Понятие арбитражного процесса и его система

Процессуально-правовые условия определяют, во-первых, право лица на обращение в суд с заявлением. В соответствии со ст. 7 Закона таким правом обладают только: должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (например, налоговые, таможенные). Во-вторых, необходимо соблюсти определённый порядок получения долга, что можно приравнять к досудебному порядку урегулирования спора, который возможен в некоторых случаях до возбуждения дела в порядке искового производства. Поэтому, прежде чем обращаться в суд с заявлением о признании должника банкротом, конкурсный кредитор, а также уполномоченный орган должны попытаться взыскать долг в исковом порядке в стадии исполнительного производства. Отсутствие доказательств обращения с иском является основанием для возвращения судом заявления. Кроме того, до обращения с заявлением о признании должника банкротом, уполномоченный орган (налоговый, таможенный) обязан принять соответствующее решение о взыскании недоимки с должника. Отсутствие такого решения также является основанием для возвращения судом заявления.

Необходимо также иметь  в виду, что заявление должника-юридического лица подписывается только руководителем или лицом его заменяющим. Поэтому подписание заявления заместителем при наличии руководителя либо представителем по доверенности не допускается.     Заявление должника-гражданина подписывается только этим гражданином (п. 1 ст. 37 Закона). К заявлению обязательно должны быть приложены документы, указанные в ст. 40, 41 Закона.    Заявление конкурсного кредитора может быть подписано не только руководителем юридического лица или гражданином, но и их представителями.

Судья обязан принять  заявление, если оно отвечает требованиям АПК и специального Закона. Это означает следующее: дело подведомственно арбитражному суду; заявление подано и подписано надлежащим лицом; заявление оплачено госпошлиной; копии заявления и приложенных к нему документов направлены другим лицам, участвующим в деле; содержание заявления отвечает предъявляемым требованиям. Определение о принятии заявления судья выносит не позднее пяти дней со дня его поступления в арбитражный суд. Если вводится процедура наблюдения, то в определении указывается о назначении временного управляющего.

Со дня получения  определения о принятии заявления  должник вправе (в ранее действовавшем законе была обязанность) в десятидневный срок направить в арбитражный суд отзыв на такое заявление с приложением доказательств отправки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле (ст. 47 Закона).

Подготовка дела к  судебному разбирательству проводится судьёй по правилам ст. 135 АПК РФ. В этой стадии судья вправе назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, а также принять меры для примирения должника и соответствующих кредиторов. Обратите внимание на п. 4 ст. 50 Закона, где записано «принять меры для примирения сторон». Никаких сторон в данном судопроизводстве нет! Поскольку речь идёт об особом производстве, а не исковом.

В соответствии со ст. 51 Закона дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления в арбитражный суд.

Полномочия арбитражного суда определены ст. 52 Закона, в соответствии с которой по результатам рассмотрения дела о банкротстве суд принимает один из следующих судебных актов:

1. решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
2. решение об отказе в признании должника банкротом;
3. определение о введении финансового оздоровления;
4. определение о введении внешнего управления;
5. определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
6. определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения.

Данные судебные акты подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Законом.

Необходимо обратить внимание на то, что решение об отказе в признании должника банкротом принимается в случаях: отсутствия признаков банкротства; установления фиктивности банкротства и в иных случаях предусмотренных Законом (ст. 55 Закона).

Если должник признан  банкротом, то все судебные расходы относятся на имущество должника и возмещаются за счёт этого имущества вне очереди. Но, нужно иметь в виду, что мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения расходов. Если в признании должника банкротом отказано в связи с отсутствием признаков банкротства, то расходы относятся на кредиторов и распределяются между ними пропорционально суммам их требований (ст. 59 Закона).

При изучении материала  необходимо также обратить внимание на ст. 60 Закона, в соответствии с которой заявления арбитражных управляющих и жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, разногласия между арбитражными управляющими и кредиторами, между арбитражными управляющими и представителями работников должника о составе и размере требований по оплате труда и выплате выходных пособий, работающим по трудовым договорам, рассматриваются в деле о банкротстве арбитражным судьёй единолично в срок не позднее чем через месяц с даты получения заявления, ходатайств или жалобы.

 

Контрольные вопросы:

 

1. Что понимается под несостоятельностью (банкротством) должника?
2. Кто может являться участником данного процесса?
3. Каких субъектов определяет закон как лиц, участвующих в деле?
4. На основании какого документа возбуждается дело о признании должника банкротом?
5. Что понимается под материально-правовыми условиями, необходимыми для признания должника банкротом?
6. Что понимается под процессуально-правовыми условиями, необходимыми для признания должника банкротом?
7. Какие лица обладают правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом?
8. Кто вправе подписать заявление должника о признании его банкротом?
9. В каком случае судья обязан принять заявление о признании должника банкротом?
10. В какой срок должно быть рассмотрено дело о банкротстве?
11. Какие судебные акты вправе принять арбитражный суд по делу о банкротстве?
12. Каким образом распределяются судебные расходы в деле о банкротстве?

Тема № 11 Рассмотрение дел по корпоративным спорам

 

Данная категория дел была введена ФЗ от 19.07.2009 г. (ст. 225.1 – 225.9 АПК РФ). Нормы, которые содержатся в этих статьях, определяют изначально возможных участников споров, связанных с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице соответствующих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей.

