаконно находящихся на ее территории лиц.

Одним из важнейших для  государства является его обязательство  защищать свое население не только в мирное, но и в военное время. Международное сообщество готово оказать  государству помощь в обеспечении  такой защиты.

Так, в п. 138—140 Итогового документа Всемирного саммита 2005 г. зафиксировано намерение государств взять обязательство в случае необходимости оказывать помощь государствам в повышении их возможностей защищать свое население от последствий конфликтных ситуаций (геноцида, военных преступлений, этнических чисток, преступлений против человечности и т.д.).

В международном праве  существует множество вопросов, касающихся населения, которые регулируются на основе международных договоров: о  гражданстве; о правовом положении  бипатридов (лиц с двойным гражданством) и апатридов (лиц без гражданства); о правовом положении иностранцев; о праве убежища; о нелегальных мигрантах; о статусе вынужденных мигрантов и др.

В соответствии с принципом  государственного суверенитета регулирование  правового положения населения относится к компетенции данного государства.

В одних случаях нормы  международного права устанавливают  стандарты правового статуса индивида, в других — являются непосредственным основанием для возникновения субъективных прав и обязанностей человека. Форма воздействия международно-правовых норм на правовое положение населения в каждом конкретном государстве зависит от принятой концепции соотношения международного и внутригосударственного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17. Гражданство  в международном праве.

 

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. Каждое государство в силу своего суверенитета самостоятельно регулирует вопросы приобретения и утраты гражданства.

Гражданство может быть приобретено следующими способами:

1) по рождению (филиация) – в силу общих принципов и норм международного права каждый ребенок имеет право на гражданство. Филиация может иметь место на основе двух принципов:

          а) национальный принцип, или «право крови» (jus sanguinis), определяет гражданство ребенка гражданством его родителей независимо от места рождения;

          б) принцип «права почвы» (территориальный принцип – jus soli) – определяет гражданство по месту рождения независимо от гражданства родителей;

2) в порядке натурализации (укоренение) – это добровольный акт волеизъявления натурализуемого лица, который выражается как в подаче заявления о натурализации по собственной воле, так и в молчаливом согласии при территориальных изменениях. Однако без согласия государства натурализация невозможна. Односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданину другого государства или апатриду, с точки зрения международного права считаются противоправными. Принудительная натурализация является ничтожной;

3) натурализация на основании закона, которая не основана на личном выборе лица, имеет место как правовое следствие усыновления, установления опеки, признания отцовства, поступления на военную или государственную службу;

4)приобретение гражданства на основании международного договора имеет место при заключении мирных договоров, специальных соглашений по территориальным вопросам: в связи с образованием новых государств в результате объединения двух или нескольких государств в одно (объединение ГДР и ФРГ) или разделения одного государства и образования нескольких (распад СССР).

 Приобретение  гражданства может иметь место  также:

1) при заключении соглашений о репатриации; (возвращение на родину.)

2) при переходе части территории от одного государства к другому (цессия);

3) при обмене отдельных участков территории между сопредельными государствами;

4) при добровольном выборе гражданства (оптация) – население в индивидуальном порядке может выбрать гражданство, при этом оптант обязуется проживать на территории того государства, гражданство которого он избрал;

5) при автоматическом изменении (трансферт) – население территории, переходящей от одного государства к другому, соответственно, переходит из одного гражданства в другое независимо от согласия;

6) при территориальных изменениях.

Утрата гражданства  возможна в случаях:

1) экспатриации – в результате добровольного выхода;

2) денатурализации – принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством;

3) на основании положений международного договора;

4) при перемене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением в брак, усыновлением и т. п.

         Лицо с двойным гражданством (бипатрид) — это лицо, одновременно имеющее гражданство двух и более государств.

Лицо без  гражданства (апатрид) — это лицо, которое не состоит в гражданстве никакого государства.

Иностранцы — это лица, которые находятся на территории какого- либо государства, но не являются его гражданами, и имеют гражданство другого государства.Совокупность правовых норм, определяющих права и обязанности иностранца, составляют его правовой режим. Наиболее распространенными режимами для иностранцев являются: национальный режим; режим наибольшего благоприятствования; специальный режим.

Беженцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств.

(В ООН действует Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18. Международно-правовые  акты о правах человека.

 

До Первой мировой  войны отдельные вопросы прав человека (главным образом — прав религиозных меньшинств) включались в двусторонние и многосторонние договоры.

