Устав муниципального образования Ямальского района

Статья 50. Устав муниципального образования Ямальский  район

    1. Устав Ямальского района в  соответствии с федеральным законодательством   определяет:

    1) наименование муниципального образования;

    2) перечень вопросов местного значения;

    3) формы, порядок и гарантии участия  населения в решении вопросов  местного значения, в том числе  путем образования органов территориального  общественного самоуправления;

    4) структуру и порядок формирования  органов местного самоуправления;

    5) наименование и полномочия выборных  и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

    6) виды, порядок принятия (издания), официального  опубликования (обнародования) и  вступления в силу муниципальных  правовых актов;

    7) срок полномочий Районной Думы,  Главы Ямальского района, депутатов Районной Думы, а также основания и порядок прекращения их полномочий;

    8) виды ответственности органов  местного самоуправления Ямальского  района и должностных лиц местного  самоуправления Ямальского района, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением Главы Ямальского района,  депутата Районной Думы, досрочного прекращения полномочий Районной Думы Ямальского района и Главы Ямальского района, депутата Районной Думы;

    9) порядок формирования, утверждения  и исполнения бюджета Ямальского  района, а также порядок контроля  за его исполнением;

    10) порядок внесения изменений и  дополнений в настоящий Устав;

    11) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

    2. Устав Ямальского района, нормативный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений принимается Районной Думой большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Районной Думы.

    3. Проект Устава Ямальского района, а также проект решения Районной  Думы о внесении в него изменений  и дополнений не позднее, чем  за 30 дней до дня рассмотрения  вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и  дополнений подлежат официальному  опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районной Думой порядка учета предложений по названным проектам, участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

    4. Устав Ямальского района, решения  о внесённых в него изменениях  и дополнениях подлежат государственной регистрации.

    5. Устав  Ямальского района, решения  о внесении в него изменений  и дополнений подлежат официальному  опубликованию (обнародованию) после  их государственной регистрации  и вступают в силу после   их официального опубликования (обнародования).

    6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. 

Статья 51. Правовые акты Районной Думы

    1. Районная Дума в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Ямальского района, решение об удалении Главы Ямальского района в отставку, а также решения по вопросам деятельности Районной Думы.  Решения принимаются на заседаниях Районной Думы открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования.

    2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия и подписания решений  Районной Думы, порядок направления  их для опубликования (обнародования)  определяются настоящим Уставом и решениями Районной Думы.

    3. Решения Районной Думы, предусматривающие  установление, изменений и отмену  местных налогов, осуществление   расходов из средств местного  бюджета, могут быть внесены  на рассмотрение Районной Думы  только по инициативе Главы Ямальского района или при наличии заключения Главы Ямальского района.

    4. Решения Районной Думы, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения  на территории Ямальского района, постановлением председателя Районной  Думы направляются в течение 10 дней со дня их принятия Главе Ямальского района для подписания и опубликования (обнародования). Глава  Ямальского района имеет право в течение 10 дней вернуть соответствующее решение в Районную Думу для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если решение принимается повторно в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Районной Думы, то Глава Ямальского района в течение 7 дней подписывает и  публикует (обнародует) его.

    5. Глава Ямальского района вправе  использовать для подписания  решений Районной Думы электронную  цифровую подпись в порядке,  определенном федеральным законом.

    6. Решения Районной Думы не имеющие нормативного характера подписываются председателем Районной Думы.

    7. Решения Районной Думы в течение  5 дней после их подписания  направляются для опубликования  и вступают в силу на следующий  день после дня их официального  опубликования в «Ведомостях  Районной Думы» муниципальной общественно-политической газеты «Время Ямала», если федеральным законодательством и законодательством автономного округа, самими решениями не определены иные сроки вступления в силу. 
 
 
 

Статья 52. Правовые акты Главы  Ямальского района

    1.Глава  Ямальского района в пределах  своих полномочий, установленных  федеральным законодательством,  законодательством автономного  округа,  настоящим Уставом, нормативными  правовыми актами Районной Думы  издаёт:

    1) постановления Главы Ямальского  района – нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом, правовыми актами Районной Думы отнесено  к компетенции Главы Ямальского района, или индивидуальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, отнесенным к компетенции Главы Ямальского района;

    2) распоряжения Главы Ямальского  района – индивидуальные правовые  акты по вопросам организации  работы Администрации  Ямальского района.

    2. Постановления Главы Ямальского  района, имеющие нормативный характер, в течение 5 дней после подписания  направляются для опубликования  (обнародования) и вступают в  силу на следующий день после  дня их официального опубликования  (обнародования) в  муниципальной общественно-политической газеты «Время Ямала», если  самими постановлениями не определены иные сроки вступления в силу.

    3. Постановления ненормативного характера  и распоряжения Главы Ямальского  района вступают в силу после  их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не определены иные сроки вступления в силу.

    4. Глава Ямальского района вправе  использовать для подписания  собственных правовых актов электронную  цифровую подпись в порядке,  предусмотренном федеральным законом. 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ   ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 53. Экономическая  основа местного самоуправления

   1. Экономическую основу местного  самоуправления Ямальского района  составляют средства местного  бюджета Ямальского района, имущественные права  Ямальского района, находящееся в муниципальной собственности имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямальского района в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа и иное имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

   2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. 

Статья 54. Владение, пользование  и распоряжение муниципальным  имуществом 

   1. Органы местного самоуправления  от имени муниципального образования  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

   2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим  лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

   3. Доходы от использования и  приватизации муниципального имущества,  находящегося в муниципальной собственности,  поступают в  бюджет Ямальского района.

   4. Органы местного самоуправления  ведут реестры муниципального  имущества в порядке, установленном  уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти. 

Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения

   1. Муниципальное образование Ямальский  район может создавать муниципальные  предприятия и учреждения, участвовать  в создании хозяйственных обществ,  в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления  полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Ямальского района.

   2. Администрация Ямальского района  определяет цели, условия и порядок  деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном районной Думой.

   3. Администрация Ямальского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.  

Статья 56.  Бюджет Ямальского района

   1. Муниципальное образование Ямальский район имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств Ямальского района.

   2. Бюджет Ямальского района и  свод бюджетов поселений, входящих  в состав Ямальского района, составляют  консолидированный бюджет Ямальского района

   3. Администрация Ямальского района обеспечивает составление и составляет проект бюджета Ямальского района, обеспечивает исполнение бюджета Ямальского района и составление бюджетной отчетности.

   3.1) Финансовый орган непосредственно составляет проект бюджета Ямальского района, организует исполнение бюджета Ямальского района, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности и составляет бюджетную отчетность, ведет муниципальную долговую книгу.

   4. Районная Дума своим решением  утверждает бюджет Ямальского района.

   5. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета  Ямальского района определяется  Положением о бюджетном процессе  в муниципальном образовании  Ямальский район, утверждаемым  Районной Думой.