Далее следует обратить внимание на характеристику корпоративных споров, подведомственных арбитражному суду. В частности, в рамках вышеуказанных это могут быть споры:

1) Связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юр. лица;

 

2) Связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале Хоз. обществ и товариществ, паёв членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав, за исключением споров, вытекающих из деятельности депозитариев, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги, споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале Хоз. обществ и товариществ, паи членов кооперативов;

 

3) По искам Участников юр. лица (учредителей, участников, членов) о возмещении убытков, причинённых юр. лицу, признании недействительными сделок, совершённых юр. лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

 

4) Связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юр. лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юр. лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц;

 

5) Связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных ПА, решений и действий (бездействия) гос. органов, органов МСУ, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершённых в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчётов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

 

6) Вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных ФЗ в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг;

 

7) О созыве Общего собрания участников юр. лица;

 

8) Об обжаловании решений Органов управления юр. лица;

 

9) Вытекающие из деятельности Нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале Обществ с ограниченной ответственностью.

 

Необходимо иметь в виду, что дела по корпоративным спорам рассматриваются по общим правилам искового производства, но с особенностями, которые установлены Главой 28.1 АПК РФ. В данном случае п. 2 ст. 225.2 АПК указывает на то, что при рассмотрении дел, предусмотренных п. 5 ст. 225.1 АПК и, когда дело связано с оспариванием ненормативных ПА, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и должностных лиц, необходимо применять также особенности, установленные ГЛ. 24 АПК, то есть правила Административного судопроизводства.

 

Следует также обратить внимание и на то, что помимо общих требований, предъявляемых к исковому заявлению (заявлению) (ст. 125 АПК), в нём должны быть указаны и специальные требования в соответствии со статьёй 225.3 АПК РФ, а именно:

1) Гос. регистрационный номер юр. лица, указанного в ст. 225.1 АПК;

2) Содержащийся в едином гос. реестре юр. лиц адрес (место нахождения) юр. лица, указанного в ст. 225.1 АПК.

 

Право на обеспечении  доступа к информации о корпоративном  споре, а также права на участие в деле определены статьёй 225.4 АПК. Кроме того, АС может определить для соответствующих лиц и обязанности по совершению определённых действий. В случае неисполнения таких обязанностей на лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юр. лица может быть наложен судебный штраф (5 000 рублей – п. 2 ст. 119 АПК).      (При рассмотрении данной статьи (225.4) совершенно не понятно: С какой целью в п. 5 статьи записали только часть процессуальных прав лиц, участвующих в деле? Ведь их права уже определены статьёй 41 АПК РФ. В связи с этим, возникает следующий вывод: Если уж данных участников необходимо было ограничить в процессуальных правах, то наверное, следовало бы записать перед перечнем предоставленных прав слово «только»).

 

Следует также обратить внимание на специфику обеспечительных мер (п. 3 ст. 225.7 АПК), которые могут приниматься арбитражным судом при наличии оснований, предусмотренных статьёй 90 АПК, а также порядок рассмотрения заявления об обеспечении. Принятие таких мер не должно приводить к невозможности осуществлять юр. лицом свою деятельность или к существенному затруднению осуществления им деятельности, а также к нарушению этим юр. лицом действующего законодательства.    Перечень мер не является исчерпывающим.

 

Далее АПК РФ отдельно определяет порядок рассмотрения дел о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников и дел по спорам о возмещении убытков, причинённых юридическому лицу (соответственно статьи 225.7, 225.8).   

 

Если речь идёт о понуждении юр. лица созвать Общее собрание участников, то с таким иском могут обратиться Органы юр. лица или его участники.

 

Здесь следует обратить внимание на то, что дела о понуждении юридического лица созвать Общее собрание участников рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела и принятие по нему решения. При этом необходимо иметь в виду, что Решение АС о понуждении юр. лица созвать Общее собрание может быть обжаловано в АС апелляционной инстанции в течение Десяти дней со дня его принятия (в данном случае срок сокращённый), а Постановление этой инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы – в АС кассационной инстанции также в течение Десяти дней (и в этом случае срок сокращённый) со дня принятия данного Постановления. (В статье (п. 5) записано, почему-то, со дня принятия данного Решения).

 

Более того, следует обратить внимание на полное отсутствие логики нашего законодателя – теоретика в отношении изложенного правила об исполнении Решения АС по данной категории дел. Всё дело в том, что в п. 3 статьи 225.7 АПК записано, что Решение о понуждении юр. лица созвать Общее собрание участников ПОДЛЕЖИТ НЕМЕДЛЕННОМУ ИСПОЛНЕНИЮ, если иные сроки не установлены в этом Решении!?

Возникает правомерный  вопрос: «А как же судья, который обязан вынося решение указать на возможность его обжалования в течение 10-ти дней в апелляционную инстанцию, может определить немедленное исполнение такого решения?» О каком немедленном исполнении решения может идти речь, когда закон уже обязывает судью указать в решении на срок его обжалования?»             Да, по Общему правилу подача соответствующей жалобы не приостанавливает исполнение решения. Но если рассматривать Решение, принятое по данной категории дел, то получается полный абсурд! Ведь если такое решение приводится в исполнение НЕМЕДЛЕННО, то Общее собрание участников юр. лица должно быть созвано в срочном порядке, чего сделать ПРАКТИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНО, поскольку для надлежащего их уведомления и своевременной явки НЕОБХОДИМО ОПРЕДЕЛЁННОЕ ВРЕМЯ!

Кроме того, даже если вопреки всякому здравому смыслу представить себе, что Общее собрание созвано в так называемом «аварийном порядке», то о каком дальнейшем обжаловании Этого Решения суда может идти речь?! Зачем обжаловать решение АС О ПОНУЖДЕНИИИ СОЗВАТЬ СОБРАНИЕ, когда оно УЖЕ СОЗВАНО?! Здесь можно говорить только об обжаловании Решения САМОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ, когда такое решение затрагивает права и законные интересы конкретных участников юр. лица. Но это уже не жалоба в вышестоящий АС, а обычный иск в суд первой инстанции.