Ряд договоров, посвященных отдельным  вопросам прав человека, был принят при участии Лиги Наций — Договоры о меньшинствах (англ.), а также  действующие до сих пор Конвенция о рабстве (англ.) и ряд конвенций Международной организации труда (основанной при Лиге).

В июне 1945 года был подписан Устав  ООН, первая статья которого объявила осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека» одной из целей организации. В апреле 1948 г. Организация американских государств приняла Американскую декларацию прав и обязанностей человека.

Всеобщая  декларация прав человека 1948 года, хотя и закрепляет основные права и свободы личности, не является обязательным к исполнению международно-правовым документом. Декларация определяет базовые права человека. Декларация имеет только статус рекомендации, но на её основании были приняты два обязательных для участников договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Отдельные положения декларации, такие как запрет пыток и рабства, являются обязательными как императивная норма; в отдельных странах Декларация признается частично.

Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах - Для МПЭСКП характерны более мягкие формулировки, чем для МПГПП, в частности — принцип «прогрессивной реализации» прав. Второй факультативный протокол к МПГПП, ограничивает смертную казнь, Факультативный протокол к МПСКП (учреждает механизм рассмотрения жалоб, пока не вступил в силу. Пакты, наряду с факультативными протоколами к ним и ВДПЧ, составляют так называемый Международный билль о правах человека.

Договоры ООН  по правам человека. Основные договоры:

Международная конвенция  о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965, в силе с 1969 г.)

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении  женщин (1979, в силе с 1981 г)

Конвенция против пыток  и других жестоких, бесчеловечных  или унижающих достоинство видов  обращения 

Конвенция о правах ребёнка (1989, в силе с 1990 г.,)

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990, в силе с 2003

Конвенция о правах инвалидов (2006, в силе с 2008 г., )

Международная конвенция  для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (2006, в силе с 2010 г.).

Региональные инструменты по правам человека

Совет Европы, Организация  американских государств и Организация  африканского единства (ныне Африканский  союз) приняли конвенции о правах человека, создавшие механизмы рассмотрения жалоб:

Европейская конвенция  о защите прав человека и основных свобод (1950, в силе с 1953 г.)

Главное отличие Конвенции  от иных международных договоров  в области прав человека — существование  реально действующего механизма  защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека, рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции и принимающего обязательные для исполнения решения.

Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые  государства-члены обязаны подписать  её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года. В тексте Конвенции можно выделить две части: перечень защищаемых прав и порядок деятельности Европейского суда.

Заявления о нарушении  Конвенции могут подаваться частными лицами или, с особого согласия ответчика, другой страной-участницей Конвенции. Заявления частных лиц сначала поступают в Межамериканскую комиссию по правам человека, которая решает вопрос об их передаче на рассмотрение учреждённым Конвенцией Межамериканским судом по правам человека.

СЕ принял также ряд  конвенций по отдельным вопросам прав человека, ОАГ — три конвенции о правах женщин и конвенции против дискриминации инвалидов; пыток; и насильственных исчезновений[9]. СНГ приняло конвенции об избирательных правах и правах лиц, принадлежащих к нацменьшинствам, ОАЕ/АС — хартию прав ребёнка. Правам человека также уделено внимание во многих документах СБСЕ/ОБСЕ, из которых наиболее широкие обязательства предусматривает Хельсинкский Заключительный акт 1975 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19. Международная  защита основных прав и свобод  личности.

 

Основа защиты общих прав человека была заложена принятием Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.

Всеобщая  Декларация прав человека закрепляет:

-равенство людей — все люди рождаются свободными и равными в правах;

-недискриминацию по признаку пола, расы, цвета кожи, пола, языка, религии и другим признакам;

- право каждого на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;

-запрет рабства и работорговли;

- запрет пыток или жестокого обращения;

-право каждого на правосубъектность;

-равенство всех перед законом; право на обращение в суд;

-запрет произвольных арестов;и др..

Центральное место  в системе обеспечения и защиты прав человека занимают пакты о правах человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах были приняты в 1966 г. и ратифицированы СССР в 1973 г.

На основании  норм Пакта об экономических, социальных и культурных правах государства гарантировали индивиду:

-право на труд, включая право на место работы, справедливые и благоприятные условия труда, право на отдых и т.д.;

-право на участие в профсоюзах;

-право на социальное обеспечение и социальное страхование;

-охрана семьи;

-право на образование и участие в культурной жизни и другие права.

Международный пакт о гражданских и политических правах, помимо таких общих прав человека, как право на