Понятие арбитражного процесса и его система

 

На период до вступления в процесс правопреемника производство по делу приостанавливается в силу статей 143, 144 АПК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6) Участие в деле прокурора, а также государственных органов, органов МСУ и иных органов (ст. 52 - 53 АПК РФ).

 

Важным вопросом при  изучении данной темы является вопрос об участии в арбитражном процессе прокурора.

В соответствии со ст. 52 АПК прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.    Кроме того, прокурор вправе обратиться с иском о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершённых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований. В указанных случаях прокурор вправе вступить в дело на любой стадии арбитражного процесса в целях обеспечения законности.

Прокурор вправе обратиться с иском в интересах истца. Здесь необходимо иметь в виду, что если лицо, в интересах которого предъявляется иск, не имеет права на обращение в суд, то в принятии заявления будет отказано. Например, прокурор предъявляет иск от имени филиала юридического лица.

Участвуя в процессе, прокурор пользуется процессуальными правами и несёт процессуальные  обязанности истца. (Пункт 3 ст. 52 АПК РФ не содержит ссылки на исключение такой обязанности прокурора, как уплата судебных расходов, что имеет место в ГПК РФ. Такая обязанность исключена другим ФЗ, а именно Налоговым Кодексом РФ).     Необходимо иметь в виду, что прокурор может распоряжаться в процессе именно процессуальными правами. Материальные права принадлежат истцу. Поэтому отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу. Если же имеет место отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором, то такой отказ влечёт прекращение производства по делу в силу п. 4 ст. 150 АПК.

Кроме уже рассмотренных  участников, в арбитражном процессе могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК), которые также имеют статус лиц, участвующих в деле. Они вправе обратиться с иском или заявлением в арбитражный суд в защиту публичных интересов. При этом в обращении обязательно должно быть указано, в чём заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Также как и прокурор, соответствующий орган может распоряжаться в процессе только процессуальными правами. Поэтому последствия отказа органа или истца от иска аналогичны последствиям, которые имеют место при участии в процессе прокурора.

Особое место среди  участников процесса занимают представители, поскольку они вправе при соответствующих полномочиях распоряжаться не только процессуальными, но и материальными правами сторон. Статус этих участников процесса мы рассмотрим в следующей теме.

 

 Контрольные вопросы:

 

1. Какие лица могут участвовать в арбитражном процессе?
2. Какие участники процесса именуются сторонами?
3. Кто является истцом и ответчиком?
4. Что такое легитимация?
5. Каков порядок замены ненадлежащего ответчика?
6. Какими формами распоряжения средствами защиты, и до какого момента вправе воспользоваться истец?

7) Кто  такие третьи лица?

8) Какие виды третьих лиц определены гражданским процессуальным правом?

9) В чём состоит  различие между третьими лицами  с самостоятельными требованиями  и соистцами?

10) В чём состоит  различие между третьими лицами  без самостоятельных требований и соучастниками (соистцами, соответчиками)?

11) Что такое процессуальное правопреемство?

12) В чём состоит различие между заменой лица в порядке правопреемства и заменой ненадлежащего ответчика?

13) Какими правами обладает прокурор в арбитражном процессе?

14) Каковы последствия  отказа прокурора от предъявленного  им иска в защиту истца, и  каковы последствия отказа истца  от иска, предъявленного в его  защиту прокурором?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема № 4 Представительство в арбитражном суде (ст. 59 – 63 АПК РФ)

 

Представители занимают особое место среди всех участников арбитражного процесса, поэтому необходимо рассмотреть  эту категорию более внимательно. Такое рассмотрение важно, также  по той причине, что любой юрист, который защищает права и законные интересы определённой организации или граждан-предпринимателей, по сути, является потенциальным представителем этих лиц в арбитражном суде, так как экономический спор может возникнуть в любой момент.

Итак, представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Личное участие гражданина в процессе не лишает его права иметь представителей. Дела организаций ведут их органы (ст. 59 АПК).    В соответствии со ст. 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. 

Полномочия других представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с ФЗ. Кроме того, полномочия могут быть выражены в заявлении, сделанном в судебном заседании и занесённом в протокол. Доверенность от имени организации выдаётся за подписью её руководителя или иного лица, уполномоченного на это её учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени ИП должна быть им подписана и скреплена его печатью либо нотариально удостоверена.

Адвокат соответствующего юридического образования действует на основании ордера, выдаваемого этим образованием, в случае, когда производится разовое обслуживание. Если юридическое образование заключило договор на постоянное обслуживание фирмы или предпринимателя конкретным адвокатом, то в договоре указывается его фамилия, имя и отчество. В этом случае доверенность выдаётся адвокату соответственно фирмой или предпринимателем.

