Понятие арбитражного процесса и его система

7) гласность судебного разбирательства;

8) принцип равноправия  перед законом и судом.

Принципы, зафиксированные  в АПК РФ:

1) принцип диспозитивности;

2) принцип процессуального  формализма;

3) принцип судебного  руководства процессом; 

4) принцип устности;

5) принцип непосредственности;

6) принцип непрерывности;

7) принцип национального языка судопроизводства.

Контрольные вопросы:

 

1. Какими принципами должны руководствоваться субъекты рыночных отношений?
2. В чём состоит причина неизбежности возникновения экономических споров?
3. В чём состоят задачи юридических служб при разрешении экономических споров?
4. Что представляет собой система арбитражных судов?
5. Что собой представляет структура арбитражного процессуального кодекса РФ?
6. Какие дела рассматриваются судьёй единолично, а какие коллегиально?
7. Какие имеются виды арбитражного судопроизводства и стадии процесса?

8) Какие принципы российского  судопроизводства закреплены в  Конституции РФ?

9) Какие принципы арбитражного  судопроизводства определены АПК  РФ?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема № 2 Подведомственность и подсудность

 

1) Подведомственность дел (ст. 27 – 33 АПК РФ)

 

Приступая к изучению данной темы, необходимо обратить внимание на то, что  именно характер споров и субъектный состав участников определяет подведомственность дел. Правильное определение подведомственности даёт ответ на вопрос, в каком же суде должно рассматриваться дело?  В арбитражном  суде или в суде общей юрисдикции? А может быть спор вообще неподведомственен данным судам?

Подведомственность – это относимость споров о праве и иных юридических дел к ведению определённого государственного или иного органа.

Итак, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим, в первую очередь, из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также дела особого производства.

К субъектному составу участников правоотношений, из которых может возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду, относятся, прежде всего, юридические лица - коммерческие организации и граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя.

Некоммерческие организации  могут обратиться в арбитражный  суд только тогда, когда спор с  их участием носит экономический  характер и возник в связи с  осуществлением ими предпринимательской  деятельности, допускаемой законом. То же самое относится и к индивидуальным предпринимателям. Поэтому, если спор возник не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, то он подведомственен суду общей юрисдикции, а не арбитражному суду.

Споры о  разногласиях по договору могут быть предметом их рассмотрения арбитражным судом в случаях, если: 1) заключение договора предусмотрено законом; 2) имеется соглашение сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда. В обоих этих случаях речь идёт о подведомственности арбитражному суду преддоговорных споров (ст. 446 ГК РФ).

Арбитражному  суду подведомственны следующие  экономические споры:

1) Об изменении условий или о расторжении договоров (иск принимается только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-тидневный срок ст. 452 ГК РФ);

2) О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

3) О защите права собственности;

4) Об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикация);

5) О нарушении прав собственника, не соединённого с лишением владения (негаторный иск);

6) Связанные с возмещением убытков;

7) О признании недействительными (полностью или частично) нормативных и ненормативных актов гос. Органов, органов МСУ и иных органов, не соответствующих законам и иным НПА и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.       АПК относит эту категорию споров также к экономическим спорам, которые возникают из административных правоотношений. При этом дело может быть рассмотрено при наличии одновременно 3-х условий:    А) нормативный (ненормативный) характер акта;     Б) акт не соответствует закону или иным НПА;      В) акт нарушает права и законные интересы организаций и граждан. Но нужно иметь в виду, что суд своим решением не может отменить такой акт. Поэтому нарушенное этим актом право подлежит восстановлению или защите иными способами в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

8) О защите чести, достоинства и деловой репутации;

9) О признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

10) Об обжаловании отказа в гос. Регистрации либо уклонения от гос. Регистрации организации или гражданина;

11) О взыскании с организаций и граждан штрафов гос. Органами, органами МСУ и иными органами, если ФЗ не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;

12) О возврате из бюджета денежных средств, списанных соответствующими органами в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного НПА (в данном случае с иском обращаются организации и граждане).

Кроме экономических  споров арбитражный суд рассматривает иные дела, в частности:            1) Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (например, факт принадлежности правоустанавливающих документов, в т.ч. учредительных, факт владения зданием, сооружением, земельным участком и др.);             2) Дела о несостоятельности (банкротстве) (в данном случае в порядке исключения из правила о субъектном составе участников арбитражный суд рассматривает споры по заявлениям кредиторов – физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя);

3. Дела о создании, реорганизации и ликвидации организации;

          4) Споры между акционерами и  АО, участниками иных хозяйственных  товариществ и обществ, за исключением  трудовых споров.

Кроме вышеперечисленных  категорий дел (экономических споров и иных дел) арбитражный суд рассматривает споры по искам различных органов (государственных, местного самоуправления и иных органов), которые не имеют статуса юридического лица, но в соответствии с федеральным законом имеют право обратиться за защитой государственных и общественных интересов.

