Пособие по временной нетрудоспосбности ( правовые вопросы)

В соответствии с действующим  законодательством пособие по временной  нетрудоспособности назначается в  размере 80 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности. По общему правилу пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность.

Индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам пособия исчисляются «из дохода (заработка), с которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления случаев временной нетрудоспособности» [19]. Указанным лицам, осуществляющим деятельность (работающим) менее 12 календарных месяцев, пособия исчисляются из дохода (заработка), с которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, за период со дня государственной регистрации (если они подлежат обязательному государственному социальному страхованию) и со дня регистрации в качестве плательщиков страховых взносов в органах Фонда (если они подлежат социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов) до дня наступления случаев временной нетрудоспособности. Среднедневной доход (заработок) определяется путем деления дохода (заработка), с которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, за соответствующий период на календарные дни этого периода.

Указанным лицам размер пособия по одному случаю временной нетрудоспособности (за некоторыми исключениями) не должен превышать 70 процентов от суммы страховых взносов на социальное страхование, уплаченных в период, за который определяется среднедневной доход (заработок).

Таким образом, условия  и порядок исчисления размера  причитающегося к выплате пособия  по временной нетрудоспособности, а  также условия его выплаты  в отношении индивидуальных предпринимателей (из дохода (заработка) за 12 месяцев  и в размере, не более 70 процентов от суммы взносов за эти 12 месяцев) существенно отличаются от общего порядка, установленного для других работающих граждан.

В то же время индивидуальные предприниматели, как и другие работники, подлежат обязательному социальному  страхованию, самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в государственные страховые фонды, участвуют в формировании средств государственного социального страхования на условиях и в порядке, установленном законодательными актами.

Конституционный Суд  считает, что пункт 39 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров от 30 сентября 1997 г. с дополнениями и изменениями, который устанавливает вышеупомянутые различия, противоречит принципу равенства граждан Республики Беларусь в праве на государственное социальное страхование независимо от социального положения и рода занятий. Также данный пункт не согласуется со статьями 22 и 23 Конституции, которыми определено, что все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Конституционный Суд  предложил Совету Министров внести изменения в вышеуказанное Положение, которые обеспечат равный подход к выплате пособий по временной  нетрудоспособности всем лицам независимо от сферы занятости [26].

Подводя итог по практической части исследования вопросов практического начисления пособий по временной нетрудоспособности было установлено, что на сегодняшний день в Беларуси сложилась развитая система обеспечения работающих пособием по временной нетрудоспособности, однако при проверке правильности назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности встречаются нарушения пунктов 9, 25, 27, 28, 29, 33, 35. Кроме того, были рассмотрены часто встречающиеся вопросы по назначению и выплате пособий, что имеет практическую значимость в практике работы специалистов занимающихся данным кругом вопросов.

 

    

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В ходе исследования было определено понятие пособия по временной  нетрудоспособности. Так, пособие по временной нетрудоспособности - это денежная сумма, выплачиваемая за счёт средств общественного страхования лицам, признанным в установленном порядке временно нетрудоспособными, с целью компенсации утраченного заработка.

Был оОпределен круг лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности предназначено для тех людей, которые выполняют работу по найму на основании трудового договора (контракта), и в связи с этим подлежат государственному социальному страхованию. На равных основаниях с ними обеспечиваются этими пособиями некие категории остальных работающих людей, также подлежащих этому виду страхования. К ним относятся, в частности, юристы, состоящие членами коллегий адвокатов, члены старательских артелей, члены разных кооперативов. Пособие выплачивается за счет средств государственного общественного страхования, оно является, таковым образом, страховым пособием.

Были  В ходе исследования выявлены основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В Беларуси сложилась развитая система обеспечения работающих пособием по временной нетрудоспособности — предусмотрены следующие основания для этого: утрата трудоспособности в связи с заболеванием или травмой; уход за больным членом семьи; уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь; протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия; карантин.

В ходе исследованияработе также был уточнен рассмотрен порядок назначения и выплаты пособий. Постановлением об утверждении положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определяются размеры пособий и порядок их исчисления. Так, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.

При назначении и выплате  пособий по временной нетрудоспособности встречаются вопросы, а также нарушения, наиболее типичные из которых были рассмотрены нами в ходе проведения практического исследования.

При проверке правильности назначения, исчисления и выплаты  пособий по временной нетрудоспособности встречаются нарушения пунктов 9, 25, 27, 28, 29, 33, 35 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь [19].

О совершенствовании  законодательства о выплате пособий по временной нетрудоспособности было принято решение Конституционного Суда Республики Беларусь, предложившего Совету Министров внести изменения в вышеуказанное Положение, которые обеспечат равный подход к выплате пособий по временной нетрудоспособности всем лицам независимо от сферы занятости [25].

