Особенности оплаты труда работников бюджетной сферы
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2012 в 12:54, дипломная работа
Описание
Цель работы — всесторонне и полно исследовать природу и содержание права на оплату труда в бюджетной сфере, а также изучить различные возможности и правовые гарантии его реализации, закрепленные действующим законодательством Российской Федерации. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: выявление природы заработной платы, раскрытие закономерных признаков, определение особенностей оплаты труда работников бюджетной сферы. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с реализацией оплаты труда. Предметом исследования является регулирование оплаты труда.
Всеобщая
декларация прав человека (принята
на третьей сессии Генеральной Ассамблеи
ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря
1948 г.) //Российская газета. 1998. 10 декабря.
Конституция
Российской Федерации, принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г. (с поправками от
30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25
декабря.
Гражданский
процессуальный кодекс РФ от 14 ноября
2002 г. N 138-ФЗ
(с изменениями от 28 июня 2009 г.) // СЗ
РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
Лесной кодекс
Российской Федерации от 4 декабря 2006 г.
N 200-ФЗ (с измен. от 29.12.2009 г.) // Российская
газета. 2006. 8 декабря.
Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30 декабря
2001 г. N 197-ФЗ ( с измен. от 24.07.2009 г.) // Российская
газета. 2001. 31 декабря.
Уголовный
кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с измен.
от 27.12. 2009 г.). // СЗ РФ.1996. №25. Ст. 2954.
Закон Российской
Федерации "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях» от 19.02.1993г. N4520-1 (с измен.
от 29.12.2004 г) // Российская газета. 1993.
16 апреля.
Федеральный
закон от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения
в статью 1 федерального закона «О минимальном
размере оплаты труда» // СЗ РФ. 2008. № 26.
Ст. 3010
Федеральный
закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими
на территории Российской Федерации некоторых
нормативных правовых актов СССР и утратившими
силу некоторых законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской
Федерации" // СЗ РФ. 2006. №27. Ст.2878.
Федеральный
закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"
// Российская газета.2004. 31 июля.
Федеральный
закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном
минимуме в Российской Федерации» (с измен.
от 24.07.2009 г.) // СЗ РФ. 1997. №43. Ст. 4904.
Федеральный
закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ "О Российской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений" // Российская
газета. 1999. 12 мая.
Федеральный
закон от 4 февраля 1999 г. N 22-ФЗ «Об оплате
труда работников федеральных государственных
учреждений» // Российская газета. 1999. 11
февраля.
Постановление
Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 "О
введении новых систем оплаты труда работников
федеральных бюджетных учреждений и федеральных
государственных органов, а также гражданского
персонала воинских частей, учреждений
и подразделений федеральных органов
исполнительной власти, в которых законом
предусмотрена военная и приравненная
к ней служба, оплата труда которых в настоящее
время осуществляется на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников
федеральных государственных учреждений"
// Российская газета.2008. 13 августа.
Постановление
Правительства РФ от 29.04.2006 № 256 (с изм.
от 10.03.2006 г.) «О размере тарифной ставки
(оклада) первого разряда и о межразрядных
тарифных коэффициентах единой тарифной
сетки по оплате труда работников федеральных
государственных учреждений» // СЗ РФ
РФ. 2006. № 18. Ст. 2015.
Постановление
Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях
порядка исчисления средней заработной
платы» (с измен. от 11.11.2009 г.) // Собрание
законодательства РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.
Постановление
Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке
установления и начисления трудового
стажа для получения процентной надбавки
к заработной плате лицам, работающим
в районах Крайнего Севера, приравненных
к ним местностях и в остальных районах
Севера»//САПП РФ. 1993. №41. Ст. 3928.
Постановление
Правительства Российской Федерации от
21.03.1994 № 210 "Об условиях оплаты труда
руководителей государственных предприятий
при заключении с ними трудовых договоров
(контрактов)" // Собрание актов Президента
и Правительства РФ. 1994. № 13. Ст. 991.
Постановление
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС
от 6 августа 1990 г. N 313/14-9 "Об оплате труда
работников охраны в ночное время" //
СПС Гарант. 2010.
Постановление
Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об
упорядочении компенсаций гражданам,
проживающим в районах Крайнего Севера»
// СП РСФСР. 1990. № 24. Ст. 254; Постановление
Минтруда России от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении
разъяснения «О порядке начисления процентных
надбавок к заработной плате лицам, работающим
в районах Крайнего Севера, приравненных
к ним местностях, в южных районах Восточной
Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов
(районных, за работу в высокогорных районах,
за работу в пустынных и безводных местностях)»
// Бюллетень нормативных актов РФ. 1995.
