Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Мая 2011 в 22:05, курсовая работа
Цель курсовой работы: проанализировать статьи Устава муниципального образования Ямальский район.
Достижение поставленной цели потребовало решения ниже перечисленных задач:
- раскрыть понятие и дать характеристику муниципальных правовых актов;
- рассмотреть основные положения и вопросы, касающиеся разработки, принятия, регистрации Устава муниципального образования как правового символа самоорганизации и саморегулирования;
- дать характеристику муниципального образования Ямальский район;
- осуществить анализ основных положений Устава муниципального образования Ямальский район.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ……………………………………………………………6
1.1. Понятие и характеристика муниципальных правовых актов………...6
1.2. Устав муниципального образования как правовой символ самоорганизации и саморегулирования..………………………………………10
ГЛАВА 2. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН – ОСНОВНОЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ………………………………………………………………………….17
2.1. Характеристика муниципального образования Ямальский район…17
2.2. Анализ основных положений Устава муниципального образования Ямальский район………………………………………………………………...20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………35
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………….
6. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
7.
Проект бюджета Ямальского
Статья 57. Доходы бюджета Ямальского района
1. К доходам бюджета Ямальского района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2.
В доходы бюджета Ямальского
района зачисляются субвенции,
предоставляемые для
Статья 58. Расходы бюджета Ямальского района
2.
Расходы бюджета Ямальского
Финансовый орган ведет реестр расходных обязательств Ямальского района в порядке, установленном Администрацией Ямальского района в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Расходование средств бюджета Ямальского района осуществляется согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Районной Думы о бюджете Ямальского района.
4.
Порядок осуществления
В
случаях и в порядке, предусмотренных
указанными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и автономного округа,
осуществление расходов бюджета Ямальского
района на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных
полномочий, переданных им федеральными
законами и законами автономного округа,
может регулироваться нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.
Муниципальный заказ на
4.
Порядок формирования, обеспечения
размещения, исполнения и контроля
за исполнением муниципального заказа
устанавливается муниципальным правовым
актом главы муниципального образования
в соответствии с Федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 60. Бюджетный процесс
2.
Участниками бюджетного
Глава Ямальского района;
Районная Дума
Администрация Ямальского района;
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
3.
Особенности бюджетных
Статья 61. Местные налоги
Статья 62. Учет и контроль уплаты налогов
Учет и контроль уплаты налогов в бюджет Ямальского района осуществляет Федеральная налоговая служба, по отдельным неналоговым платежам – уполномоченный орган в соответствии с поручением Главы Ямальского района.
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования, а также муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок осуществления муниципальным образованием Ямальский район муниципальных заимствований.
1.
В целях выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности
2.
Распределение дотаций из
3.
Распределение дотаций из
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Ямальского района
Органы
местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления несут ответственность
перед населением Ямальского района, государством,
физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральным законодательством.
Статья 66. Ответственность Главы Ямальского района и Районной Думы перед государством
Ответственность
Главы Ямальского района и Районной
Думы перед государством наступает
на основании решения суда в
случае нарушения ими Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, Устава
(Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного
округа, законов Ямало-Ненецкого автономного
округа, настоящего Устава, а также в случае
ненадлежащего осуществления ими отдельных
государственных полномочий, переданных
федеральными законами и законами автономного
округа.
Статья 67. Ответственность Главы Ямальского района, депутатов Районной Думы перед населением
1.
Основания наступления
2.
Население Ямальского района
вправе отозвать Главу
3. Голосование по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа для проведения местного референдума, настоящим Уставом.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность
органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Ямальского района перед физическими
и юридическими лицами наступает
в порядке, установленном федеральными
законами.
Статья 68.1 Удаление Главы Ямальского района в отставку
1.
Районная Дума в соответствии
с Федеральным законом № 131-
2.
Основания и порядок удаления
Главы Ямальского района в
отставку предусмотрены
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Настоящий Устав, за
2.
Настоящая статья вступает в
силу со дня официального
3. Положения статьей 1-3, 7, 9-11, 24-39, 43-45 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникшим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пункт 4 и п. 7 статьи 26, п. 3 и п. 5 статьи 27, п. 3 статьи 29 вступают в силу с 1 января 2006 года.
Пункт 4 ст.7, п. 1 статьи 23, п.п. 13 п. 2 ст. 25, статья 40, п. 2 ст. 42, п. 2 статьи 48, п.п. 5 п. 2 статьи 60 вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Районной Думы муниципального образования Ямальский район, принявшей указанное решение.
Информация о работе Устав муниципального образования Ямальского района