И, наконец, арбитражный  суд рассматривает споры, которые ему подведомственны, т.е. все вышеперечисленные, независимо от того, являются ли их участниками организации и граждане РФ или иностранные лица, если иное не предусмотрено международным договором.

Необходимо иметь в  виду, что по соглашению сторон возникший  или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и  подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения по делу может быть передан на рассмотрение третейского суда (п. 6 ст. 4 АПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2) Подсудность дел (ст. 34 – 39 АПК РФ).

 

Определившись с подведомственностью  необходимо перейти к вопросу  о подсудности дел.

Подсудность – это относимость подведомственного арбитражным судам юридического дела к ведению определённого суда.

Все дела, за исключением  дел, отнесённых к подсудности Высшего  Арбитражного Суда РФ, рассматриваются  арбитражными судами субъектов РФ (ст. 34 АПК РФ).

Исходя из общих правил гражданского процессуального права о территориальной подсудности, иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ). Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения (п. 5 ст. 36 АПК РФ).

Кроме этого, с учётом определённых обстоятельств закон  предоставляет истцу право выбора подсудности, поэтому необходимо обратить внимание на статью 36 АПК РФ:

          1) иск к ответчикам, находящимся на территориях различных субъектов РФ, предъявляется в АС по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков;

2) иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно – в АС по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ;

3) иск к ответчику, который является организацией или гражданином РФ и находится на территории другого государства – в АС по месту нахождения истца или имущества ответчика;

4) иск, вытекающий из  договора, в котором указано место исполнения, - в АС по месту исполнения договора.

Статья 37 АПК РФ предоставляет право сторонам договора изменить лишь территориальную подсудность по делам, указанным в ст.35 АПК, а также подсудность по выбору истца – ст.36 АПК.

Далее ст. 38 АПК РФ определяет правила подсудности для дел  определённой категории. Такая подсудность именуется исключительной и  изменению не подлежит. В соответствии с этой статьёй:

          1) Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения этого недвижимого имущества;

2) Дела о банкротстве рассматриваются по месту нахождения должника;

3) Иски о признании  права собственности на недвижимое имущество, об изъятии такого имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, предъявляются по месту нахождения недвижимости;

4) иск к перевозчику,  вытекающий из договора перевозки, в т.ч., когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта;

  5) иски к гос. Органам, органам МСУ субъекта РФ, вытекающие из административных правоотношений, а также иски о признании недействительными актов иных органов, расположенных на территории другого субъекта РФ, предъявляются в АС того субъекта РФ, на который распространяется юрисдикция органа, а не по месту фактического нахождения соответствующего органа. Например, заявляется требование о признании недействительным акта, принятого администрацией области. Иск должен быть предъявлен в АС области, а не в АС города, где территориально расположена администрация области.

Иногда на практике возникает ситуация, когда дело необходимо передать в другой арбитражный суд.

По общему правилу (ст. 39 АПК РФ), если дело было принято арбитражным судом с соблюдением подсудности, то оно должно быть рассмотрено этим судом по существу, даже если в процессе рассмотрения оно стало подсудным другому арбитражному суду (например, изменилось место нахождения ответчика). Для того чтобы выяснить, когда дело передаётся на рассмотрение другого арбитражного суда необходимо обратиться к п.2 ст. 39 АПК РФ. О передаче дела выносится определение. Кроме того, нужно иметь в виду, что дело вместе с определением в пятидневный срок направляется в арбитражный суд того же уровня, который обязан принять дело к рассмотрению, поскольку споры о подсудности между арбитражными судами не допускаются.

 

Контрольные вопросы:

 

1. Что такое подведомственность?
2. Какие дела подведомственны арбитражному суду?
3. Что такое подсудность дел?
4. Каково общее правило предъявления иска?
5. В каких случаях истец имеет право выбора подсудности?
6. Где рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение?
7. Где рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве)?
8. Что представляет собой исключительная подсудность?
9. Какую подсудность можно изменить по соглашению сторон?
10. В каких случаях дело может быть передано из одного арбитражного суда в другой?

 

 

 

Тема № 3 Лица, участвующие  в арбитражном процессе

1) Состав лиц, участвующих в деле.

 

Приступая к изучению данной темы, необходимо обратиться к ст. 40 АПК РФ, которая определяет состав лиц, участвующих в деле. Таковыми являются:

1. стороны;
2. третьи лица;
3. заявители и иные заинтересованные лица – по делам особого производства и по делам о несостоятельности (банкротстве);
4. прокурор;
5. государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, организации и граждане.

Права лиц, участвующих  в деле определены статьёй 41 АПК РФ. В частности они имеют право:

          1) знакомиться с материалами дела;