№ 12.
Постановление
Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 "Об
утверждении Квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов
и других служащих" (в ред. от 29.04.2008)
//Бюллетень Минтруда РФ. 1998. №12.
Постановление
Минтруда России от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении
разъяснения «О порядке начисления процентных
надбавок к заработной плате лицам, работающим
в районах Крайнего Севера, приравненных
к ним местностях, в южных районах Восточной
Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов
(районных, за работу в высокогорных районах,
за работу в пустынных и безводных местностях)»//
Бюллетень нормативных актов РФ. 1995. №
12.
Постановление
Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС
от 31.01.1985 № 31/3-30 (ред. от 31.07.2007) «Об утверждении
«Общих положений единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих
народного хозяйства СССР» // Бюллетень
Госкомтруда СССР. 1985. № 6.
Приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ от 22.10.2007 № 663 «О методических рекомендациях
по введению в федеральных бюджетных учреждениях
новых систем оплаты труда» // Бюллетень
трудового и социального законодательства
РФ. 2008. № 1.
Приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ от 06.08.2007 № 525 «О профессиональных квалификационных
группах и утверждении критериев отнесения
профессий рабочих и должностей служащих
к иональным квалификационным группам»
// Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти. 2007. №
42.
Приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ от 29 января 2009 г. N 32 "Об утверждении
Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов
и служащих, раздел "Квалификационные
характеристики должностей руководителей
и специалистов организаций воздушного
транспорта" // Бюллетень трудового
и социального законодательства Российской
Федерации. 2009. N 3.
Приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении
Порядка проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда" // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти. 2008. №10.
Приказ Минздравмедпрома
РФ от 6 июня 1994 г. N 113 "Об утверждении
"Перечня научно-исследовательских
учреждений и подразделений, непосредственная
работа в которых дает право работникам
на повышение окладов (ставок) в связи
с опасными для здоровья и особо тяжелыми
условиями труда" и порядка его применения"
// Библиотека "Российской газеты".
1995. N 2.
Единые рекомендации
по установлению на федеральном, региональном
и местном уровнях систем оплаты труда
работников организаций, финансируемых
из соответствующих бюджетов, на 2009 год
(утв. решением Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений от 10 декабря 2008 г., протокол
N 8) // Бюллетень "Официальные документы.
2009. январь.
Постановление
Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 785
"О дифференциации в уровнях оплаты
труда работников бюджетной сферы на основе
Единой тарифной сетки" // СЗ РФ. 1992. N
16. Ст. 1253 (утратило силу).
Материалы
судебной практики:
Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2
(ред от 28.12.2006) "О применение судами
Российской Федерации трудового законодательства
РФ"//Бюллетень Верховного Суда. 2004.
№6.
Определение
Верховного суда РФ от 11.11.97 "Установление
окладов не может быть произвольным, а
должно соответствовать существующей
на предприятии системы оплаты труда"//Бюллетень
Верховного Суда РФ.1998. №3.
Постановление
Президиума Верховного Суда РФ от 31.08.94
«Работник, которому установлен оклад
в меньшем размере, чем предусмотрено
системой оплаты труда и схемой должностных
окладов конкретного предприятия, учреждения,
организации, вправе требовать выплаты
разницы между окладом, установленным
в схеме и неправильно назначенным ему
окладом» (извлечение) //Бюллетень Верховного
Суда РФ.-1995-№5.Науная и учебная литература.
Специальная
литература:
Азаров ГП.
Система оплаты труда / Трудовое право.
Конспект лекций // Система Гарант. 2010.
Анисимов
Л.Н. Оплата труда и нормирование труда
// Новое в трудовом законодательстве -
М.:ЗАО Юстицинформ, 2007.
Вифлеемский
А.Б. Введение новых систем оплаты труда
работников бюджетных учреждений в 2009
году // Оплата труда в бюджетном учреждении:
бухгалтерский учет и налогообложение.
2009. №3.
Гайдукова
Л.Н. Комментарий к изменениям в Трудовой
кодекс Российской Федерации практический
комментарий к федеральному закону от
20 .06.2006.№90-ФЗ.-М.У ГроссМедиа,2007.