Практическая значимость проведенной в ходе исследования работы заключается в возможности  использования в практической деятельности разработанного инструментария по начислению пособий по временной нетрудоспособности учитывающего спорные вопросы, возникающие в процессе его начисления, что может быть использовано практическими специалистами, работающими в сфере начисления пособий по временной нетрудоспособности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. - М.: Юрид. лит., 1980. – 482 с.
2. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебное пособие. -М.: Юридлит., 1995. – 364 с.
3. Вопросы и ответы по назначению пособий /  Выплата пособий и пенсий /  Порядок назначения и выплаты пособий  http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/disbursement/faq/
4. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. // Права человека: Основные международные документы.- М.: Международные отношения, 1989.- С.134-142.
5. Выплата пособий и пенсий /  Нормативные документы / http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/
6. Дмитрук В. Н. Трудовое право. / Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 242 с.
7. Закон Республики Беларусь 31 января 1995 г. N 3563-XII Об основах Государственного социального страхования (в ред. Законов Республики Беларусь от 06.01.2000 N 355-З, от 14.06.2003 N 203-З, от 05.07.2004 N 297-З, от 16.05.2006 N 110-З, от 19.07.2006 N 155-З, от 06.01.2009 N 6-З). / http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/norm_doc/lawp/
8. Капыльская Л.И. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в случае болезни матери // Заработная плата.- 2006.- N 9.- С.39-42.
9. Ковалева О. Первые шаги: [о позитивных и негативных последствиях "материнского капитала"] // Социальная защита.- 2007.- N 3.- С. 2-5 (Приложение: Социономия).
10. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Под ред. Василевича Г.А. Издательство Амалфея. / 2003. – 1120с.
11. Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. / Минск «Беларусь» 1997.
12. Купина Н.А. Пособия как вид социального обеспечения // Вестник МГУ. -1980.- №5.
13. Лисовская А. Гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей // Налоги и бухгалтерский учет.- 2006.- N 10.- С.51-58.
14. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебно-справочное пособие. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1999. – 322 с.
15. Мелешко Х.Т. О пособиях по временной нетрудоспособности // DE JURE. - 1998. - №6.
16. Об обязательных страховых взносах в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. № 138-ХIII, с изм. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.- 2001.- № 86.- 2/979.
17. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 года, с изм. и доп. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. -1991. -№34. -Ст. 611.
18. Порядок назначения и выплаты пособий / Нормативные документы / http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/disbursement1/
19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. №1290 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности" / (в ред. постановлений Совмина от 09.03.1999 N 338, от 08.08.2000 N 1216, от 04.04.2002 N 421, от 12.12.2003 N 1606, от 09.01.2006 N 15, от 21.07.2006 N 915, от 17.10.2006 N 1371, от 24.11.2006 N 1577, от 17.01.2008 N 58, от 31.03.2008 N 490) / http://www.bankzakonov.com/d2008/time70/lav70479/page9.htm
20. Постановление министерства здравоохранения Республики Беларусь и министерства труда и социальной защиты Республики  Беларусь / 9 июля 2002 г. N 52/97 / Об утверждении инструкции о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности и инструкции по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (в ред. постановлений Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 16.12.2005 N 57/178; от 31.10.2006 N 96/139; от 03.01.2007 N 2/1; от 21.05.2007 N 46/168; от 12.03.2008 N 50/45; от 22.12.2008 N 230/201) / http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/norm_doc/pos/~page__m17=1~news__m17=300
21. Постановление   правления    Фонда   социальной   защиты        населения  от   6 декабря 2006 г. N 1624 / Об утверждении положения о комиссии по назначению Государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности / Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 декабря 2006 г. N 5/24333 http://www.bankzakonov.com/d2008/time70/lav70479/page16.htm
22. Право социального обеспечения: Учебник / И.В.Гущин, Л.Г.Березовская, С.В.Агиевец и др.; Под общ. ред. И.В.Гущина.- Мн.: Амалфея, 2002.- 512 с.
23. Практикум по праву социального обеспечения: Учебное пособие / И.В.Гущин, Л.Я.Абрамчик, С.В.Агиевец и др.; Под общ. ред. И.В.Гущина.- Мн.: Амалфея, 2002.- 192 с.
24. Размеры пособий / Нормативные документы / http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/disbursement1/
25. Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 14 июля 2005 г. №Р-187/2005 "О совершенствовании законодательства о выплате пособий по временной нетрудоспособности" По состоянию на апрель 2008 года http://www.bankzakonov.com/d2008/time70/lav70479/page12.htm
26. Смирнова   М.О.   Источники    права   социального   обеспечения // Правоведение. - 1981. – 96 с.
27. Типичные ошибки при назначении и выплате пособий / Выплата пособий и пенсий /  Порядок назначения и выплаты пособий /   http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/disbursement/tipeerror/
28. Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года. Закон Республики Беларусь «О пенсионом обеспечении» от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII. (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., №17, ст. 275).
29. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2001 - 592с.
30. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2002 - 672с.
31. Трудовое и социальное право: Учебник/под общей редакцией В.И. Семенкова. Мн.: Амалфея, 1999. - 664с.
32. Трудовое право: Учебник/В.И Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. – 3-е изд.; перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2006. – 432 с.
33. Трудовое право Республики Беларусь: Практическое пособие / Важенкова Т.Н. – Мн.: УП «Молодежное», 2003. – 132 с.
34. Трудовое право Республики Беларусь, Краткое изложение курса / В.А. Круглов. – Мн.: Дикта 2004. – 75с.
35. Энциклопедический словарь медицинских терминов(ЭСМТ).Изд.-1 М., 1982. – 688 с.

Необходимо  работу оформить в соответствии со стандартом

ссылка

ЧТО ЗА ФОНД?

?

Этот  и остальные ПРИМЕРЫ  должны быть преобразованы в текст без слова «пример» как практическая ситуация (см. выше)

По  аналогии описать все последующие  примеры