Ответственность субъектов трудового права

  Определение размера ущерба и  порядок его возмещения. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета (ст. 247 ТК). При расчете стоимости имущества обязательно учитывается степень его износа (амортизация). В отдельных случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, может быть установлен иной порядок исчисления суммы ущерба. Так, например, Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливается 100-кратный коэффициент, применяемый при опрщ&яе-нии сумм, подлежащих взысканию с работника при обнаружении недостачи названных веществ или средств. В

 

  

организациях  общественного питания и в комиссионной торговле причиненный ущерб определяется ценой продажи изделий.. Размер ущерба в иностранной валюте исчисляется исходя из официального курса продажи иностранной валюты Центрального банка РФ на день причинения ущерба.

  Работники привлекаются к материальной ответственности на основании приказа или распоряжения работодателя, если пределы материальной ответственности не превышают среднего месячного заработка работника. Приказ должен быть издан не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба. До издания приказа работодатель обязан истребовать у работника письменное объяснение в целях установления причин возникновения ущерба. В практике еще не сложилось представления о том, какой день необходимо считать днем окончательного установления размера ущерба. Представляется, таковым может считаться день получения руководителем надлежащим образом оформленных сведений из бухгалтерии. В случаях, когда работник не согласен с привлечением его к материальной ответственности или работодатель пропустил установленный законом срок, а также при превышении суммы ущерба средней месячной заработной платы, возмещение ущерба происходит в судебном порядке.

  Следует отличать согласие работника на привлечение к материальной ответственности от его добровольного желания возместить причиненный ущерб. Во втором случае работник должен представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков и сумм платежей. Если работник увольняется до возмещения ущерба* полном размере или отказывается от исполнения добровольного обязательства о возмещении ущерба, непогашенные суммы задолженности взыскиваются работодателем всудебном порядке.

  Обращение работодателя в^оуд, по общему правилу, , должно состояться не позднее одного года со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК). Суд, учитывая степень и форму вины, материальное положение работника и других, заслуживающих оценки обстоятельств, может уменьшить размер возмещаемых сумм, но не может освободить работника от материальной ответственности в полном

 

  

объеме. К конкретным обстоятельствам, препятствующим работнику обеспечить сохранность  имущества, следует относить отсутствие нормальных условий хранения имущества, ненадлежащую организацию труда. Материальное положение работника может характеризоваться размером заработной платы, наличием иных доходов или наличием какого-либо имущества, а также составом семьи и ее членов, находящихся на иждивении работника. Если суд придет к выводу об отсутствии надлежащих условий, для исполнения работников своих обязанностей по сохранности вверенного имущества, то он вправе поставить вопрос о привлечении к материальной ответственности в части ущерба, не возмещенного непосредственным прйчинителем, должностных лиц организации, виновных в неправильной постановке учета и хранения материальных ценностей, непринятия мер к предотвращению хищений, уничтожения и порчи имущества. .

  Во  всех случаях привлечения к материальной ответственности (кроме добровольного обязательства работника на возмещение ущерба) закон гарантирует работнику сохранение определенной доли заработной платы. Вычеты из заработной платы работника не могут превышать 20%, а при наличии нескольких документов — 50%. В случаях отбывания исправительных работ, взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, а также возмещения ущерба, причиненного преступлением, размер удержания может достигать 70% заработной платы (ст. 138 ТК).

  Материальная  ответственность работодателя. Существующее законодательство о труде предусматривает от* ветственность работодателя за нарушение обязанностей, установленных трудовым договором и законодательством. Исходя из положений закона, ответственность работодателя носит имущественный характер. Эта ответственность, реализуемая в социально-трудовых отношениях, приобретает вид материальной ответственности. В ТК сформулированы следующие основания для ответственности работодателя.

  Незаконное  лишение работника  возможности трудиться (ст. 234 ТК) может выразиться в незаконном отстранении работника от работы, увольнении, отказе работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых ©поров или готсудар-

 

  

ственйого правового инспектора труда о  восстановлений работника на прежней работе; отказе от восстановления на работе, задержке выдачи трудовой книжки и т.д. В этих случаях работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок.

  Причинение  ущерба имуществу  работника (ст. 235 ТК). В этом случае закон'дбполнительно устанавливает гарантии не только материального, но и процессуального характера. Предусматривается, что размер ущерба определяется на основании рыночных цен, а решение о возмещении ущерба должно быть принято в десятидневный срок.