Горюшина
В.И.Комментарий к постановлению Правительства
РФ от 05.08.2008№583 //Оплата труда в бюджетном
учреждении: акты и комментарии для бухгалтера
// СПС Гарант. 2010.
Гулиев С.Р.Комментарий
к приказу Минздравсоцразвиттия РФ от
14.08.2008 №424н "Об утверждении Рекомендаций
по разработке федеральными государственными
органами и учреждениями-главными распорядителями
средств федерального бюджета примерных
положений об оплате труда работников
подведомственных федеральных бюджетных
учреждений"/ Оплата труда в бюджетном
учреждении: акты и комментарии для бухгалтера.
октябрь 2008. №4 // СПС Гарант. 2010.
Гулиев С.Р.
Новые системы оплаты труда в муниципальной
аптеке. Быть или не быть // Аптека: бухгалтерский
учет и налогообложение. 2009. №1.
Гусов К.Н.,
Толкунова В.Н. Трудовое право России:Учебник.-М.:Проспект,
2006.
Еремеев С.
Новая система оплаты труда работников
бюджетных учреждений:: мифы и реальность
// Управление персоналом.-декабрь. 2008.-№23
// СПС Гарант. 2010.
Кадыров
Ф.Н. Изменения в оплате труда работников
бюджетной сферы: отказ от Единой тарифной
сетки // Менеджер здравоохранения.
2007. N 11.
Комментарий
к Трудовому кодексу Российской Федерации//
Под. ред проф. К.Н. Гусова. -М. Норма,2007.
Комментарий
к Трудовому кодексу Российской Федерации
(постатейный)/ Под ред. Ю.П. Орловского.
М. КОНТРАКТ.ИНФРА-М.2006.
Комментарий
к Трудовому кодексу Российской Федерации
//отв.ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б.Хохлов.-М.:Юристъ,2005.
Корнийчук
Г.А. Проверки выплаты заработной платы
/ Государственный надзор и контроль за
соблюдением трудового законодательства
//СПС Гарант. 2010.
Куликов
А. Единая тарифная сетка уходит в прошлое
// Кадровик. Трудовое право для кадровика.
2008. №10
Лукьянчикова
Т. Новые подходы к оплате труда работников
бюджетной сферы и государственных служащих
// Управление персоналом. 2008. №3.
Миронов
В.И. Трудовое право России, Учебник. - М.:
ООО "Журнал "Управление персоналом",
2005.
Саликова
Н.М. Правовое регулирование оплаты труда
в Российской Федерации. Е.;2002.
Трудовое
право России Учебник //Под ред. А.М.Куренного.
- М.:Юристъ, 2004.
Зернова
И. Введение новых систем оплаты труда.
Бюджетные учреждения образования//Бухгалтерский
учет и налогообразование.2008.№11.
Комлева
А.А. Изменения в системе оплаты труда
//Бюджетный учет.-2008.-№11 // СПС Гарант. 2010.
Курманов
А.С. Конституционное право на заработную
плату // Трудовое право. 2007.№4.С.22-24.
Колганова
М.А. Юридическая ответственность за нарушение
законодательства об оплате труда //Трудовое
право. 2003.№3. С.30-40.
Масленникова
Л.А. Системы оплаты труда: как сделать
выбор // Российский налоговый курьер.2006.
№6.
Нуртдинова
А.Ф. Оплата и нормирование труда //Трудовое
право.2004.№4.С.74-78.
Нурутдинова
А.Ф. Правовое регулирование оплаты труда
//Хозяйство и право2006.№10 с.8-17.
Петров А.Я.
Заработная плата как институт трудового
права России и его совершенствование
// Законодательство и экономика.2007.№9.С.33-37.
Соболева
Е.А. Порядок установления оклада и дополнительных
выплат работникам федеральных бюджетных
учреждений // Отдел кадров бюджетного
учреждения. 2008.№5
Супроткина
В.И. Расчеты с работниками учреждений
здравоохранения по оплате труда // Бухгалтерский
учет в бюджетных и некоммерческих организациях.
2009. N 9, 12, 13.
Черновол
И. Взыскание заработной платы //Законность.
2006.№4.С.39-40.
Щур-Труханович
Л.В. ЩУР Д.Л. Организация и оплата труда
в ночное время // Трудовое право.2006.№6.
Щур-Труханович
Л.В. Условия оплаты. Содержание трудового
договора в условиях нового правового
регулирования // СПС Гарант. 2010.