В доверенности указывается объём процессуальных действий, которые вправе совершать представитель. Необходимо иметь в виду, что совершение определённых действий при ведении дела представителем предусмотрено законом, и поэтому специального указания в доверенности на их совершение не требуется. Но, совершение других действий должно быть прямо предусмотрено в доверенности. Это касается распоряжения материальными правами сторон. В данном случае необходимо обратиться к статье 62 АПК.

Вместе с тем, следует  обратить внимание на ст. 60 АПК РФ, определяющую круг лиц, которые не могут быть представителями в арбитражном суде.

Во-первых, это лица, не обладающие полной дееспособностью.

Во-вторых, это лица, состоящие под опекой или попечительством.

В-третьих, это судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, кроме случаев, когда эти лица выступают в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Кроме того, необходимо обратить внимание на статью 63 АПК, где записано, что арбитражный суд обязан проверить полномочия как лиц, участвующих в деле, так и представителей. В изложении данной номы проявляется полное отсутствие логики, так как речь в Главе 6 АПК идёт именно о представительстве, а проверка надлежаще занимаемого положения других лиц, участвующих в процессе, должна осуществляться в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Таким образом, законодатель, рассматривая институт представительства в арбитражном процессе, затрагивает нормы, не относящиеся к данному институту.

И в завершение темы следует  сказать о том, что каждый юрист должен грамотно составить доверенность.

 

          Фирменный бланк организации

От………………

Исх. №…………

     Д О В Е Р Е Н Н О С Т Ь

 

Настоящей доверенностью  Закрытое акционерное общество «НЕВА», в лице генерального директора А.П. Петрова, действующего на основании Устава, поручает юрисконсульту Иванову Сергею Ивановичу представлять интересы организации во всех предприятиях, учреждениях и организациях, совершать все необходимые действия в интересах организации, представительствовать в суде и арбитражном суде с правом передоверия, пользоваться всеми предоставленными истцу, ответчику и третьему лицу правами, в том числе правом подписания искового заявления, отзыва, жалобы, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета или основания иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, заключения мирового соглашения, обжалования судебного акта, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присуждённых имущества или денег.

Доверенность действительна  по тридцать первое декабря две тысячи девятого года.

 

Подпись Иванова С.И.                                         заверяю

 

Генеральный директор                                              А.П. Петров

                                                                 М.П.

 

 

 

 

Контрольные вопросы:

 

1. Кто может быть представителем в арбитражном суде?
2. Как оформляются полномочия представителя?
3. Как оформляются полномочия адвоката?
4. Какие действия вправе совершать представитель в силу закона?
5. Какие действия представителя должны быть прямо предусмотрены в доверенности?
6. Какие лица не могут быть представителями в арбитражном процессе?
7. Как оформляются полномочия законных представителей?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема № 5 Процессуальные сроки (Общие правила ст. 113 – 118 АПК РФ)

 

При изучении данной темы необходимо усвоить, что процессуальный срок – это предусмотренный законом или установленный судом промежуток времени для совершения процессуальных действий.

Если срок установлен законом, то он изменению не подлежит. Срок, установленный судом, может быть им продлён. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни – только в АПК, в ГПК такого нет! Следует обратить внимание на то, что в отличие от порядка исчисления сроков, предусмотренных гражданским правом, процессуальные сроки неделями не исчисляются. (Имеется в виду, что процессуальным законом не предусмотрен такой период исчисления, хотя, конечно же, судья вполне может установить, например, двухнедельный срок для совершения каких-либо процессуальных действий).

Сроки для совершения действий могут определяться точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течение которого действие может быть совершено.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 113 АПК РФ).

Теперь определимся с моментом окончания сроков (ст. 114 АПК РФ).

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.           Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если в месяце нет такого числа – в последний день этого месяца.            Если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

          Процессуальное действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.            Документы либо денежные средства, которые были сданы на почту, переданы или заявлены, уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока считаются сданными в срок. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации, по установленным правилам, заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

В случае приостановления производства по делу течение всех процессуальных сроков приостанавливается, а со дня возобновления производства течение сроков продолжается (ст. 116 АПК РФ).

Иногда на практике приходится подавать заявление о восстановлении срока, пропущенного по уважительной причине. Такой причиной, в частности, может служить несвоевременное получение участником процесса решения арбитражного суда первой инстанции, что фактически лишает сторону возможности подать соответствующую жалобу. В таких случаях арбитражный суд восстанавливает пропущенный срок в соответствии со ст. 117 АПК РФ. 

 

     В арбитражном суде первой инстанции дело должно быть рассмотрено в срок не превышающий Трёх месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.           Для обращения в апелляционную инстанцию предусмотрен месячный срок со дня принятия решения арбитражным судом первой инстанции. Дело здесь должно быть рассмотрено в Двухмесячный срок со дня поступления апелляционной жалобы.          Для обращения в кассационную инстанцию предусмотрен Двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции либо со дня принятия постановления апелляционной инстанцией. Дело должно быть рассмотрено в Двухмесячный срок со дня поступления жалобы вместе с делом в кассационную инстанцию.