  Причинение  ущерба вt результате задержки выплаты за 
работной платы' (ст. 236 ТК). Под заработной платой в 
Смысле положении ст. 236 ТК понимаются Не только сум 
мы ежемесячного денежного вознаграждения за результа 
ты труда, но также оплата отпуска, выплаты, причитающие 
ся работнику при увольнении. В этом случае работодатель 
должен выплатить их с уплатой процентов (денежной ком 
пенсаций) в размере не ниже одной трехсотой действую 
щей в это время ставки рефинансирования Центрального 
банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день 
задержки, начиная со следующего дня после установлен 
ного срока Выплаты по день фактического расчета вклю 
чительно. По сути, данная норма устанавливает для рабо- 
^v тодателя штрафные санкции за нарушение обязанностей, 
предусмотренных законом, коллективным договором и 
трудовым договором. >'• .

  Причинение  работнику морального вреда (ст. 237 ТК). Обязанность работодателя по возмещению в денежной форме морального вреда возникает в случаях дискриминаций в сфере труда (ст. 3 ТК); а также в иных случаях, когда работнику причиняется вред неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации определяется соглашением сторон, а в случае возникновения спора — судом.

  В данном случае произведенные работнику  выплаты не являются компенсацией его материальных убытков, а составляют самостоятельную формуответственности работодателя, выражающуюся в заглаживании им вреда в виде внутренних- психических переживаний работника, явившихся результатом неправомерных действий работодателя. В этом смысле российское трудовое право охраняет не

 

  

только  имущественные, но и личные неимущественные 
права и интересы работника, в том числе право на доброе 
имя и деловую репутацию! ..■-...■

  Причинение  вреда здоровью или  жизни работника. Каж-дый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организаций и безопасности труда (ст. 21 ТК). Законодательством устанавливается корреспондирующая данному субъективному праву обязанность работодателя обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (ст. 22 ТК), В случае повреждения здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания, в соответствии с правилами ст. 184 ТК, работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

  В этом случае работодатель, как хозяйствующий субъект, устанавливающий распорядок труда и управляющий трудом работников, несет имущественную ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, который может наступить в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Законодательство формирует особую, достаточно сложную, но эффективную систему организационных, экономических и правовых гарантий, выражающихся в обязанности работодателя страховать риск причинения вреда жизни и здоровью работников.

  Специфика данного вида ответственности состоит в том, что работодатель приобретает статус страхователя и вмфро^него возмещение ущерба работнику осуществляет СЩ0ШШК. Страхование работодателем своей возможной буящШ, ответственности в общем виде урегулировано правилами ч. 1 ст. 931 и ст. 935 ГК. Более подробно названные отношения регулируются специальным законодательством, содержание которого предусматривает достаточные и эффективные гарантии социальной защиты работников, возмещения им вреда_г причиненного жизни и здоровью, предоставления работникам необходимых видов обеспечения (в том числе оплату расходов на Медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), а также обеспечения предупредительных мер по сокращению про^

 

  

изводственного  травматизма й профессиональных заболеваний. Страховщиком в отношениях названного вида страхования выступает Фонд социального страхования, а каждый работодатель, в соответствии с установленными порядком и размерами, вносит обязательные взносы. Величина взносов Дифференцируется в зависимости от размера заработной платы работника и нормативно установленного класса профессионального риска (зависящего от специфики отрасли экономики).

 

Литература

  Антонова  AM. Локальное правовое регулирование. Л., 4985.

  Безина  А.К., Бикеев АЛ., СафинаДЛ. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань, 1984.

  Безина  А.К. Судебная практика в механизме правового   , регулирования трудовых отношений. Казань, 1989.

  Бобылев А.С. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. 1998. №2.

  Бугров  ЛЯ. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.

  Вершинин  АЛ. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1997.

  Дивеева Н,И. Договорные основы трудовогоправа Россия. Барнаул, 1999.

  Диковин ИМ., Кривой В.И. Коллективные трудовые отношения: Сб. нормативных актов и краткий комментарий. Минск, 1994.

Киселев ИЯ. Зарубежное трудовое право. М., 1998.

  Киселев ИЯ. Сравнительное и международное право. М., 1999.

  Киселев ИЯ.,Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2003.

  Куренной  AM. Сможет ли трудовое право России и дальше играть своюроль? // Правоведение. 1997. № 3.

  Куренной  AM. Трудовое право: На пути к рынку. М„ 1997.

  Курс  российского трудового права: В 3 т. / Щд ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996.

  Лушников  AM., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. М., 2002-2004.

  Лушникова М.В., Лушников AM., Тарусина Н.Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулирова-

 

  

Ний трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений. Ярославль, 2001.

  Маврин  С.П. Правовые средства управления трудом на Предприятии. Л., 1989.

Макконнел К.Р., Брю СХ Экономика: В 2 т. М.> 1992.

  Нерсесянц B.C. Общая теория государства и права: Учебник для юрид. вузов и фак-тов. М., 1999.

  Пашков А.С. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений // Правоведение. 1997. № 2.

  Проблемы  общей теории права и государства: Учебник Для юрид, вузов / Под ред. B.C. Нереееянца. М., 2Q01.