Ответственность за нарушение турдовых прав работников

должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их наступления или относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней

различают два момента  — интеллектуальный и волевой. Первый характеризует отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и

предвидения вредного результата, второй — желания или безразличного  отношения

к наступлению противоправных последствий.

В зависимости от сочетания  интеллектуального и волевого моментов различают

следующие формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность).

Для дисциплинарной ответственности  более характерна неосторожность, хотя и косвенный умысел, когда лицо сознает противоправность последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление, может иметь место. Например, при нарушении норм по технике безопасности должностными лицами или при явном нарушении иных норм трудового законодательства.

Таким образом, дисциплинарный проступок в области трудовых отношений — это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция,содержащаяся в трудовом праве (мера дисциплинарного взыскания или

воздействия).

Администрации предоставлено  право вместо применения дисциплинарного  взыскания передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Поэтому за дисциплинарный проступок могут быть применены и меры общественного воздействия.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного  проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить

следующие дисциплинарные взыскания:

1.     замечание;

2.     выговор;

3.     увольнение  по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для  отдельных

категорий работников могут  быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных

федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного  воздействия,

например, такая мера дисциплинарного  воздействия, как уменьшение ежегодного

оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим  прогул

без уважительных причин. (При этом продолжительность отпуска не может быть

менее 24 рабочих дней. Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором

совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного взыскания или независимо от них и считаются мерами дисциплинарного воздействия.

Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного  воздействия, непредусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д. С учетом характера санкций, а также субъектов, которые несут эту

ответственность, в трудовом законодательстве различают общую  и специальную

дисциплинарную ответственность. Последняя установлена уставами о дисциплине и

специальными нормативными актами.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий

труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.

Особенностью дисциплинарной ответственности по специальным  нормативным актам является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут

применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой

дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например,

прокуроры, следователи, судьи).

  Порядок наложения взысканий.

Санкции применяются в  определенном, установленном законом  порядке. Основные

положения, связанные с  определенной процедурой наложения  санкций, закреплены

в ТК РФ и в других нормативных  актах. Они включают ряд условий, в максимальной степени обеспечивающих законность наложения этих взысканий. Так, ст. 193 ТК РФ предусматривает необходимость получения администрацией

объяснения от нарушителя трудовой дисциплины перед объявлением  взыскания в

письменной форме, а также  устанавливает срок для наложения  взыскания. Он не

может быть более одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев

со дня его совершения, а по результатам ревизии или  проверки финансово-

хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня  его совершения. В

указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Из этого

срока исключается время  болезни работника или нахождения в отпуске.

Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для  применения взыскания.

Для правильного исчисления сроков давности при наложении взысканий

существенное значение имеет  точная дата обнаружения проступка. Администрация может узнать о проступке, но не иметь полного представления обо всех обстоятельствах дела и степени вины работника. С этой целью назначаются

проверки, ревизии, инвентаризации и т.д. И тогда возникает вопрос: какой день

следует считать моментом обнаружения проступка — дату окончания проверки или день, когда администрации впервые стало известно о факте правонарушения?

Такой датой является момент, когда администрация стала располагать  точными данными о факте правонарушения, Однако взыскание может быть наложено впределах общего шестимесячного срока со дня совершения проступка.

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено  только одно дисциплинарное взыскание. Статья 193 ТК РФ закрепляет необходимость уведомления работника об бъявленном ему взыскании приказом под расписку. Если в течение года со дня наложения взыскания рабочий или служащий не будет повергнут новому дисциплинарному взысканию, то объявленное ранее взыскание утрачивает силу.

Если же работник проявил  себя с положительной стороны, то руководитель учреждения (предприятия) может издать приказ (распоряжение) о снятии взыскания, не ожидая истечения года.

Администрация не связана  обязанностью применять меры дисциплинарного взыскания в той последовательности, в которой они указаны в законе.

                 

Гражданско-правовая ответственность             

Гражданско–правовая ответственность выражается в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный и (или) моральный вред. Данные отношения регулируются Главой 59 ГК и являются внедоговорными. Принципиально важной особенностью гражданско-правовой ответственности, отличающей ее от материальной ответственности сторон трудовых отношений является то, что причиненный вред возмещается в полном объеме (Статья 1064 ГК). Кроме того в соответствии со статьей 1079 ГК лица, владеющие источником повышенной опасности, отвечают за причиненный вред в полном объеме и при отсутствии вины.

Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии крайней  необходимости (ст.1067 ГК) и необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст.1066 ГК).

                   Административная ответственность              

Административная ответственность  устанавливается в отношении  физического или юридического лица за совершенное им правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена ответственность  КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях, а также иными законами, содержащими составы административных правонарушений.

Составы административных правонарушений в сфере труда отражены в разделе 2 КоАП РФ. Это прежде всего: - нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст.5.27)        - уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению

коллективного договора, соглашения в определенные сроки (ст.5.28)

- непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок,установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективныхпереговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора,соглашения (ст. 5.29);

- необоснованный отказ  работодателя или лица, его представляющего,  от заключения коллективного договора, соглашения (ст.5.30); - нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению (ст.5.31)

- уклонение работодателя  или лица, его представляющего  от получения

требований работников и  от участия в примирительных процедурах, в том числе

непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (ст.5.32);

- невыполнение работодателем  или его представителем обязательств  по

соглашению, достигнутому в  результате примирительной процедуры (ст.5.33);

- увольнение работников  в связи с коллективным трудовым  спором и объявлением забастовки (ст.5.34);

- отказ работодателем  в приеме на работу инвалида  в пределах, установленной квоты (ст.5.42)

- воспрепятствование работодателем  или его представителем явке  в суд

народного или присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве

(ст.17.5)

- нарушение  работодателем  правил привлечения и использования  в РФ

иностранной рабочей силы (ст.18.10) и т.д.

В этих и иных случаях  к виновным должностным лицам, работодателю или лицам, его представляющего применяется штраф в размере от5 до 50 минимальных

размеров оплаты труда, в зависимости от конкретного правонарушения.

Если нарушение законодательства о труде и об охране труда совершено  лицом,

ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное

административное правонарушение, - то это влечет дисквалификацию  на срок отодного года до трёх лет (ч. 2 ст. 5.27).Административная ответственность работника возможна в следующих случаях:- за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом(за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовнуюответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи сисполнением служебных или профессиональных обязанностей (ст.13.14);- за самовольное прекращение работы либо оставление места работы как средстворазрешения коллективного или индивидуального трудового спора лицом,

обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для  населения,если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом ( ч. 1ст.20.26);- за организацию действий (бездействия), предусмотренных ч. 1 ст.20.26.- в иных случаях установленных действующим законодательством.Размер административного штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя

из минимального размера оплаты труда, не может превышать 25 минимальных размеров оплаты труда, - на должностных лиц – 50 минимальных размеров оплатыт руда, на юридических лиц – 1000 минимальных размеров оплаты труда.

                        

 

Уголовная ответственность

В соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса РФ от 13.06.96 №63 - Ф3 (УК РФ) нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда,

совершенное лицом, на котором  лежали обязанности по соблюдению этих правил,если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Материальная ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда состоит во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных предприятием работникам, потерпевшим от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.